冰雪頭條（微信號(hào)：bingxuetoutiao）資訊，據(jù)國新網(wǎng)發(fā)布，國務(wù)院新聞辦公室于9月17日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)有關(guān)政策措施，并答記者問。

發(fā)布會(huì)上介紹，推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)；發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持熱門文博場館、景區(qū)延長開放時(shí)間，優(yōu)化預(yù)約方式，推出高品質(zhì)特展；支持培育數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，開展文旅新業(yè)態(tài)新場景供需對(duì)接行動(dòng)主題活動(dòng)；打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐，鼓勵(lì)發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)消費(fèi)場景跨界聯(lián)動(dòng)、延伸消費(fèi)鏈條；會(huì)同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動(dòng)。

▲ 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場（圖源/國新網(wǎng)）

商務(wù)部副部長盛秋平介紹，我國改善型服務(wù)消費(fèi)正在蓬勃發(fā)展，“冰雪熱”“文博熱”不斷升溫，銀發(fā)列車受到中老年群體歡迎，多元化旅游消費(fèi)需求得到釋放。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長吳越濤介紹，今年3月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民、消費(fèi)品質(zhì)提升等七大行動(dòng)，包含促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)的多方面舉措，比如促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)、推動(dòng)冰雪消費(fèi)、發(fā)展入境消費(fèi)等，國家發(fā)改委在會(huì)同相關(guān)部門有序推進(jìn)落實(shí)。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽介紹，文化和旅游已經(jīng)成為人民美好生活的剛需，逐漸成為主導(dǎo)型消費(fèi)。下一步，文化和旅游部將重點(diǎn)做好四方面工作，其中之一便是以業(yè)態(tài)煥新滿足新需求。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)。會(huì)同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動(dòng)。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長孔德軍介紹，下一步，將通過競爭性評(píng)審方式在全國選擇50個(gè)左右人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫南M(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費(fèi)場景，推動(dòng)新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)活力進(jìn)一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

以下是詳細(xì)介紹內(nèi)容：

商務(wù)部副部長 盛秋平:

去年8月，國務(wù)院發(fā)布了《意見》，對(duì)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展作出系統(tǒng)、全面部署，可以說是指導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的一份綱領(lǐng)性文件。作為服務(wù)消費(fèi)工作的牽頭部門，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，建立了跨部門服務(wù)消費(fèi)的工作機(jī)制，搭建服務(wù)消費(fèi)“1+N”政策措施體系?！?”就是國務(wù)院印發(fā)的《意見》，“N”是各部門圍繞《意見》出臺(tái)的系列服務(wù)消費(fèi)政策文件和舉措，實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)，開展“服務(wù)消費(fèi)季”系列促進(jìn)活動(dòng)，陸續(xù)出臺(tái)一批“含金量高”的支持政策，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域快速發(fā)展和潛力釋放。大家看到統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，去年居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占人均消費(fèi)支出的比重達(dá)到46.1%，服務(wù)消費(fèi)對(duì)消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了63%。今年1-8月份，服務(wù)零售額增長5.1%，比同期商品零售額高0.3個(gè)百分點(diǎn)。主要有三個(gè)方面進(jìn)展：

一是著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放。基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)是民生之基，直接關(guān)系到人民群眾的獲得感、幸福感。我們把擴(kuò)大基礎(chǔ)型服務(wù)消費(fèi)與惠民生緊密結(jié)合，圍繞服務(wù)“一老一小”，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)，推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)供給短板，截至去年底，全國提供住宿的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到4萬家?！懊褚允碁樘臁保覀兂雠_(tái)了促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，印發(fā)《餐飲業(yè)促進(jìn)和經(jīng)營管理辦法》，組織“中華美食薈”，“跟著電影品美食”“跟著賽事品美食”等活動(dòng)，推動(dòng)餐飲消費(fèi)實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇和增長。

二是促進(jìn)商旅文體融合發(fā)展，改善型服務(wù)消費(fèi)活力不斷增強(qiáng)。文化娛樂、旅游服務(wù)、體育等改善型服務(wù)消費(fèi)，是人民美好生活需要的直接體現(xiàn)。我們高興地看到，我國改善型服務(wù)消費(fèi)正在蓬勃發(fā)展，去年居民人均教育文化娛樂消費(fèi)支出同比增長9.8%，今年上半年同比增長11.8%。相信大家都對(duì)這種熱潮有直觀體驗(yàn)，演出市場熱度持續(xù)攀升，《只此青綠》等一批優(yōu)秀劇目深受群眾喜愛，《哪吒2》刷新了我國影片票房紀(jì)錄，不少高品質(zhì)影片兼具藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益；“冰雪熱”“文博熱”不斷升溫，銀發(fā)列車受到中老年群體歡迎，多元化旅游消費(fèi)需求得到釋放。去年組織開行旅游列車1860列，運(yùn)送游客超過100萬人次，其中老年游客占比接近80%。今年上半年開行的旅游列車972列，同比增長23.2%。

三是推動(dòng)數(shù)字綠色賦能，新型服務(wù)消費(fèi)加快培育壯大。新型服務(wù)消費(fèi)正展現(xiàn)出廣闊的市場前景。我們持續(xù)深化數(shù)字消費(fèi)提升行動(dòng)，支持相關(guān)企業(yè)搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、綠色低碳、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域加快應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、數(shù)字教育等新場景正走入大家的日常生活?，F(xiàn)在人工智能終端正走進(jìn)千家萬戶，“人工智能+消費(fèi)”正在興起。我們還將實(shí)施健康消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)健康飲食、健身運(yùn)動(dòng)、健康服務(wù)成為消費(fèi)新時(shí)尚。

當(dāng)前，我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，文娛旅游、交通出行、體育健康、養(yǎng)老托育等領(lǐng)域發(fā)展空間廣闊，服務(wù)消費(fèi)將逐步成為主導(dǎo)型消費(fèi)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮更加重要的作用。我們也將抓住這一機(jī)遇，從供需兩端協(xié)同發(fā)力，持續(xù)完善服務(wù)消費(fèi)支持政策，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，不斷釋放服務(wù)消費(fèi)潛力，更好滿足人民美好生活需要。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長 吳越濤:

服務(wù)消費(fèi)是消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手，也是惠民生和促消費(fèi)的重要結(jié)合點(diǎn)。近年來，我委貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，持續(xù)加大服務(wù)消費(fèi)政策供給力度。今年3月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，提出實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民、消費(fèi)品質(zhì)提升等七大行動(dòng)，包含促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)的多方面舉措，比如促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)、推動(dòng)冰雪消費(fèi)、發(fā)展入境消費(fèi)等，我委也在會(huì)同相關(guān)部門有序推進(jìn)落實(shí)。此外，針對(duì)服務(wù)消費(fèi)細(xì)分領(lǐng)域，我委也出臺(tái)了多個(gè)促進(jìn)性文件，如銀發(fā)消費(fèi)領(lǐng)域，推動(dòng)出臺(tái)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的政策措施，培育智慧健康養(yǎng)老、老年用品制造、抗衰老、適老化改造等一批市場前景明確的潛力產(chǎn)業(yè)；家政消費(fèi)領(lǐng)域，實(shí)施家政“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，出臺(tái)推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)產(chǎn)教融合、家政服務(wù)業(yè)員工制轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策文件，提升行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化水平；戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域，推動(dòng)出臺(tái)構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系、建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動(dòng)目的地等文件，著力打造全民健身新載體，培育消費(fèi)新增長點(diǎn)。

下一步，我委將重點(diǎn)從三個(gè)方面，促進(jìn)服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)容。

一是推動(dòng)企業(yè)向“新”，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)人工智能在服務(wù)消費(fèi)等領(lǐng)域加快應(yīng)用，賦能大中小各類服務(wù)企業(yè)。深化線上線下、商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合，鼓勵(lì)企業(yè)打造消費(fèi)新場景、拓展消費(fèi)新體驗(yàn)、挖掘消費(fèi)新需求。

二是推動(dòng)行業(yè)向“優(yōu)”，提升服務(wù)水平。依托職業(yè)院校和龍頭企業(yè)支持產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，增加高技能服務(wù)人才供給。在托育、養(yǎng)老、家政、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤靶庞?”工程，健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，讓消費(fèi)者更放心。

三是推動(dòng)市場向“活”，營造良好環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè)，清理整治市場準(zhǔn)入壁壘，為各類企業(yè)特別是中小企業(yè)營造公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境。發(fā)揮好與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機(jī)制作用，持續(xù)深入聽取民營企業(yè)意見建議，幫助民營企業(yè)解決困難問題、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長 繆沐陽:

改善型消費(fèi)發(fā)展迅速，文旅消費(fèi)是改善型消費(fèi)的重要組成部分，可以說目前呈現(xiàn)了百花齊放、千帆競發(fā)的火熱局面。文化和旅游已經(jīng)成為人民美好生活的剛需，逐漸成為主導(dǎo)型消費(fèi)。下一步，文化和旅游部將重點(diǎn)做好四方面工作：

一是產(chǎn)品更新增加新供給。支持創(chuàng)作生產(chǎn)更多優(yōu)秀文藝作品、舞臺(tái)藝術(shù)精品，推出旅游演藝精品項(xiàng)目。開展中國文化藝術(shù)政府獎(jiǎng)動(dòng)漫獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作，推出一批優(yōu)秀動(dòng)漫作品。辦好深圳文博會(huì)、中國國際旅游交易會(huì)、中國文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國非遺博覽會(huì)等展會(huì)。在剛剛閉幕的中國文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，我們舉辦了文商旅融合、沉浸式文旅兩場交流活動(dòng)，以及國潮文創(chuàng)、文旅項(xiàng)目綜合運(yùn)營、海外旅行商、數(shù)智文旅、文旅裝備與旅游產(chǎn)品等5場交易洽談活動(dòng)，現(xiàn)場簽約8.1億元。同時(shí)，還舉辦了旅游項(xiàng)目的集中簽約活動(dòng)，簽約額達(dá)232.8億元。在不久的將來，這些都將轉(zhuǎn)化為市場的新供給。我們將實(shí)施旅游景區(qū)強(qiáng)基煥新行動(dòng)，提高旅游景區(qū)、度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)發(fā)展水平，改善旅游服務(wù)品質(zhì)和消費(fèi)體驗(yàn)。大力發(fā)展工業(yè)旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游，開展“四季非遺購物月”活動(dòng)，推出一批非遺好物，培育非遺消費(fèi)新熱點(diǎn)。打造中國時(shí)尚產(chǎn)業(yè)盛典這一平臺(tái)，推動(dòng)高水平開發(fā)國潮時(shí)尚產(chǎn)品。

二是活動(dòng)創(chuàng)新賦能新場景。持續(xù)開展全國文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，貫穿全年舉辦文旅消費(fèi)周、消費(fèi)月、消費(fèi)季，推出面向全國的特色活動(dòng)、惠民措施和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，加大消費(fèi)惠民力度。我們將于下周啟動(dòng)全國國慶文旅消費(fèi)月，為大家假期出游提供更多選擇。會(huì)同全國總工會(huì)支持?jǐn)U大職工文旅消費(fèi)，釋放職工消費(fèi)潛力。深入實(shí)施“百城百區(qū)”“百城千站”文旅消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)更多資金、資源投向文旅消費(fèi)。

三是業(yè)態(tài)煥新滿足新需求。推動(dòng)首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、時(shí)尚經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展文商旅、文體旅、農(nóng)文旅等融合業(yè)態(tài)。發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)支持熱門文博場館、景區(qū)延長開放時(shí)間，優(yōu)化預(yù)約方式，推出高品質(zhì)特展。支持培育數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài)，開展文旅新業(yè)態(tài)新場景供需對(duì)接行動(dòng)主題活動(dòng)。推動(dòng)國際郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè)，打通從船上到岸上的消費(fèi)場景。打造“跟著演出去旅行”“跟著影視去旅行”文化旅游套餐，鼓勵(lì)發(fā)展“票根經(jīng)濟(jì)”，推動(dòng)消費(fèi)場景跨界聯(lián)動(dòng)、延伸消費(fèi)鏈條。會(huì)同體育總局打造“跟著賽事去旅行”品牌，推出更多接地氣、冒熱氣的文商旅體融合活動(dòng)。

四是服務(wù)貼心擴(kuò)大入境游。我們將持續(xù)提升入境旅游服務(wù)便利化水平，開展“你好！中國”國家旅游形象海外推廣及“歡樂春節(jié)”等活動(dòng)，提高優(yōu)質(zhì)文旅資源的海外知名度和吸引力。豐富入境旅游產(chǎn)品，增加適合入境游客的特色旅游路線。落實(shí)好離境退稅政策，推動(dòng)在境外游客集聚區(qū)域增設(shè)退稅商店，增加非遺產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、消費(fèi)類電子產(chǎn)品供給，推廣“即買即退”措施，吸引更多境外游客來華旅游、購物。我們最近指導(dǎo)有關(guān)出行平臺(tái)上線文旅場景退稅商店的位置信息，目前已在上海率先投入應(yīng)用。

下一步，我部將加強(qiáng)與有關(guān)部門的政策協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，讓更多人在飽覽山河之美、感悟文化之美、陶冶心靈之美中，暢享美好生活。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長 孔德軍:

開展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市建設(shè)，是順應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)趨勢，著眼于解決優(yōu)質(zhì)供給不足短板，更好滿足人民群眾美好生活需要作出的決策部署。我們將重點(diǎn)支持健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系、創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場景、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界聯(lián)名，這其中有很多都是服務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容。開展“三新”試點(diǎn)城市建設(shè)主要有兩方面考慮：

一方面，豐富高品質(zhì)服務(wù)供給。我國擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，消費(fèi)需求正在從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)化、個(gè)性化、體驗(yàn)化消費(fèi)的需求日益增長，但傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式和場景難以完全滿足。比如，年輕群體渴望“體驗(yàn)式生活、個(gè)性化表達(dá)”，銀發(fā)群體希望“老有所樂、老有所安”，農(nóng)村地區(qū)期盼“消費(fèi)升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)”，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景，是以高質(zhì)量供給引領(lǐng)、創(chuàng)造和滿足新需求的重要抓手。

另一方面，發(fā)揮消費(fèi)聯(lián)動(dòng)作用。消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景往往具有較強(qiáng)輻射性和跨區(qū)域性，一個(gè)成功的消費(fèi)場景，既能夠促進(jìn)本地文旅、交通、住宿等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶動(dòng)周邊消費(fèi)。試點(diǎn)城市通過場景創(chuàng)新、模式迭代、業(yè)態(tài)升級(jí)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)資源整合，形成“一地創(chuàng)新、多地聯(lián)動(dòng)”的模式，將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。

下一步，我們將通過競爭性評(píng)審方式在全國選擇50個(gè)左右人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫南M(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)城市，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費(fèi)場景，推動(dòng)新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)活力進(jìn)一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

本文內(nèi)容由冰雪頭條·數(shù)智冰雪綜合國新網(wǎng)發(fā)布內(nèi)容整理采寫，僅供參考

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