作品聲明:個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考
前言
特朗普重返白宮后,把稀土當(dāng)成"卡脖子"的王牌,本以為中國會(huì)在壓力下就范。
沒想到四輪談判下來,美方步步后退,中國反而把珍貴的稀土出口許可轉(zhuǎn)給了波蘭。
中國為何會(huì)將選擇波蘭?特朗普接下來該如何應(yīng)對(duì)?
作者-常
特朗普的稀土算盤為何徹底落空?
說起稀土這玩意兒,美國人可是急不可耐。
F35戰(zhàn)斗機(jī)、雷達(dá)系統(tǒng)、精確制導(dǎo)導(dǎo)彈,這些美國引以為傲的軍事裝備,幾乎都離不開中國的高性能稀土材料。
特朗普和他的智囊團(tuán)當(dāng)然明白這個(gè)道理,誰掌握了稀土,誰就握住了現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的命門。
于是,他們把目標(biāo)直接瞄準(zhǔn)了中國的這張戰(zhàn)略資源王牌。
中美四輪高強(qiáng)度談判,每一次都把稀土、芯片、能源合作攤在桌面最顯眼的位置。
談判桌外,制裁清單一個(gè)接一個(gè)。
他們還不斷攛掇日本、德國這些盟友一起搞"小院高墻",想把中國牢牢困在高端產(chǎn)業(yè)鏈之外。
結(jié)果呢?完全出乎美國人的意料。中國這回態(tài)度出奇地堅(jiān)定:主權(quán)和安全問題沒得談,一條底線都不讓。
特朗普政府那套極限施壓的老把戲,說白了就是建立在一個(gè)根本性的誤判上。
他們以為中國會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力就松口,甚至?xí)奚约旱暮诵睦鎭頁Q取所謂的"緩和"。
但現(xiàn)實(shí)狠狠打了他們的臉。中國不但沒有屈服,反而因?yàn)閴毫ψ叩酶?、出手更果斷、反制更精?zhǔn)。美國原本想用供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)來卡住中國,結(jié)果發(fā)現(xiàn)自己才是被卡住的那一方。
美企叫苦不迭,芯片、稀土、能源領(lǐng)域的供應(yīng)鏈危機(jī)一波接一波。這一輪較量下來,美國不僅沒拿到想要的籌碼,反倒讓自己陷入了更加被動(dòng)的境地。
特朗普心心念念的稀土資源,不僅沒到手,反而眼睜睜看著它被中國送給了別人。
為何偏偏選中了波蘭?
就在美國為稀土苦苦發(fā)愁時(shí),王毅外長(zhǎng)帶著一份"重量級(jí)合作清單"訪問了波蘭。
波蘭方面給足了面子,副總理、外長(zhǎng)高規(guī)格接待,波蘭總統(tǒng)更是當(dāng)面重申"堅(jiān)持一個(gè)中國政策"。
這句話可不是外交辭令,而是波蘭向中國釋放的最大政治信號(hào):你是朋友,我們不會(huì)配合外部勢(shì)力攪局。
這次中波合作的核心,就是"積極推動(dòng)兩用物項(xiàng)合規(guī)貿(mào)易",其中稀土出口許可談判是重頭戲。
什么叫"兩用物項(xiàng)"?簡(jiǎn)單說,就是既能服務(wù)民用工業(yè),也有潛在軍事用途的高端材料。
中方明確聲明,所有合作都必須在中國法律和監(jiān)管框架下進(jìn)行,確保出口只服務(wù)波蘭的工業(yè)升級(jí)需求。
波蘭的戰(zhàn)略價(jià)值可不能小覷。
這是歐盟和北約的雙重成員,也是"一帶一路"建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。中歐班列的重要樞紐就在波蘭,從中國走陸路運(yùn)輸去德國、法國,都繞不開這個(gè)地方。
對(duì)波蘭來說,和中國深化經(jīng)貿(mào)合作,有助于提升本國工業(yè)水平,增強(qiáng)區(qū)域影響力。
對(duì)中國來說,波蘭是進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的"黃金跳板"。波蘭之所以敢于和中國走得這么近,說到底還是看重了中國的市場(chǎng)潛力和合作帶來的實(shí)際利益。
中波雙方利益契合,合作基礎(chǔ)扎實(shí),這樣的合作模式,對(duì)于其他歐洲國家有很強(qiáng)的"示范效應(yīng)"。
中國選擇波蘭,既是對(duì)歐洲關(guān)鍵國家經(jīng)濟(jì)合作的深化,也是對(duì)美國盟友體系的一次精準(zhǔn)切入。
美國一面想方設(shè)法遏制中國,一面卻眼睜睜看著自己的北約盟友和中國打得火熱。這種"聯(lián)盟裂痕"在現(xiàn)實(shí)中變得越來越明顯,讓特朗普和他的團(tuán)隊(duì)始料未及。
美國盟友為何開始"叛變"?
王毅剛踏上波蘭的土地,全球市場(chǎng)的神經(jīng)就被撥動(dòng)了。
歐美媒體開始密集跟蹤中國稀土出口的最新動(dòng)態(tài)。路透社和《金融時(shí)報(bào)》都在報(bào)道,歐美企業(yè)正經(jīng)歷供應(yīng)鏈的"絕望時(shí)刻"。
鍺、鎵這些關(guān)鍵材料,供貨驟減,價(jià)格飆升。西方企業(yè)叫苦不迭。
"去風(fēng)險(xiǎn)"成了美歐的流行語。
美西方想把供應(yīng)鏈搬出中國,結(jié)果發(fā)現(xiàn),越搬風(fēng)險(xiǎn)越大。中國的合規(guī)審查越來越嚴(yán),歐美企業(yè)被卡得死死的。
中國不再是被動(dòng)接受外部規(guī)則的"配角",而是用自己的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì),制定起新的游戲規(guī)則。誰要跟中國做生意,誰就得遵守中國的規(guī)矩。
這一局面,讓美國和歐洲的政策制定者開始反思自己的"去風(fēng)險(xiǎn)"策略是不是走錯(cuò)了路。
美國原本希望通過盟友體系,對(duì)中國形成包圍圈。
可波蘭的選擇讓這個(gè)圈子出現(xiàn)了裂縫。美國的遏制戰(zhàn)略,并沒有阻止自己的盟友和中國開展實(shí)質(zhì)性合作。
塔斯社和彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的分析指出,中波合作的出現(xiàn),折射出美國主導(dǎo)的聯(lián)盟體系正在發(fā)生松動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)利益面前,政治壓力不再萬能。
全球競(jìng)爭(zhēng)的方式也在改變。以前是看誰的軍力強(qiáng)、制裁狠?,F(xiàn)在,誰能給合作伙伴提供穩(wěn)定資源、廣闊市場(chǎng)、有吸引力的合作模式,誰就是贏家。
中國為波蘭提供的是發(fā)展機(jī)會(huì)和規(guī)則保障,美國靠打壓和威脅,結(jié)果是盟友開始另謀出路。
施壓和吸引力的較量,最終還是后者更能持久。
特朗普萬萬沒想到,自己費(fèi)盡心機(jī)想要的稀土資源,被中國"間接"給到了波蘭,這無疑是給美國遏制戰(zhàn)略的一記重拳。更嚴(yán)重的是,這可能意味著美國的安全戰(zhàn)略受挫。
游戲規(guī)則真的變了嗎?
回頭看這場(chǎng)中美歐三方的角力,中波稀土合作無疑是一個(gè)標(biāo)志性事件。它讓特朗普的極限施壓徹底失效,也讓中國的戰(zhàn)略主動(dòng)和外交定力展現(xiàn)無遺。
從經(jīng)濟(jì)角度,稀土合作可能影響全球市場(chǎng)。如果波蘭成為中國稀土進(jìn)入歐洲的樞紐,美國再想爭(zhēng)奪稀土話語權(quán)就難了。
美國國內(nèi)稀土項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,成本高,而中國供應(yīng)穩(wěn)定又便宜。
這可能導(dǎo)致美國高科技企業(yè)轉(zhuǎn)向歐洲或中國供應(yīng)鏈,間接削弱美國競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這或許會(huì)加速全球多極化。
美國不再是唯一的超級(jí)大國,中國和歐洲可能形成新的經(jīng)濟(jì)板塊。
但事情可能有變數(shù),美國不會(huì)坐以待斃。美國可能會(huì)通過外交施壓或制裁來干擾中波合作,或者加快稀土自給自足的步伐,但這需要時(shí)間。
另一方面,波蘭也可能權(quán)衡利弊,它畢竟和美國有安全合作,如果得罪美國太狠,可能會(huì)付出代價(jià)。所以,這次合作可能只是初步的,未來還會(huì)有博弈。
從歷史角度看,稀土爭(zhēng)端不是一天兩天了。2010年左右,中國就曾限制稀土出口,搞得全球緊張。特朗普上臺(tái)后,把稀土列為關(guān)鍵礦產(chǎn),大力推動(dòng)國內(nèi)生產(chǎn),但效果有限。
而中國這次行動(dòng),可能是在提醒美國:別太自信,全球供應(yīng)鏈不是你說改就能改的。
而且,中國選擇波蘭,這個(gè)國家在歐盟內(nèi)有一定影響力,可能會(huì)帶動(dòng)整個(gè)歐洲對(duì)中國稀土的依賴加深。
特朗普重返白宮后,一直強(qiáng)調(diào)"美國優(yōu)先",但這反而讓一些盟友疏遠(yuǎn)。
中國用經(jīng)濟(jì)實(shí)惠拉攏人,這招確實(shí)聰明。在相互依賴的全球化時(shí)代,合作共贏才是正解。
結(jié)語
這場(chǎng)稀土博弈讓我們看到,真正的實(shí)力不在于能給別人制造多少麻煩,而在于能為合作伙伴創(chuàng)造多大價(jià)值。
隨著更多國家認(rèn)識(shí)到合作共贏的現(xiàn)實(shí)好處,那種靠威脅和施壓維持的單極格局正在松動(dòng)。未來十年,我們將見證一個(gè)更加多元、更加務(wù)實(shí)的國際秩序。
信息來源
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