作品聲明：個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考

前言

兩年前，特朗普揮舞關(guān)稅大棒時(shí)還在說(shuō)"貿(mào)易戰(zhàn)很好贏"，兩年后的馬德里，美財(cái)長(zhǎng)貝森特卻當(dāng)著記者的面承認(rèn)，中方的"激進(jìn)"要求讓美方"無(wú)法拒絕"。

從主動(dòng)挑事到被動(dòng)接招，從"極限施壓"到"認(rèn)真研究"，美方這180度的態(tài)度轉(zhuǎn)變背后，是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)：中美實(shí)力天平正在發(fā)生深刻變化。

這場(chǎng)博弈的主導(dǎo)權(quán)到底發(fā)生了什么變化？美方嘴里"無(wú)法拒絕"的要求究竟是什么？

編輯：bhl

從"很好贏"到"無(wú)法拒絕"的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)換

會(huì)談剛結(jié)束，貝森特那張苦瓜臉就上了各大媒體頭條。

兩年前還在為特朗普的關(guān)稅政策搖旗吶喊的美方，現(xiàn)在不得不承認(rèn)一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)：中方提出的要求雖然"激進(jìn)"，但美方確實(shí)"無(wú)法拒絕"。

這話聽(tīng)起來(lái)就像是在說(shuō)"這藥雖然苦，但不得不吃"。從"貿(mào)易戰(zhàn)很好贏"的豪言壯語(yǔ)，到現(xiàn)在的左右為難，美方這種態(tài)度變化背后，是實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)支撐。

數(shù)據(jù)不會(huì)撒謊，美國(guó)大豆出口對(duì)華依存度高達(dá)50%，德州儀器等芯片巨頭近30%的營(yíng)收來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)。

更要命的是，中國(guó)反制措施已經(jīng)覆蓋2000億美元的美國(guó)商品。

而且中方的反制越來(lái)越精準(zhǔn)，每一刀都切在美方的痛點(diǎn)上。模擬芯片反傾銷(xiāo)調(diào)查，直接點(diǎn)名德州儀器和博通，傾銷(xiāo)幅度高達(dá)300%。

這種精準(zhǔn)打擊就像外科手術(shù)，既有力回?fù)袅嗣婪降南拗?，又避免了全面脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)。中方選擇的時(shí)機(jī)也很講究，就在會(huì)談前24小時(shí)出手，明擺著是在告訴美方：我們也有牌可打。

從"貿(mào)易戰(zhàn)很好贏"到"無(wú)法拒絕"，這不是簡(jiǎn)單的態(tài)度轉(zhuǎn)變。

而是實(shí)力對(duì)比發(fā)生根本性變化的必然結(jié)果。就像下圍棋，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)對(duì)手已經(jīng)占據(jù)了大片地盤(pán)，你就不能再按照優(yōu)勢(shì)方的打法來(lái)下了。

美方現(xiàn)在面臨的局面就是這樣：想施壓，但發(fā)現(xiàn)自己的籌碼越來(lái)越少；想脫鉤，但發(fā)現(xiàn)成本太高承受不起。

貝森特在記者會(huì)上的表現(xiàn)就很說(shuō)明問(wèn)題。先是強(qiáng)調(diào)中方要求"激進(jìn)"，試圖給國(guó)內(nèi)輿論一個(gè)交代；接著又說(shuō)會(huì)"認(rèn)真研究"，給談判留下余地。

這種前后矛盾的表態(tài)，恰恰反映了美方進(jìn)退兩難的真實(shí)處境。

規(guī)則制定者變成了規(guī)則接受者

更深層的變化在于博弈規(guī)則本身正在被重寫(xiě)。

過(guò)去幾十年，美國(guó)習(xí)慣了在國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系中"發(fā)號(hào)施令"：想制裁誰(shuí)就制裁誰(shuí)，想加關(guān)稅就加關(guān)稅。

其他國(guó)家只能被動(dòng)接受，最多在WTO框架下提提抗議，但也改變不了什么。這種單方面制定游戲規(guī)則的時(shí)代，美國(guó)過(guò)得很舒服。

但現(xiàn)在的情況變了。中國(guó)不再是那個(gè)只能被動(dòng)挨打的"小弟"，而是有能力"以其人之道還治其人之身"的對(duì)等博弈者。

稀土出口管制，讓依賴中國(guó)原材料的美國(guó)軍工和芯片產(chǎn)業(yè)感受到了壓力。

農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)調(diào)整，將原本流向美國(guó)的大豆訂單轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷。要知道，美國(guó)大豆出口額的一半依賴中國(guó)市場(chǎng)，這種結(jié)構(gòu)性依賴成了中方博弈的關(guān)鍵籌碼。

模擬芯片反傾銷(xiāo)調(diào)查更是精準(zhǔn)打擊的典型案例。中方選擇針對(duì)40nm以上成熟制程芯片，既避免了"全面脫鉤"風(fēng)險(xiǎn)，又傳遞出"領(lǐng)域?qū)Φ确粗?信號(hào)。

這種變化的本質(zhì)是什么？是傳統(tǒng)的"美主中從"模式開(kāi)始松動(dòng)，新的"對(duì)等博弈"格局正在形成。

就像原來(lái)的家長(zhǎng)制管理變成了平等協(xié)商，規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)不再由一方獨(dú)占。美方之所以感到"無(wú)法拒絕"，正是因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)不能像過(guò)去那樣單方面制定游戲規(guī)則了。

這種角色轉(zhuǎn)換，對(duì)習(xí)慣了當(dāng)"規(guī)則制定者"的美方來(lái)說(shuō)，確實(shí)需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程。

從貝森特的表態(tài)就能看出這種不適應(yīng)：一方面抱怨中方要求"激進(jìn)"，另一方面又不敢完全拒絕。

說(shuō)到底，這反映的是美方對(duì)新現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知滯后。

他們還沒(méi)有完全適應(yīng)從"規(guī)則制定者"到"規(guī)則協(xié)商者"的角色轉(zhuǎn)換，但現(xiàn)實(shí)正在逼著他們做出調(diào)整。

重新劃定合作的邊界線

如果說(shuō)前面講的是"誰(shuí)說(shuō)了算"的問(wèn)題，那么現(xiàn)在要談的就是"怎么分"的問(wèn)題。

中美雙方正在艱難地重新劃定合作的邊界線。這個(gè)過(guò)程就像兩個(gè)鄰居重新商量院墻怎么建：既要保護(hù)自己的利益，又不能把關(guān)系搞僵。

TikTok問(wèn)題就是一個(gè)典型的邊界劃定案例。美方一直咬著字節(jié)跳動(dòng)必須剝離TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)，但法院兩次裁定政府禁令不合法。

1.7億美國(guó)人天天刷TikTok，突然不讓用了，換誰(shuí)誰(shuí)不急？特朗普已經(jīng)三次給字節(jié)跳動(dòng)"寬限"，從4月延到7月，又延到9月，現(xiàn)在眼看最后期限到了。

貝森特這時(shí)候提"激進(jìn)要求"，說(shuō)不定就是想拿TikTok當(dāng)籌碼。但中方早就明確表示過(guò)，企業(yè)的事兒得按市場(chǎng)規(guī)則來(lái)，不能政治操弄。

稀土和新能源領(lǐng)域的博弈更是如此。中國(guó)是全球最大的稀土生產(chǎn)國(guó)，占全球產(chǎn)量60%以上。

美國(guó)這些年搞"友岸外包"，想把供應(yīng)鏈從中國(guó)挪到東南亞、歐洲，可新能源這事兒繞不開(kāi)中國(guó)。有消息說(shuō)美國(guó)想要求中國(guó)擴(kuò)大稀土出口，同時(shí)限制中國(guó)對(duì)俄羅斯的稀土技術(shù)合作。

這種要求中方肯定不樂(lè)意，咱們的資源出口是市場(chǎng)行為，憑啥聽(tīng)你指手畫(huà)腳？

有意思的是，雙方都在學(xué)習(xí)"精準(zhǔn)施壓"這門(mén)藝術(shù)。中方對(duì)美國(guó)模擬芯片的反傾銷(xiāo)調(diào)查，選擇的時(shí)機(jī)和范圍都很講究。

美方雖然嘴上說(shuō)"激進(jìn)"，但最后還是選擇了"認(rèn)真研究"。這說(shuō)明什么？雙方都明白，完全脫鉤對(duì)誰(shuí)都沒(méi)好處。

美國(guó)企業(yè)在中國(guó)賺的錢(qián)，比在中國(guó)賣(mài)貨賺得多。中國(guó)需要的芯片、高端裝備，短時(shí)間內(nèi)也離不開(kāi)美國(guó)技術(shù)。

真正的博弈不是要把對(duì)方搞垮，而是要在新的實(shí)力格局下找到新的合作方式。

就像重新分蛋糕，爭(zhēng)論的不是要不要一起吃，而是怎么分才公平。

一個(gè)時(shí)代的結(jié)束與開(kāi)始

把這次馬德里會(huì)談放在更大的歷史背景下看，我們正在見(jiàn)證一個(gè)時(shí)代轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

過(guò)去70多年，國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序基本上是"美國(guó)定規(guī)則，大家來(lái)執(zhí)行"的模式。從布雷頓森林體系到WTO體系，美國(guó)一直是規(guī)則的主要制定者和受益者。

但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈地位的提升，這種單極主導(dǎo)的格局已經(jīng)越來(lái)越難以為繼。數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易額2024年前8個(gè)月達(dá)到5589.3億美元，同比增長(zhǎng)4.6%。

這種相互依存的深度，讓任何一方都無(wú)法單方面"退群"或"脫鉤"。

不只是中美關(guān)系，整個(gè)全球治理體系都在經(jīng)歷深刻調(diào)整。歐盟不愿意跟著美國(guó)搞"對(duì)華關(guān)稅同盟"，讓美國(guó)構(gòu)建多邊施壓聯(lián)盟的計(jì)劃落空。

東南亞國(guó)家在中美之間保持平衡，連美國(guó)的傳統(tǒng)盟友都在重新考慮自己的立場(chǎng)。這種變化的根本原因，是全球經(jīng)濟(jì)重心東移帶來(lái)的實(shí)力格局變化。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心專(zhuān)家認(rèn)為，中美關(guān)系正進(jìn)入"競(jìng)合并存"新階段。競(jìng)爭(zhēng)是難免的，但合作仍然是主流。

這種變化的意義遠(yuǎn)超雙邊關(guān)系本身。它預(yù)示著未來(lái)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序?qū)⒏囿w現(xiàn)多元化和平衡性特征。

單邊主導(dǎo)的時(shí)代正在成為歷史，多邊協(xié)調(diào)的新時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟。從這個(gè)角度看，貝森特的"無(wú)法拒絕"不是美國(guó)的失敗，而是國(guó)際體系回歸正常的標(biāo)志。

畢竟，在一個(gè)相互依存的世界里，誰(shuí)也不應(yīng)該有單方面定規(guī)則的特權(quán)。

當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)換不會(huì)一帆風(fēng)順。美方基于霸權(quán)思維的單邊制裁還會(huì)繼續(xù)，中方主導(dǎo)的基于國(guó)際規(guī)則的對(duì)等博弈也會(huì)持續(xù)。

但歷史的方向已經(jīng)明確：更加公平合理的多極化世界秩序正在形成。

這次馬德里會(huì)談，只是這個(gè)歷史進(jìn)程中的一個(gè)小小節(jié)點(diǎn)，但它的象征意義不容小覷。

結(jié)語(yǔ)

博弈的本質(zhì)從來(lái)不是零和游戲，而是在相互依存中尋找新的平衡點(diǎn)。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在經(jīng)歷從"主從關(guān)系"向"伙伴關(guān)系"的歷史性轉(zhuǎn)換。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序?qū)⒏幼⒅仄胶夂桶荨?strong>那種"我說(shuō)了算"的單邊主導(dǎo)模式，正在被"大家商量著來(lái)"的多邊協(xié)調(diào)模式所取代。

在這場(chǎng)史無(wú)前例的格局重塑中，你認(rèn)為中國(guó)最大的機(jī)遇在哪里？又該如何把握這個(gè)歷史性的窗口期？

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