9月12日,波蘭政府以“國家安全”為由,突然關(guān)閉了與白俄羅斯接壤的所有鐵路口岸。這一決定直接導(dǎo)致承擔(dān)著90%以上中歐班列貨物運(yùn)輸?shù)鸟R拉舍維奇樞紐陷入癱瘓,約300列貨運(yùn)列車滯留邊境,中歐貿(mào)易通道被迫按下暫停鍵。
波蘭方面聲稱,此舉是針對俄羅斯無人機(jī)入侵領(lǐng)空及俄白“西方-2025”大規(guī)模聯(lián)合軍演的應(yīng)對措施。
中歐班列自2013年正式命名以來,已成為“一帶一路”旗艦項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年前8個月,中歐班列累計(jì)開行12,300列,年均增速保持在18%以上。
這條貿(mào)易大動脈貫穿東西、聯(lián)通內(nèi)外,為亞歐內(nèi)陸地區(qū)開辟了開放新通道。中國境內(nèi)已有128個城市開通了中歐班列,通達(dá)歐洲26個國家229個城市以及11個亞洲國家超過100個城市。
波蘭邊境的關(guān)閉使得價值數(shù)十億美元的中國商品積壓在白俄羅斯境內(nèi),歐洲多家零售商面臨庫存告急風(fēng)險。德國大眾汽車因中國芯片短缺暫停3條生產(chǎn)線,每日損失超200萬歐元;法國零售巨頭家樂福的義烏圣誕裝飾品滯留邊境,可能錯過歐洲消費(fèi)旺季。
波蘭其實(shí)是中歐班列的最大受益者之一。十年前默默無聞的馬拉舍維奇小鎮(zhèn),如今已發(fā)展成為波蘭最繁榮的邊境城鎮(zhèn)之一,創(chuàng)造了數(shù)萬個就業(yè)崗位。
中歐班列不僅將中歐貨運(yùn)時間縮短了三分之一,還降低了歐洲對蘇伊士運(yùn)河的依賴。2024年中波貿(mào)易額達(dá)287億歐元,中國連續(xù)六年穩(wěn)居波蘭第二大貿(mào)易伙伴。
波蘭以安全為由中斷班列運(yùn)營,暴露出歐盟決策機(jī)制的深層次問題。雖然倡導(dǎo)一體化,但成員國各自為政的決策常常導(dǎo)致整體利益受損。
面對危機(jī),中國展現(xiàn)出“雙線作戰(zhàn)”的戰(zhàn)略定力。9月16日,王毅外長緊急訪問波蘭,通過 “稀土牌+替代路線牌”雙管齊下,迫使波蘭做出“保障班列暢通”的承諾。
中方明確表示,中國掌握全球85%的稀土精煉產(chǎn)能,而波蘭的風(fēng)電渦輪機(jī)、導(dǎo)彈系統(tǒng)等高端制造嚴(yán)重依賴中國稀土。與此同時,中吉烏鐵路全線開工、跨里海通道擴(kuò)容等替代方案加速推進(jìn)。
中國外交部發(fā)言人多次強(qiáng)調(diào)“反對將經(jīng)貿(mào)問題政治化”,既拒絕選邊站隊(duì),又通過稀土出口許可談判和替代路線布局,將主動權(quán)牢牢握在手中。
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