隆冬時(shí)節(jié),我返鄉(xiāng)省親,鄰居老王家正熱火朝天地進(jìn)行著房屋修繕。寒風(fēng)凜冽,他卻身姿矯健地站在屋頂,一絲不茍地鋪設(shè)著一片片青瓦。
“現(xiàn)在住著可比縣城的樓房還舒服,城里的親戚來(lái)我這兒,都說(shuō)不想走了!”完成房屋改造的老王樂(lè)呵呵地說(shuō)。2025年,一系列惠農(nóng)政策密集出臺(tái),從住房改造到產(chǎn)業(yè)道路建設(shè),從庭院經(jīng)濟(jì)到養(yǎng)老保障,廣大農(nóng)村正迎來(lái)一場(chǎng)前所未有的 “大變樣”。
這些政策不僅精準(zhǔn)到位,而且補(bǔ)貼金額實(shí)實(shí)在在,申請(qǐng)程序也簡(jiǎn)化了不少,讓農(nóng)民們真切地感受到了政策的溫暖。---
01 住房改造升級(jí),補(bǔ)貼精準(zhǔn)到戶
老王家的房子是90年代初修建的,紅磚壘砌,青瓦覆蓋。屋內(nèi)墻皮斑駁脫落,門窗早已老化變形,寒冬臘月,室內(nèi)溫度比室外高不出幾度。
這樣的情況在全國(guó)農(nóng)村并非個(gè)例。據(jù)住建部2024年底發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)村住房狀況調(diào)查報(bào)告》,全國(guó)農(nóng)村約有3800萬(wàn)戶家庭的住房存在不同程度的安全隱患。
其中,危房或嚴(yán)重老化的住房數(shù)量高達(dá)約1200萬(wàn)戶。2025年,農(nóng)村住房改造步伐加快,各地陸續(xù)啟動(dòng)試點(diǎn),探索按戶補(bǔ)貼的新模式。
與以往“一刀切”的補(bǔ)貼方式不同,新政策更加強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)”,力求做到“戶戶有評(píng)估,家家有標(biāo)準(zhǔn)”。補(bǔ)貼根據(jù)每戶住房的具體情況,從安全性、保溫性、衛(wèi)生設(shè)施等多個(gè)維度全面評(píng)估,科學(xué)確定補(bǔ)貼等級(jí)與金額。
02 補(bǔ)貼金額大幅提高,申請(qǐng)程序簡(jiǎn)化
據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù),2025年全國(guó)農(nóng)村住房改造的平均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相較于2024年提升了約35%。多地試點(diǎn)中,一般的修繕補(bǔ)貼多在5000元至15000元之間,中度改造補(bǔ)貼在15000元至25000元不等,危房重建補(bǔ)貼最高可達(dá)5萬(wàn)元。
新政策還打破了過(guò)去農(nóng)民必須按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)修建“樣板房”的限制,充分尊重農(nóng)民的實(shí)際需求。補(bǔ)貼資金可用于屋頂防水、墻體加固、門窗更換、廚衛(wèi)改造等多個(gè)方面,農(nóng)民可根據(jù)自家情況自主決定改造優(yōu)先順序。
申請(qǐng)程序也大大簡(jiǎn)化。新政策推行“一次申請(qǐng)、一次評(píng)估、一次公示、一次發(fā)放”的模式,許多地區(qū)還開通了線上申請(qǐng)渠道,并由村干部主動(dòng)幫助不熟悉智能手機(jī)的老年人完成申請(qǐng)。
03 道路建設(shè)提速,鄉(xiāng)村振興加速
2025年是新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)開局之年。各地正在加快推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè),著力打造致富路、幸福路、連心路、振興路,全面激活農(nóng)村資源要素。
青川縣2025年計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目共32個(gè),估算總投資約25695.07萬(wàn)元。包括“四好農(nóng)村路”示范路、幸福美麗鄉(xiāng)村路、農(nóng)村公路專項(xiàng)工程等項(xiàng)目。
南江縣趕場(chǎng)鎮(zhèn)金坪村2025年產(chǎn)業(yè)路建設(shè)項(xiàng)目總投資91.2萬(wàn)元,全部來(lái)自中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。項(xiàng)目采取以工代賑方式,預(yù)計(jì)用工434工日,發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬9.12萬(wàn)元,村務(wù)工群眾人均增收約3000元。
道路暢通不僅解決了出行難問(wèn)題,還促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)發(fā)展,對(duì)增加農(nóng)民收入和改善生產(chǎn)條件都起到積極的推動(dòng)和示范作用。
04 九項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼,直接到人到戶
2025年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單,包括9項(xiàng)到人到戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策:
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、小麥“一噴三防”補(bǔ)助、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼、耕地輪作休耕補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助、草原禁牧補(bǔ)助與草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。
這些補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或“一折通”等方式直接兌現(xiàn)到戶,確保農(nóng)民真正受益。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼為例,重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
05 庭院經(jīng)濟(jì)興起,小庭院變“增收?qǐng)@”
“以前院子空著長(zhǎng)草,現(xiàn)在一樹果、一窩雞就能換錢。”內(nèi)蒙古興和縣張皋鎮(zhèn)十二號(hào)村村民李軍邊喂雞邊算賬:“100只土雞產(chǎn)的蛋,一年下來(lái)家里多掙1萬(wàn)多元?!?/p>
興和縣把房前屋后“巴掌大”的閑置地當(dāng)成鄉(xiāng)村全面振興“主戰(zhàn)場(chǎng)”,通過(guò)政策獎(jiǎng)補(bǔ)、技術(shù)下沉、產(chǎn)業(yè)融合,讓“小庭院”變身“增收?qǐng)@”。
截至目前,全縣已有2.3萬(wàn)農(nóng)戶參與庭院經(jīng)濟(jì),戶均增收超4000元。
今年3月,興和縣整合涉農(nóng)資金1200萬(wàn)元,推出“庭院經(jīng)濟(jì)十大禮包”,涵蓋種苗、疫苗、大棚等12類補(bǔ)貼,目前已兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金340萬(wàn)元。
06 農(nóng)村幸福院提升,養(yǎng)老有保障
漳州市通過(guò)實(shí)施“三四五六”工程,全面提升農(nóng)村幸福院質(zhì)量,為鄉(xiāng)村老人托起幸福晚年。
“孩子都在外,我和老伴每天來(lái)這里吃飯,不用自己煮,很省事,飯菜好吃又實(shí)惠?!?1歲的吳福智說(shuō)。
漳州將農(nóng)村幸福院質(zhì)量提升作為重要民生項(xiàng)目,力推實(shí)現(xiàn)“吃飯不用自己煮、衣服不用自己洗、醫(yī)療保健在身邊、幸福生活每一天”的農(nóng)村互助養(yǎng)老目標(biāo)。
西烏珠穆沁旗則從2025年1月起對(duì)戶籍遷入滿10年的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員,每人每月增發(fā)66元地方政府補(bǔ)貼。加上中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高20元,使得該旗城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低待遇水平從每月648元躍升至734元。
07 政策利好持續(xù),農(nóng)村前景可期
2025年的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,絕非簡(jiǎn)單的資金發(fā)放活動(dòng),而是一項(xiàng)項(xiàng)系統(tǒng)性工程,旨在全方位提升農(nóng)村的居住品質(zhì)和生活質(zhì)量。這些政策關(guān)注的不僅是房屋和道路本身,更是農(nóng)民的生活方式和鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。
隨著這些政策的落地實(shí)施,越來(lái)越多的農(nóng)村正在發(fā)生翻天覆地的變化:安全性大幅提升,舒適度明顯改善,功能更加完善,村貌更加美觀。
這些變化不僅讓農(nóng)民享受到了更高質(zhì)量的生活,也為鄉(xiāng)村振興注入了新的動(dòng)力。
當(dāng)然,農(nóng)村發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn),如資金缺口、技術(shù)支持不足和后續(xù)維護(hù)壓力等。但正如一位農(nóng)民所說(shuō):“現(xiàn)在政策一年比一年好,補(bǔ)貼一年比一年高,往后的日子越活越有奔頭!”
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