一本手冊

巧解基層治理難題

近年來，隨著新海鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和人口結(jié)構(gòu)變化，居民在日常生活、權(quán)益維護、鄰里關(guān)系等領(lǐng)域面臨一些新問題，相應(yīng)的法律需求不斷增多、日益多元。為此，新海鎮(zhèn)以“編纂一本問答式法律手冊”為突破口，推出《社區(qū)常見法律問題百問百答》，力求用問答式手冊打通公共法律服務(wù)“最后一公里”。

化“零散需求”為“實用手冊”

為編好真正實用、好用、易用的手冊，由司法所工作人員、法律顧問、人民調(diào)解員組成的團隊開展了需求摸查。以梳理社區(qū)法律咨詢和人民調(diào)解記錄、向居民發(fā)放需求問卷、聽取社區(qū)工作者和居民代表的意見等方式，準確定位居民最常遇到、最關(guān)心的法律問題。最終，將這些需求分類整理，形成了九篇內(nèi)容，分別為：婚姻家庭、老年人權(quán)益保障、租房住房、物業(yè)服務(wù)、相鄰關(guān)系、勞動勞務(wù)、侵權(quán)責任、依法行政以及其他問題，這為手冊內(nèi)容提供了豐富的現(xiàn)實素材，為手冊的實用性打下基礎(chǔ)。

為“疑難雜癥”開“解憂處方”

如何讓手冊真正成為居民和社區(qū)工作者隨手可用的實用幫手？為確保內(nèi)容權(quán)威準確、表達清晰易懂、步驟切實可行，手冊特別設(shè)計了“場景案例+法律依據(jù)+操作指引”的三層結(jié)構(gòu)。先用生活中常見的真實糾紛案例引出問題，接著列出《民法典》等法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定作為權(quán)威支撐，最后給出方便易行的操作建議。手冊收錄了132個常見問題解答，力求詳略得當，對于普及性的法律知識點到為止，對于疑難問題則娓娓道來，“手把手”幫助居民運用法律規(guī)則處理身邊問題，預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。

從“實用手冊”到“治理幫手”

新海鎮(zhèn)通過構(gòu)建立體化的普法網(wǎng)絡(luò)，使手冊融入社區(qū)治理的末梢。線下通過各居民區(qū)法治驛站開展廣泛宣傳，舉辦座談會，聽取社區(qū)工作者、黨員群眾等對手冊的反饋意見；線上選取手冊中常見的法律問題，通過拍攝普法短視頻的形式解讀手冊內(nèi)容。通過以上措施讓法律指引觸手可及、應(yīng)用得法，同時也增強了基層干部群眾依法辦事、化解矛盾糾紛的能力。

新海鎮(zhèn)編制《社區(qū)常見法律問題百問百答》手冊，是推動法治資源下沉、助力基層治理創(chuàng)新的積極嘗試。下一步，新海鎮(zhèn)將持續(xù)探索基層治理的法治化實踐路徑，讓群眾切實感受法治的實效，繪就法治護航“生態(tài)美麗幸福新?！钡男聢D景。

新海鎮(zhèn)司法所供稿

局人民參與和促進法治科綜合編輯