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廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例

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廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第46號(hào))

廣州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2024年8月30日通過的《廣州市中小學(xué)生心理健康促進(jìn)條例》,業(yè)經(jīng)廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2024年9月26日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2024年11月1日起施行。

廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2024年10月11日

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目錄

第一章 總 則

第二章 預(yù) 防

第三章 發(fā) 現(xiàn)

第四章 診 治

第五章 保 障

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

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第一章 總則

第一條 為了培育中小學(xué)生陽光樂觀、意志堅(jiān)強(qiáng)、積極進(jìn)取的心理品質(zhì),預(yù)防中小學(xué)生的心理行為問題,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作。

本條例所稱中小學(xué)生是指普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、特殊教育學(xué)校、專門學(xué)校的學(xué)生。

第三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康服務(wù)體系建設(shè),保障中小學(xué)生心理健康工作經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作,并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)依照本條例的規(guī)定開展中小學(xué)生心理健康活動(dòng)。

第四條 教育行政主管部門負(fù)責(zé)中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作,市教育行政主管部門組織實(shí)施本條例。中小學(xué)校主管部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬學(xué)校的心理健康教育工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè),普及精神衛(wèi)生知識(shí),為開展中小學(xué)生心理健康工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。公安、民政、文化廣電旅游、新聞出版、互聯(lián)網(wǎng)信息等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)開展中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門做好中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作。志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督為中小學(xué)生提供心理健康服務(wù)的志愿者,并建立服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制。

第五條 市人民政府將中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作納入?yún)^(qū)人民政府履行職責(zé)的評(píng)價(jià)范疇,相關(guān)部門、團(tuán)體將中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作作為履職評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

第六條中小學(xué)校主管部門、衛(wèi)生健康部門、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等單位應(yīng)當(dāng)廣泛開展中小學(xué)生心理健康知識(shí)和預(yù)防心理行為問題的科普活動(dòng),廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)宣傳心理健康知識(shí),增進(jìn)公眾對(duì)中小學(xué)生的心理健康的正確認(rèn)識(shí),提升教職工、父母或者其他監(jiān)護(hù)人開展青少年心理健康教育的能力,提高中小學(xué)生自我心理認(rèn)知能力。

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第二章 預(yù)防

第七條學(xué)校和中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同年齡段中小學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)開展珍愛生命教育、古今勵(lì)志故事教育和經(jīng)受壓力、戰(zhàn)勝挫折、自我情緒調(diào)節(jié)的能力訓(xùn)練。

第八條市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立、公告二十四小時(shí)中小學(xué)生心理援助服務(wù)熱線電話,會(huì)同市衛(wèi)生健康部門建立全市統(tǒng)一的中小學(xué)生心理健康服務(wù)平臺(tái),向有需要的中小學(xué)生免費(fèi)提供心理健康教育指導(dǎo)、心理健康篩查、心理咨詢與輔導(dǎo)等服務(wù)。衛(wèi)生健康部門、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等依照各自職責(zé)運(yùn)用本系統(tǒng)熱線電話,向有需要的中小學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供心理咨詢服務(wù)。本條前兩款規(guī)定的熱線電話和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主管部門對(duì)于無法通過電話和在線咨詢解決問題的本市中小學(xué)生個(gè)案,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)轉(zhuǎn)介線下公益心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢,并轉(zhuǎn)告咨詢?nèi)恕?/p>

第九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)生心理健康促進(jìn)工作融入教育教學(xué)、管理服務(wù)各環(huán)節(jié),采用家訪等方式及時(shí)向中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人反饋中小學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)生活情況。

第十條學(xué)校教職工分別按照以下職責(zé)促進(jìn)中小學(xué)生心理健康:

(一)校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)學(xué)校心理健康促進(jìn)工作;

(二)分管副校長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校心理健康促進(jìn)工作;

(三)心理健康教育教師負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)心理健康促進(jìn)工作;

(四)年級(jí)主任應(yīng)當(dāng)掌握所負(fù)責(zé)年級(jí)需要重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生的心理健康狀況,協(xié)調(diào)班主任促進(jìn)學(xué)生心理健康;

(五)班主任應(yīng)當(dāng)了解所負(fù)責(zé)班學(xué)生的心理狀況,促進(jìn)學(xué)生心理健康;

(六)學(xué)科教師在日常教育教學(xué)工作過程中應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知班主任;

(七)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員在日常診療工作過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理異常狀況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知班主任或者年級(jí)主任、分管副校長(zhǎng);

(八)其他教職工在日常工作中注意發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理異常狀況并及時(shí)報(bào)告。

第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)以實(shí)踐活動(dòng)為主的適應(yīng)不同年齡階段的心理健康教育課。心理健康教育課以認(rèn)識(shí)自我、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、溝通交往、情緒調(diào)適、奉獻(xiàn)愛心等為重點(diǎn),可以采用團(tuán)體輔導(dǎo)、心理訓(xùn)練、情景設(shè)計(jì)等方式由心理健康教育教師負(fù)責(zé)實(shí)施。每班每?jī)芍苤辽侔才乓徽n時(shí)心理健康教育課,每學(xué)期至少開展一節(jié)心理健康教育主題班會(huì)課。特殊教育學(xué)校和專門學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校學(xué)生的心理發(fā)展需要,安排符合其特點(diǎn)的心理健康教育課程。

第十二條中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注被監(jiān)護(hù)人的學(xué)習(xí)生活和心理健康狀況,加強(qiáng)親情培養(yǎng)、尊重被監(jiān)護(hù)人人格、維護(hù)被監(jiān)護(hù)人自尊心,激勵(lì)被監(jiān)護(hù)人上進(jìn),使被監(jiān)護(hù)人感受到關(guān)懷溫暖。不得打罵、貶損、侮辱、譏諷或者實(shí)施冷暴力。中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生的作息時(shí)間,保障學(xué)生每天充足的睡眠時(shí)間、體育鍛煉時(shí)間,避免加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),及早預(yù)防、及時(shí)矯正學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)或者手機(jī)等智能終端產(chǎn)品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)列出不尊重學(xué)生人格、傷害學(xué)生情感的禁語,在教學(xué)與管理中禁止使用。

第十三條中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一個(gè)課堂、家長(zhǎng)是第一任老師的責(zé)任意識(shí),樹立正確的家庭教育理念,自覺學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),承擔(dān)家庭教育的主體責(zé)任。家長(zhǎng)學(xué)?;蛘呱鐓^(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)制定、公布、宣傳家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)年度計(jì)劃,并按照計(jì)劃開展心理健康等主題的講座和實(shí)踐活動(dòng),每年組織不少于兩次心理健康講座、親子活動(dòng)、綜合實(shí)踐等主題活動(dòng),引導(dǎo)中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人積極參加網(wǎng)絡(luò)及線下家長(zhǎng)學(xué)校活動(dòng)。

第十四條中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制被監(jiān)護(hù)人使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品,對(duì)于使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品的被監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用的場(chǎng)所、時(shí)段、時(shí)長(zhǎng)、頻率、內(nèi)容、功能、權(quán)限等事項(xiàng),并配合學(xué)校禁止或者限制學(xué)生在校園內(nèi)使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品。學(xué)校可以禁止學(xué)生攜帶手機(jī)等智能終端產(chǎn)品進(jìn)入學(xué)?;蛘咴谛@內(nèi)使用;對(duì)經(jīng)允許帶入的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,除教學(xué)需要外嚴(yán)禁帶入課堂。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域設(shè)置公用電話供中小學(xué)生應(yīng)急聯(lián)系父母或者其他監(jiān)護(hù)人。學(xué)校可以根據(jù)本校實(shí)際依法依規(guī)對(duì)學(xué)生在校內(nèi)使用手機(jī)等智能終端產(chǎn)品作出規(guī)定。

第十五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定建立健全防治學(xué)生欺凌的制度,設(shè)置學(xué)生欺凌舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話和電子郵箱,接到關(guān)于學(xué)生欺凌報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查,認(rèn)為可能構(gòu)成學(xué)生欺凌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交學(xué)生欺凌治理組織認(rèn)定和處置,發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)和中小學(xué)校主管部門報(bào)告并配合相關(guān)部門依法處置。學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期視情況對(duì)全體學(xué)生開展防治學(xué)生欺凌的專項(xiàng)調(diào)查并評(píng)估防治成效。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施、參與學(xué)生欺凌或者其他侵害未成年學(xué)生犯罪的學(xué)生作出教育懲戒或者紀(jì)律處分,并要求其父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)其嚴(yán)加管教、督促改正,必要時(shí)可以由法治副校長(zhǎng)進(jìn)行警示談話或者訓(xùn)誡,構(gòu)成嚴(yán)重不良行為或者其他犯罪行為、違反社會(huì)治安管理行為的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處置,包括依法送入專門學(xué)校接受專門教育、作出治安管理處罰或者追究刑事責(zé)任。學(xué)校和中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中小學(xué)生主動(dòng)及時(shí)報(bào)告校內(nèi)校外針對(duì)本人或者他人的學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪情況,并保護(hù)好當(dāng)事人的隱私與安全,對(duì)遭受侵害的學(xué)生提供心理輔導(dǎo)及其他必要幫助。

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第三章 發(fā)現(xiàn)

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全中小學(xué)生心理問題發(fā)現(xiàn)和干預(yù)處置機(jī)制,每學(xué)年對(duì)全體中小學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行普查和測(cè)評(píng),對(duì)有心理行為問題的學(xué)生予以干預(yù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)為每位中小學(xué)生單獨(dú)建立心理健康檔案。

第十七條 中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通過觀察被監(jiān)護(hù)人的交往、行為、言語、睡眠、情緒、學(xué)習(xí)等狀態(tài),及早發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人的心理行為問題。中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人情緒或者行為異常以及發(fā)生心理危機(jī)事件的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與班主任溝通,加強(qiáng)與被監(jiān)護(hù)人交流,尋求心理服務(wù)熱線、心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康教育教師指導(dǎo),家校協(xié)同做好被監(jiān)護(hù)人心理輔導(dǎo)工作。

第十八條 中小學(xué)生在發(fā)現(xiàn)自己或者同學(xué)出現(xiàn)情緒長(zhǎng)期低落、獨(dú)處寡言、厭學(xué)厭世等情況時(shí),積極向教師、同學(xué)和父母或者其他監(jiān)護(hù)人反映并尋求支持幫助。學(xué)校收到反映有中小學(xué)生存在明顯自殺傾向、自殘行為的,以及言語、情緒或者行為明顯異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解情況,采取措施,通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同做好預(yù)防、并保護(hù)當(dāng)事人的隱私。

第十九條衛(wèi)生健康部門會(huì)同中小學(xué)校主管部門組建中小學(xué)生心理健康專家團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生常見心理問題和心理障礙的分析研究,為學(xué)校開展心理健康教育工作提供培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助學(xué)校開展心理危機(jī)干預(yù)等工作。衛(wèi)生健康部門配合中小學(xué)校主管部門為學(xué)校配備兼職衛(wèi)生健康副校長(zhǎng),幫助學(xué)校開展嚴(yán)重心理行為問題和疑似精神障礙學(xué)生的轉(zhuǎn)介工作,定期組織學(xué)校從事心理健康工作的教職工與醫(yī)院的精神(心理)科醫(yī)護(hù)人員開展業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。

第二十條各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)心理社工人才隊(duì)伍、心理志愿服務(wù)隊(duì)伍、心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)伍、心理治療隊(duì)伍的建設(shè),為中小學(xué)生提供心理疏導(dǎo)、情感支持等專業(yè)社工或者志愿服務(wù),及時(shí)處置本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生心理危機(jī)事件。互聯(lián)網(wǎng)信息、公安、民政等部門和共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生存在明顯自殺傾向、自傷自殘或者傷害他人行為的,以及言語、情緒或者行為明顯異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止措施并將相關(guān)情況反饋至中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、中小學(xué)?;蛘咧鞴懿块T。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康和中小學(xué)校主管部門建立防范中小學(xué)生極端心理危機(jī)事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)和學(xué)校在接到即將發(fā)生或者正在發(fā)生的中小學(xué)生自殺警情后,應(yīng)當(dāng)即時(shí)核查并開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。中小學(xué)校主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)受極端事件影響的中小學(xué)生及教職工予以心理危機(jī)干預(yù)。

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第四章 診治

第二十一條學(xué)校發(fā)現(xiàn)中小學(xué)生存在嚴(yán)重心理行為問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)口頭告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,必要時(shí)可以出具學(xué)生心理健康狀況告知書,并指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)帶被監(jiān)護(hù)人到專業(yè)機(jī)構(gòu)接受心理咨詢或者就診。中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護(hù)人存在嚴(yán)重心理行為問題或者收到學(xué)校通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)帶被監(jiān)護(hù)人到專業(yè)機(jī)構(gòu)接受心理咨詢或者就診,并做好看護(hù)。中小學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己存在心理行為問題且有意愿接受心理咨詢或者就診的,父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)支持,不得阻攔。

第二十二條疑似有精神障礙的未成年學(xué)生發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)采取看護(hù)、陪護(hù)等必要措施,并及時(shí)將未成年學(xué)生送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,未成年學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并可以報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。疑似有精神障礙的成年學(xué)生發(fā)生傷害自身、危害他人安全的行為,或者有傷害自身、危害他人安全危險(xiǎn)的,其近親屬、所在學(xué)校、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止,并依法將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行精神障礙診斷。精神專科醫(yī)院或者設(shè)有精神(心理)科的綜合醫(yī)院接到送診的疑似精神障礙的中小學(xué)生,不得拒絕為其作出診斷。

第二十三條 衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)二級(jí)以上綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等開設(shè)精神(心理)門診。衛(wèi)生健康部門會(huì)同中小學(xué)校主管部門建立健全醫(yī)院與學(xué)校定點(diǎn)聯(lián)系、定期溝通的協(xié)作機(jī)制,為存在心理行為問題的中小學(xué)生提供快速轉(zhuǎn)介、診療途徑。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)持有學(xué)校心理健康狀況告知書的中小學(xué)生提供就診便利。

第二十四條 中小學(xué)生因嚴(yán)重心理行為問題或者精神障礙需要休學(xué)的,依法辦理休學(xué)手續(xù)。無需休學(xué)但需短期停課的,由父母或者其他監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),報(bào)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人同意,并向中小學(xué)校主管部門備案。學(xué)校應(yīng)當(dāng)與父母或者其他監(jiān)護(hù)人做好中小學(xué)生復(fù)學(xué)工作的銜接,了解中小學(xué)生康復(fù)情況及注意事項(xiàng),父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向?qū)W校報(bào)告中小學(xué)生的相關(guān)情況。市教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康部門制定精神或者心理健康問題學(xué)生復(fù)學(xué)辦法。

第二十五條 學(xué)校心理健康教育教師、班主任或者其他指定教師應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)學(xué)中小學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、生活狀況注意觀察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好來訪中小學(xué)生咨詢個(gè)案管理,及時(shí)轉(zhuǎn)介高風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)心理服務(wù)站室,為中小學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供心理健康宣傳教育和心理咨詢服務(wù)。社區(qū)可以聘請(qǐng)心理咨詢師或者通過精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師對(duì)存在嚴(yán)重心理行為問題的中小學(xué)生提供隨訪服務(wù)。

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第五章 保障

第二十六條 中小學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)完善教職工心理健康教育培訓(xùn)制度,所有教師都應(yīng)當(dāng)接受心理健康教育培訓(xùn)并取得相應(yīng)證書,全面提升應(yīng)對(duì)中小學(xué)生心理問題的能力。

第二十七條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的師生比例配備專職心理健康教育教師。學(xué)校應(yīng)當(dāng)綜合考慮環(huán)境和在校學(xué)生人數(shù)等因素,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)、管理心理輔導(dǎo)室,設(shè)置學(xué)生心理信箱。除學(xué)校假期外,心理輔導(dǎo)室每天固定時(shí)間開放,每周課外開放時(shí)間不少于十小時(shí)。

第二十八條廣州市教育基金會(huì)等慈善組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立中小學(xué)生心理健康關(guān)愛基金,患有精神障礙且家庭經(jīng)濟(jì)困難的中小學(xué)生,可以按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)專項(xiàng)資金援助。心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、慈善組織可以設(shè)立中小學(xué)生心理健康公益項(xiàng)目,為中小學(xué)生心理健康服務(wù)提供幫助。

第二十九條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立中小學(xué)生自殺行為網(wǎng)上監(jiān)測(cè)預(yù)警工作體系,對(duì)網(wǎng)上相約、教唆、直播自殺以及不良網(wǎng)絡(luò)游戲等有害信息進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)和處置,并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)中小學(xué)校主管部門及學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人。文化廣電旅游、出版管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化、網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)的監(jiān)管,及時(shí)查處影響中小學(xué)生心理健康的非法出版物、其他印刷品,以及違法提供網(wǎng)絡(luò)游戲的行為。互聯(lián)網(wǎng)信息部門應(yīng)當(dāng)督促網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)排查清理影響中小學(xué)生身心健康的網(wǎng)絡(luò)違法和不良信息;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),協(xié)助中小學(xué)校主管部門開展涉及中小學(xué)生心理危機(jī)事件重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)。

第三十條學(xué)校、心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位及其工作人員在開展中小學(xué)生心理健康預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、干預(yù)和康復(fù)工作過程中,應(yīng)當(dāng)遵守工作倫理,嚴(yán)格做好保密工作,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。中小學(xué)校主管部門和學(xué)校在與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織及其他個(gè)人合作開展中小學(xué)生心理健康專業(yè)服務(wù)過程中,應(yīng)當(dāng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員簽訂保密協(xié)議。學(xué)校和有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全心理測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制,防止學(xué)生心理健康信息泄露,任何人不得擅自公開相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

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第六章 法律責(zé)任

第三十一條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、團(tuán)體和工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)違反本條例第八條規(guī)定,未依照職責(zé)運(yùn)用服務(wù)熱線電話或者網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供心理咨詢服務(wù)的;

(二)違反本條例第十五條規(guī)定,未建立防治學(xué)生欺凌協(xié)調(diào)機(jī)制或者未按規(guī)定處置學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪的;

(三)違反本條例第十九條規(guī)定,未組建中小學(xué)生心理健康專家團(tuán)隊(duì)或者未配備衛(wèi)生健康副校長(zhǎng)的;

(四)違反本條例第二十條規(guī)定,未建立心理危機(jī)事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制或者未按規(guī)定及時(shí)處置中小學(xué)生心理危機(jī)事件的;

(五)違反本條例第二十三條規(guī)定,未建立醫(yī)院與學(xué)校協(xié)作機(jī)制的;

(六)違反本條例第二十九條規(guī)定,未開展網(wǎng)上有害信息巡查處理或者網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)的;

(七)違反本條例第三十條規(guī)定,未履行保密責(zé)任的;

(八)其他未盡本條例規(guī)定職責(zé)的行為。

第三十二條學(xué)校及其工作人員有下列情形之一的,由中小學(xué)校主管部門責(zé)令改正,對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)違反本條例第十五條規(guī)定,未建立防治學(xué)生欺凌制度或者未按規(guī)定報(bào)告、處置學(xué)生欺凌或者涉嫌其他侵害未成年學(xué)生的犯罪的;

(二)違反本條例第十六條規(guī)定,未建立學(xué)生心理健康檔案或者未開展心理健康狀況普查和測(cè)評(píng)的;

(三)違反本條例第二十四條規(guī)定,未按規(guī)定辦理學(xué)生休學(xué)復(fù)學(xué)的;

(四)違反本條例第二十七條規(guī)定,未配備專職心理健康教育教師或者設(shè)置心理輔導(dǎo)室的;

(五)違反本條例第三十條規(guī)定,未履行保密責(zé)任或者簽訂保密協(xié)議的。

第三十三條 中小學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人有下列情形之一,不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,由其居住地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的由公安機(jī)關(guān)對(duì)其予以訓(xùn)誡,并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo):

(一)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,未帶被監(jiān)護(hù)人到專業(yè)機(jī)構(gòu)接受心理咨詢或者就診或者未做好看護(hù)的;

(二)違反本條例第二十一條第三款規(guī)定,阻攔中小學(xué)生接受心理咨詢或者就診的;

(三)違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行看護(hù)、陪護(hù)、送診責(zé)任的。

第三十四條 違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員拒絕收治中小學(xué)生的,由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正,對(duì)單位給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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第七章 附則

第三十五條 本條例自2024年11月1日起施行。

來源:廣州市人大常委會(huì)

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