歐盟這回的動(dòng)作真夠大的，就在9月19日，委員會(huì)主席馮德萊恩直接拋出了第19輪對(duì)俄羅斯的制裁方案，這已經(jīng)是自烏克蘭沖突爆發(fā)以來第19次了。方案直奔俄羅斯的能源命脈而去，重點(diǎn)打擊那些幫俄羅斯轉(zhuǎn)手的第三國(guó)煉油廠、石油貿(mào)易商和石化公司，里面明確點(diǎn)名了中國(guó)。馮德萊恩在聲明里說，這輪制裁要堵住俄羅斯的石油收入渠道，過去三年俄羅斯在歐洲的石油收入已經(jīng)掉了90%。他們把原油價(jià)格上限從之前的60美元直接砍到每桶47.6美元，這意味著俄羅斯賣油的錢袋子又要癟下去一截。

除了能源，方案還頭一次把加密貨幣平臺(tái)拉進(jìn)制裁名單。俄羅斯這些年為了繞開西方的金融管制，越來越多地用加密貨幣做交易，現(xiàn)在歐盟看不下去，直接要封殺這些平臺(tái)。馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，這能有效切斷俄羅斯的資金流動(dòng)路徑。方案里還列了118艘俄羅斯船只，這些大多是所謂影子艦隊(duì)，用來偷偷運(yùn)油的貨輪，從今往后這些船進(jìn)不了歐盟港口。另外，從2027年開始，歐盟要徹底禁掉俄羅斯液化天然氣的進(jìn)口，這比原計(jì)劃提前一年，等于直接掐住了俄羅斯的天然氣出口歐洲的最后一條路。

這輪制裁不光盯著俄羅斯，還把矛頭對(duì)準(zhǔn)了第三國(guó)。馮德萊恩在新聞會(huì)上直說，要針對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的煉油廠和石油貿(mào)易商，這些企業(yè)幫俄羅斯把油轉(zhuǎn)手賣出去，賺了不少差價(jià)。歐盟打算通過出口管制，禁止向俄羅斯輸出化學(xué)品、金屬部件和礦物，這些都是武器生產(chǎn)的關(guān)鍵材料。方案還加強(qiáng)了對(duì)俄羅斯鉆石的禁令，進(jìn)一步壓縮他們的外匯來源。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯在同一天的聲明里，把制裁細(xì)節(jié)補(bǔ)得更細(xì)。她說，這輪措施要限制俄羅斯拿到人工智能技術(shù)和地理空間數(shù)據(jù)，這些東西直接喂飽了俄羅斯的軍事工業(yè)。人工智能現(xiàn)在用在無人機(jī)上，能幫著識(shí)別目標(biāo)，提高打擊精度；地理空間數(shù)據(jù)則提供精確坐標(biāo)，讓導(dǎo)彈打得更準(zhǔn)。俄羅斯自己的格洛納斯衛(wèi)星系統(tǒng)老化了，精度跟不上，所以他們得靠外面買。

卡拉斯點(diǎn)名了12家中國(guó)實(shí)體和3家印度實(shí)體，這些要上黑名單，另外還有兩家中國(guó)公司直接面臨交易禁令。印度這些年買俄羅斯石油買得最多，甚至有歐洲和美國(guó)的公司摻和進(jìn)去，但歐盟偏偏把中國(guó)拉出來說事兒。方案還針對(duì)支持俄羅斯軍事工業(yè)的第三國(guó)行為體，卡拉斯強(qiáng)調(diào)，這些限制會(huì)覆蓋武器生產(chǎn)的關(guān)鍵資源，從芯片到軟件，一網(wǎng)打盡。

整個(gè)方案需要?dú)W盟27個(gè)成員國(guó)一致同意才能落地，現(xiàn)在還在審議階段，但從馮德萊恩和卡拉斯的表態(tài)看，推進(jìn)速度不會(huì)慢。歐盟這些年對(duì)俄制裁已經(jīng)堆到19輪，從金融到能源，從技術(shù)到貿(mào)易，層層加碼。俄羅斯的石油出口確實(shí)受了重創(chuàng)，歐洲進(jìn)口份額從2021年初的29%掉到現(xiàn)在的2%，但俄羅斯轉(zhuǎn)手賣給亞洲，印度和中國(guó)成了大買家。歐盟這回想堵這個(gè)口子，等于把制裁網(wǎng)撒得更廣，第三國(guó)也跑不掉。

話說回來，歐盟這套制裁聽著是為烏克蘭出氣，但細(xì)看里面對(duì)中國(guó)的那幾筆，味道就變了。煉油廠和石油貿(mào)易商的名單里，中國(guó)企業(yè)占了大頭，交易禁令一出，這些公司就沒法正常跟俄羅斯做生意了。人工智能和地理空間數(shù)據(jù)的管制，更是卡住了高科技出口的脖子，這些領(lǐng)域中國(guó)有不少實(shí)力企業(yè)，歐盟直接點(diǎn)名限制。印度也挨了刀，但歐盟的重點(diǎn)明顯偏向中國(guó)，這跟美國(guó)那邊施壓脫不了干系。特朗普上臺(tái)后，一直嚷嚷要?dú)W盟對(duì)中國(guó)和印度加關(guān)稅，歐盟沒直接答應(yīng)，但用制裁包換了個(gè)說法，表面上打俄羅斯，實(shí)際順帶收拾了東方買家。

加密貨幣那塊兒也挺有意思。西方當(dāng)初推加密貨幣，說是去中心化，自由交易，現(xiàn)在俄羅斯用它繞制裁，歐盟立馬變臉要封殺。方案里沒細(xì)說具體平臺(tái)名單，但估計(jì)大交易所都得受波及。俄羅斯這些年通過加密轉(zhuǎn)了不少錢，現(xiàn)在這路子也要斷了。影子艦隊(duì)的118艘船，也大多是老舊油輪，歐盟禁了后，俄羅斯運(yùn)油成本更高，價(jià)格得再壓低才能賣得動(dòng)。

制裁方案一出，市場(chǎng)反應(yīng)立馬來了。9月19日當(dāng)天，布魯塞爾能源股波動(dòng)，俄羅斯石油期貨價(jià)格小幅下探。歐盟還計(jì)劃從2027年起逐步停掉俄羅斯LNG進(jìn)口，這對(duì)德國(guó)和意大利這些還靠俄羅斯氣的國(guó)家是實(shí)打?qū)嵉膲毫?，但他們也得咬牙頂住。馮德萊恩在聲明里說，俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)靠能源撐著，現(xiàn)在要徹底關(guān)緊水龍頭?？ɡ寡a(bǔ)刀，說制裁已經(jīng)讓俄羅斯公共財(cái)政吃緊，民眾日子不好過。