9月19日,委內(nèi)瑞拉局勢又出現(xiàn)新變數(shù),美軍公然對準(zhǔn)一艘漁船開火,多人因此死亡,同時(shí)俄羅斯在鄂霍茨克海發(fā)射一枚超音速導(dǎo)彈,場面同樣震撼。
看似沒有關(guān)系的兩件事,其實(shí)都源自同一場對抗,這不是一方單方面的壓制,而是雙方在威懾上的一次重大誤判。特朗普當(dāng)時(shí)想用武力震懾委內(nèi)瑞拉,結(jié)果卻把它推向了俄羅斯。
而俄羅斯高調(diào)試射導(dǎo)彈,看似是對盟友的支持,但同時(shí)也讓地區(qū)安全局勢更緊張。美俄都在展示實(shí)力,可最后的結(jié)果,是加勒比局勢被拖進(jìn)了一個(gè)極度危險(xiǎn)、雙方都不想收拾的局面。
美國說是打擊犯罪,但這次出動(dòng)的陣仗實(shí)在夸張,在委內(nèi)瑞拉附近的公海,美軍集結(jié)了一支大規(guī)模艦隊(duì),不僅有驅(qū)逐艦,還有兩棲戰(zhàn)艦和核潛艇。這規(guī)模怎么看都不像是執(zhí)法,更像軍事行動(dòng)。
9月19日,美軍甚至直接開火,擊沉了一艘委內(nèi)瑞拉漁船,官方說是打擊毒品走私,有說死了3個(gè)“恐怖分子”。
可不管說法怎么變,人確實(shí)死了,美國國內(nèi)不少法律專家都批評(píng)這是違法的,認(rèn)為就算真是嫌疑犯,也該抓起來接受審判,而不是在公海上被一炮打沉。這樣做,反倒讓美國“執(zhí)法”形象嚴(yán)重受損。
更關(guān)鍵的是,這反而幫了馬杜羅一把,委內(nèi)瑞拉政府立刻抓住機(jī)會(huì),稱這是赤裸裸的侵略。國內(nèi)各派系也因此暫時(shí)放下分歧,轉(zhuǎn)而團(tuán)結(jié)在政府一邊。
面對美軍的武力威脅,委內(nèi)瑞拉也不退縮,派出兩架F-16直接飛到美艦附近,火藥味拉滿。隨后,他們還啟動(dòng)了“主權(quán)加勒比200”大規(guī)模軍演,海陸空三軍超過2500人參演,釋放出一個(gè)信號(hào):靠軍艦施壓,嚇不倒他們。
美國在拉美的強(qiáng)硬動(dòng)作,反而給了俄羅斯機(jī)會(huì),普京這次出手,不是單純幫盟友,而是一次精心算好的戰(zhàn)略行動(dòng)。他正好利用了美國制造的權(quán)力真空,把軍事和外交結(jié)合起來,打了一張主動(dòng)牌。
就在美軍在加勒比行動(dòng)后不久,俄太平洋艦隊(duì)在鄂霍次克海試射了“縞瑪瑙”和“花崗巖”超音速巡航導(dǎo)彈,這類導(dǎo)彈速度極快,防御系統(tǒng)很難攔截。
試射本身的戰(zhàn)術(shù)意義不大,但時(shí)間、地點(diǎn)和武器性能組合在一起,等于是直接告訴美國:俄羅斯有能力隨時(shí)介入,并讓你陷入被動(dòng)。
其實(shí),俄羅斯和委內(nèi)瑞拉的關(guān)系早就不止這一回,2008年、2013年、2018年,俄軍的圖-160轟炸機(jī)就曾多次飛到委內(nèi)瑞拉部署,還有傳聞稱,“瓦格納”雇傭兵也在委內(nèi)瑞拉選舉時(shí)出現(xiàn)過。
如今,這層關(guān)系通過一份《戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議》正式固定下來,涵蓋軍事、能源、金融等多個(gè)領(lǐng)域,這意味著俄羅斯的支持是長期的,不是臨時(shí)起意。
普京的意圖也很清楚,不只是給馬杜羅撐腰,而是要在美國的后院建立戰(zhàn)略存在,作為對北約東擴(kuò)的回應(yīng)。委內(nèi)瑞拉被他當(dāng)成一個(gè)跳板,用來反制美國在地緣上的壓力。
更重要的是,這一舉動(dòng)給其他受制裁、被孤立的國家提供了一個(gè)示范:即使被美國打壓,只要能找到大國支持,依然能撐住。
回過頭看,美俄在加勒比海的對抗,結(jié)果其實(shí)是兩敗俱傷。雙方都沒撈到自己想要的東西,反而把這個(gè)地區(qū)變成了充滿風(fēng)險(xiǎn)和對立的前線,任何外交操作的空間都被封死了。
這就是典型的“威懾失靈”。美國想靠軍事壓力搞垮馬杜羅,結(jié)果把他推向了俄羅斯,直接促成了更緊密的俄委聯(lián)盟,俄羅斯想靠展示武力牽制美國,卻只讓整個(gè)地區(qū)陷入更激烈的軍備競賽和緊張對抗。雙方的動(dòng)作不但沒能阻止對方,反而讓彼此更強(qiáng)硬。
為什么會(huì)這樣?很大程度上是因?yàn)樘乩势债?dāng)前執(zhí)政時(shí)遇到的壓力:支持率下降,經(jīng)濟(jì)不振,失業(yè)嚴(yán)重。在這種情況下,他選擇制造外交沖突來轉(zhuǎn)移注意力、拉升支持度,但這種把國內(nèi)問題外甩的方法,極其危險(xiǎn),很容易失控。
美國還是沿用那套過時(shí)的強(qiáng)硬手法,但今天世界早就不是單極格局了,金磚國家、“一帶一路”等力量正在重新塑造全球秩序,多極化趨勢越來越明顯。在這種環(huán)境下,只靠軍事威懾,最后只會(huì)逼出更多對手的聯(lián)合,是一種短視的策略。
最終,加勒比海確實(shí)形成了新的“平衡”,但那其實(shí)是一種高度脆弱的軍事對峙,受傷的不是美俄,而是整個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定與和平。
美俄在加勒比的這場軍事對抗,就是一次典型的“誤判”案例,雙方都覺得自己能壓住對方,但卻沒算清楚這樣做會(huì)帶來多大的反彈和風(fēng)險(xiǎn)。
最后的結(jié)果,很可能沒有贏家,因?yàn)橐坏┐髧豢课淞υ?,正常的?guī)則就會(huì)被破壞,和平也會(huì)越來越遠(yuǎn)。真正受害的,是被卷進(jìn)來的人們,以及本該維持穩(wěn)定的國際秩序。
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