規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,各地司法行政機(jī)關(guān)已為企業(yè)挽回?fù)p失150多億元。
9月22日,司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為民辦實(shí)事典型案例。澎湃新聞注意到,這些案例涵蓋生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理、行政審批等多個(gè)領(lǐng)域,既涉及企業(yè)重大權(quán)益保障,也關(guān)乎群眾身邊的“小事”,從不同側(cè)面體現(xiàn)了“監(jiān)管與服務(wù)并重、執(zhí)法與紓困結(jié)合”的核心要義,為各地各部門提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
司法部介紹,規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)牽頭會(huì)同相關(guān)部門聚焦企業(yè)“急難愁盼”,嚴(yán)肅糾治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封”“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法”“執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致加重負(fù)擔(dān)”“濫用職權(quán)、徇私枉法、該罰不罰、粗暴執(zhí)法”等四類突出問題,解決了一批制約企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,形成了不少為民辦實(shí)事的經(jīng)驗(yàn)執(zhí)法。截至9月21日,累計(jì)為企業(yè)挽回?fù)p失150多億元。
值得一提的是,各地司法行政機(jī)關(guān)將“監(jiān)管”與“服務(wù)”深度融合,從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理,在單一的剛性管理中融入柔性服務(wù),通過定制化措施破解企業(yè)實(shí)際困難。
在一起典型案例中,陜西省專項(xiàng)工作專班通過專家研判、專項(xiàng)核查、跟蹤督辦等措施,妥善解決經(jīng)營(yíng)權(quán)移交糾紛問題,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),不僅保障了民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,挽回經(jīng)濟(jì)損失40余億元。
案情顯示,某企業(yè)向陜西省專項(xiàng)行動(dòng)工作專班反映,旗下某公司因流動(dòng)性危機(jī),根據(jù)《民法典》第919條的規(guī)定簽訂三方《委托管理協(xié)議書》,由所在地某縣經(jīng)貿(mào)局托管半年。托管期間,縣經(jīng)貿(mào)局違背企業(yè)意愿變更公司董事會(huì)、章程等,導(dǎo)致托管到期后企業(yè)無(wú)法收回公司經(jīng)營(yíng)權(quán),公司面臨停產(chǎn)困境。工作專班將此問題線索交省政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局重點(diǎn)督辦。
省政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局組織相關(guān)部門和法律專家認(rèn)真研判,確定重點(diǎn)督辦事項(xiàng),轉(zhuǎn)某市政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局進(jìn)一步核查。2025年4月30日,市政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局就企業(yè)反映的涉及公司章程修改備案等問題召開專項(xiàng)督導(dǎo)會(huì),督促托管單位(某縣經(jīng)貿(mào)局)向企業(yè)移交被托管公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。經(jīng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局持續(xù)跟蹤督辦,目前,該企業(yè)正式收回被托管公司的經(jīng)營(yíng)權(quán),千余名員工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為企業(yè)挽回資產(chǎn)40余億元。
司法部在闡述案例典型意義時(shí)指出,本案體現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的擔(dān)當(dāng)。通過快速響應(yīng)、重點(diǎn)督辦、專項(xiàng)協(xié)調(diào),有效解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)回收難題,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),挽回巨額資產(chǎn),既保障了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,也為類似涉企糾紛的高效化解提供了實(shí)踐范例。
來源:澎湃新聞
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