四川巴中視力三級(jí)殘障的蒲某,花3200元買了張“合法”的二級(jí)殘疾證,本想領(lǐng)補(bǔ)貼、享免費(fèi)醫(yī)療,卻在成都某醫(yī)院被強(qiáng)收1萬元醫(yī)療費(fèi)。他舉報(bào)倒賣證件后,竟累計(jì)被行政拘留38天、刑事羈押49天,最終刑事案件因“情節(jié)輕微”被撤銷。蒲某申請(qǐng)國家賠償時(shí),派出所所長私人轉(zhuǎn)來2.3萬元卻不說明原因,而賣證者已被判刑,殘聯(lián)負(fù)責(zé)人受處分。這起案件中,蒲某究竟能不能要國家賠償?所長私轉(zhuǎn)的錢又藏著什么門道?
一、事件反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn):買證的沒賺,舉報(bào)的反被拘?
蒲某本身是視力三級(jí)殘疾,2020年在廣場上碰到個(gè)“推銷員”,說花點(diǎn)錢能辦二級(jí)殘疾證,不僅每月能領(lǐng)450元補(bǔ)貼,還能享受免費(fèi)看病等福利。被說動(dòng)的蒲某花3200元辦了證,證件顯示“合法有效”,補(bǔ)貼也確實(shí)到賬了。
可沒想到,一次去成都某醫(yī)院“免費(fèi)看病”,卻成了噩夢(mèng)的開始。看完病要走時(shí),他被保安攔下,硬要收1萬元醫(yī)療費(fèi)。蒲某說自己有二級(jí)殘疾證該享福利,可醫(yī)院根本不認(rèn),無奈之下他交了錢才脫身。
越想越氣的蒲某覺得自己被騙了,這證肯定是假的!于是他直接舉報(bào)了倒賣殘疾證的事。可誰能想到,舉報(bào)當(dāng)天他就被公安機(jī)關(guān)帶走,先被行政拘留了8天。
蒲某不服氣,開始“討說法”:在殘聯(lián)辦事處大鬧,砸門、撒滅火器;多次撥110占線;用殘疾證復(fù)印件坐公交時(shí)和司機(jī)爭執(zhí),導(dǎo)致公交停運(yùn)半小時(shí),公交公司被乘客投訴;甚至在紅軍廣場辱罵法制宣傳者,摔公安機(jī)關(guān)的銘牌。
就因?yàn)檫@些行為,蒲某被多次行政拘留,加起來一共38天。更嚴(yán)重的是,公安機(jī)關(guān)認(rèn)為他構(gòu)成尋釁滋事罪,把他刑事羈押了49天。好在檢察院認(rèn)定“情節(jié)顯著輕微,不認(rèn)為是犯罪”,沒批捕,刑事案件最終撤銷了。
之后蒲某申請(qǐng)國家賠償,公安機(jī)關(guān)受理了,可錢卻不是公家轉(zhuǎn)的——派出所所長岳某用個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)來2.3萬元,啥備注都沒有。這讓蒲某徹底懵了:我要的是國家賠償,私人轉(zhuǎn)的錢敢收嗎?是不是坑?而岳某只說他不符合國家賠償條件,為啥私人補(bǔ)錢卻不肯說。
另一邊,當(dāng)初賣證給蒲某的人已經(jīng)被抓起來判刑,殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人也受了警告處分,唯獨(dú)蒲某的事卡在了“賠償”這一步。
二、法律拆解:所長私轉(zhuǎn)2.3萬,到底藏著啥貓膩?
這事兒最核心的爭議點(diǎn),就是蒲某能不能要國家賠償,以及所長私人轉(zhuǎn)錢的操作是否合規(guī)。咱們一條條捋清楚:
1. 蒲某的49天羈押,到底該不該賠?
《國家賠償法》第17條明確規(guī)定,要是違法拘留,或者拘留超期,后來案件撤銷、不起訴或判無罪的,受害人能要賠償。蒲某被刑事羈押49天,最后案子撤了,按理說似乎該賠,但辦案民警說了個(gè)“理由”:他的行為不構(gòu)成犯罪,但夠得上行政違法,所以把刑事羈押轉(zhuǎn)成行政拘留了。
這就涉及另一個(gè)規(guī)定——《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第177條,不夠刑事處罰的,可依法轉(zhuǎn)行政處理。但關(guān)鍵在于“程序”!《治安管理處罰法》第94條要求,作出行政處罰前,必須告訴當(dāng)事人事實(shí)、理由、依據(jù),以及享有的權(quán)利。
現(xiàn)在的問題是,蒲某說壓根沒見過“刑轉(zhuǎn)行”的手續(xù),也沒人通知他。如果這是真的,那公安機(jī)關(guān)就是“程序違法”,之前的刑事羈押沒合法轉(zhuǎn)為行政處罰,蒲某就有權(quán)要國家賠償。要是公安機(jī)關(guān)能拿出證據(jù)證明通知過蒲某,那賠償還真就沒資格要。
2. 所長私人轉(zhuǎn)錢,是“補(bǔ)償”還是“封口”?
所長岳某私人轉(zhuǎn)2.3萬元,這操作很反常。國家賠償有嚴(yán)格的流程,得走財(cái)政撥款,有正式文書,絕不可能讓公職人員用個(gè)人賬戶支付。
這里可能有兩種情況:一是公安機(jī)關(guān)知道程序有問題,怕蒲某繼續(xù)鬧,就讓所長私下給點(diǎn)錢“息事寧人”,但又不想走正規(guī)賠償流程留案底;二是所長個(gè)人覺得蒲某有點(diǎn)冤,私下給的“人道主義補(bǔ)償”。但不管哪種,都不符合規(guī)定——公職人員處理公務(wù)不能用私人賬戶,更不能模糊錢款性質(zhì)。
蒲某不敢收太正常了,萬一收了錢被說成“私下和解”,再想追正式賠償就難了;要是被安個(gè)“敲詐”的名頭,更是跳進(jìn)黃河洗不清。
3. 賣證的被判刑,殘聯(lián)受處分,蒲某的損失誰擔(dān)?
倒賣殘疾證的人被判刑,是因?yàn)橛|犯了法律,這沒問題;殘聯(lián)負(fù)責(zé)人受警告,是因?yàn)楸O(jiān)管失職。但蒲某花了3200元買證、被醫(yī)院坑了1萬元、被羈押87天,這些損失不能因?yàn)椤百I證違法”就一筆勾銷。
蒲某買證確實(shí)不對(duì),但這和他被非法羈押是兩碼事。不能因?yàn)樗羞^錯(cuò),就剝奪他依法維權(quán)的權(quán)利。就像小偷被偷了,也能報(bào)警抓偷他的人,一個(gè)道理。
三、網(wǎng)友吵翻:是蒲某活該,還是警方理虧?
這事一曝光,評(píng)論區(qū)直接分成了幾派,吵得不可開交:
- 罵蒲某“活該”派:“自己先買假證(雖然說合法但本質(zhì)是倒賣),被拒后又大鬧、摔銘牌,這不就是尋釁滋事嗎?拘他不冤,賠啥錢!”“可憐之人必有可恨之處,要是好好維權(quán)不鬧事,能被拘這么多次?”
- 替蒲某喊冤派:“買證不對(duì),但賣證的判刑了,殘聯(lián)也罰了,他被關(guān)49天最后撤案,程序又有問題,憑啥不給賠償?”“所長私人轉(zhuǎn)錢就是心虛!要是沒問題,走正規(guī)賠償流程啊,偷偷摸摸的肯定有貓膩。”
- 揪著程序不放派:“重點(diǎn)是‘刑轉(zhuǎn)行’有沒有通知!沒通知就是程序違法,必須賠;通知了那蒲某確實(shí)沒理。所長私轉(zhuǎn)錢就是在回避程序問題?!薄肮毴藛T私人處理公務(wù)款項(xiàng),這本身就違規(guī),得查清楚!”
結(jié)論:2.3萬“糊涂錢”背后,到底誰在回避問題?
這起案件里,蒲某買證的行為確實(shí)違法,后續(xù)鬧事也該受處罰,但這都不能掩蓋核心爭議——49天的刑事羈押,到底有沒有合法轉(zhuǎn)為行政拘留?
如果公安機(jī)關(guān)程序合規(guī),有證據(jù)證明通知了蒲某“刑轉(zhuǎn)行”,那拒絕國家賠償合情合理;可要是拿不出證據(jù),那就是違法羈押,必須依法賠償。而所長私人轉(zhuǎn)2.3萬元的操作,既不合規(guī)也不合理,反而坐實(shí)了“程序有問題”的猜測。
有人說“蒲某自己先犯錯(cuò),沒資格要賠償”,也有人說“法律講程序,程序錯(cuò)了就得賠”。你覺得蒲某該拿到國家賠償嗎?所長這2.3萬元到底該不該收?來評(píng)論區(qū)聊聊你的看法。
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