大象新聞記者 張華婧 實習記者 李奕婷

“十四五”期間，在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，河南農(nóng)業(yè)轉移人口居全國之首，如何促進農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)增收？9月25日，河南省政府新聞辦召開河南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列第五場新聞發(fā)布會，河南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長魏連升介紹了相關情況。

一、在農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)方面。河南省委省政府出臺一攬子穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)政策措施，構建全省高質(zhì)量充分就業(yè)政策體系。一是常態(tài)化開展“春風行動”“就業(yè)援助月”等公共就業(yè)服務專項活動，聚焦“1+19+N”零工市場服務體系，建設零工市場228個、零工驛站1438個、“家門口”就業(yè)窗口27643個，精準匹配農(nóng)業(yè)轉移人口家門口就業(yè)需求。二是深化省際勞務協(xié)作聯(lián)盟，全省簽訂勞務協(xié)作協(xié)議746個，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)轉移人口外出務工組織化程度。三是結合技能河南建設，大力開展農(nóng)業(yè)轉移人口職業(yè)技能培訓。四是加強困難群體就業(yè)援助，合理開發(fā)公益性崗位，對就業(yè)困難的農(nóng)業(yè)轉移人口進行兜底安置?！笆奈濉币詠?，培訓農(nóng)業(yè)轉移人口449萬人次，農(nóng)村勞動力新增轉移就業(yè)238.2萬人，累計轉移就業(yè)3075萬人。

二、在社會保障體系建設方面。一是實施全民參保計劃，出臺進一步促進靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險等政策文件，全面取消參保人員戶籍地等限制，實現(xiàn)社會保險法定人群全覆蓋。二是修訂《河南省失業(yè)保險條例》，明確農(nóng)民合同制工人與城鎮(zhèn)職工同等參保繳費、同等享受待遇，去年實施以來已有14.43萬農(nóng)民工獲益。三是制定河南省補充工傷保險試點實施辦法，已在鄭州、洛陽、南陽3市開展試點，適時將全面推開，惠及新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員。四是持續(xù)推進建設工程領域農(nóng)民工按項目參加工傷保險，不斷擴大工傷保險覆蓋面。五是嚴格落實困難群體兜底幫扶政策，“十四五”以來，累計為603.4萬人次困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險6.04億元。六是不斷拓展河南社保服務渠道，建成2094個社保便民服務合作網(wǎng)點，500多項社保業(yè)務實現(xiàn)“全省通辦”“就近能辦”“網(wǎng)上可辦”，不斷提升社保經(jīng)辦服務水平，為農(nóng)業(yè)轉移人口提供更加方便快捷的服務。截至目前，河南基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別為7871萬人、1149萬人、1134萬人，基本實現(xiàn)社保參保制度全覆蓋。

三、在勞動者權益維護方面。一是實施勞動關系“和諧同行”三年行動計劃，創(chuàng)新建立“人社+工會”勞動爭議裁調(diào)對接機制，大力推進調(diào)解組織建設，“十四五”以來，全省新建調(diào)解組織5134個，勞動人事爭議調(diào)解成功率99.2%、仲裁結案率84.7%。二是會同有關部門出臺工程建設領域農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施細則、工資保證金實施辦法和業(yè)務辦理規(guī)定，在全國率先實行農(nóng)民工工資保證金保函替代，全面推廣應用河南省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，確保所有查實的欠薪線索在規(guī)定時限內(nèi)全部清零。三是制定新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益實施辦法，建成新業(yè)態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解中心128家，農(nóng)民工及新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障機制持續(xù)深化，工作初見成效。