聯(lián)合國講臺(tái)變成個(gè)人秀場(chǎng),特朗普一小時(shí)的“咆哮式”演講讓外交官們面面相覷,只有禮貌性掌聲打破了現(xiàn)場(chǎng)的尷尬。
“聯(lián)合國的意義到底是什么?”美國總統(tǒng)特朗普在聯(lián)合國大會(huì)講臺(tái)上質(zhì)問道,“他們似乎只會(huì)寫一封措辭強(qiáng)硬的信,然后就沒有下文了?!碑?dāng)?shù)貢r(shí)間9月23日,第80屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論在紐約聯(lián)合國總部舉行,特朗普作為東道主國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了近一小時(shí)演講,遠(yuǎn)超規(guī)定的發(fā)言時(shí)間。
這場(chǎng)演講迅速轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)國際機(jī)構(gòu)、盟友乃至對(duì)手的全面指責(zé)。他批評(píng)聯(lián)合國大樓設(shè)施老舊,抱怨“電梯故障”甚至差點(diǎn)導(dǎo)致他的夫人摔倒。
01 特朗普“罵遍全球”,中俄印均未幸免
特朗普在演講中橫掃多國,展現(xiàn)了他的“美國優(yōu)先”外交政策。他不僅質(zhì)疑聯(lián)合國存在的價(jià)值,還指責(zé)北約國家“虛偽”,因?yàn)檫@些國家一邊與俄羅斯作戰(zhàn),一邊繼續(xù)購買俄羅斯的石油和天然氣。
他將矛頭指向中國和印度,稱兩國是烏克蘭沖突的“主要資助方”,因?yàn)樗麄兝^續(xù)購買俄羅斯石油。特朗普威脅說,若俄羅斯不結(jié)束戰(zhàn)事,美國將實(shí)施“非常嚴(yán)厲的關(guān)稅”,并要求歐洲國家同步跟進(jìn)。
在移民問題上,特朗普聲稱聯(lián)合國“花費(fèi)了3.72億美元現(xiàn)金,支持62.4萬名移民進(jìn)入美國”,并指責(zé)聯(lián)合國“本應(yīng)阻止入侵,而不是助長入侵”。
02 氣候政策與巴勒斯坦問題遭遇正面攻擊
特朗普還將氣候變化稱為“史上最大謊言”和“騙局”。他提出一個(gè)奇特觀點(diǎn):美國和歐洲每年很多人死于高溫是因?yàn)椤半娰M(fèi)太貴無法使用空調(diào)”。
關(guān)于巴勒斯坦問題,特朗普表示,盡管超過150個(gè)國家承認(rèn)巴勒斯坦國,但他認(rèn)為這些國家是“少數(shù)派”。他堅(jiān)稱承認(rèn)巴勒斯坦國是對(duì)“哈馬斯暴行的獎(jiǎng)勵(lì)”。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯隨后的發(fā)言形成了鮮明對(duì)比。他強(qiáng)調(diào),“任何理由都無法為集體懲罰巴勒斯坦人民和系統(tǒng)性破壞加沙地帶的行為辯解”,必須堅(jiān)持“兩國方案”。
03 192國沉默背后的外交現(xiàn)實(shí)
面對(duì)特朗普的尖銳言論,臺(tái)下192國代表保持沉默,并在演講結(jié)束時(shí)僅報(bào)以禮貌性掌聲。這種反應(yīng)背后反映了復(fù)雜的外交現(xiàn)實(shí)。
美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和軍事強(qiáng)國,仍然持有強(qiáng)大的威懾力。許多國家在權(quán)衡直接對(duì)抗美國的潛在代價(jià)。正如一位匿名拉美國家官員描述,特朗普更像是一個(gè)“公司的CEO在告訴其他公司的CEO們?cè)撊绾谓?jīng)營公司”。
巴西總統(tǒng)盧拉在演講中沒有直接“炮轟”美國,而是以“極右翼政治勢(shì)力”代指。盡管巴西剛被美國加征50%的關(guān)稅,盧拉仍表示愿意與美國談判,但強(qiáng)調(diào)“主權(quán)和民主問題不在談判范圍”。
04 古特雷斯一句表態(tài)捍衛(wèi)聯(lián)合國原則
聯(lián)合國秘書長古特雷斯在一般性辯論開幕致辭中回應(yīng)了特朗普的批評(píng),他強(qiáng)調(diào)“失敗的不是聯(lián)合國憲章,也不是聯(lián)合國本身”。
古特雷斯指出:“憲章的力量取決于會(huì)員國維護(hù)憲章的決心以及它們是否愿意追究違反憲章者的責(zé)任?!彼媸澜缯凇叭找孀呦蚨鄻O化”,但缺乏有效多邊機(jī)制的多極化必然導(dǎo)致混亂。
與此呼應(yīng),法國總統(tǒng)馬克龍也在演講中強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國的重要性,他表示:“(聯(lián)合國)最嚴(yán)厲的批評(píng)者正是那些想改變游戲規(guī)則的人,他們企圖成為支配者?!?/p>
國際秩序正站在十字路口。隨著中國、法國等國家在聯(lián)合國大會(huì)上表達(dá)對(duì)多邊主義的支持,沉默的大多數(shù)是否真的會(huì)接受一個(gè)“美國優(yōu)先”的世界秩序,還是正在積蓄力量等待變革的時(shí)刻?
第80屆聯(lián)大主席貝爾伯克的一句話可能是最好的答案:“失敗的不是聯(lián)合國憲章,也不是聯(lián)合國本身?!?strong>聯(lián)合國的價(jià)值并非取決于它遭受的批評(píng),而是取決于193個(gè)成員國共同維護(hù)它的決心。
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