北京
在2025年，美國(guó)又重溫了一把2020年的封控體驗(yàn)。
前幾天，亞馬遜、微軟、谷歌等知名科技企業(yè)集體發(fā)出緊急通知，要求持H-1B簽證的外國(guó)雇員，千萬(wàn)不要離開美國(guó)國(guó)境，所有旅行計(jì)劃立即取消，如果正在國(guó)外旅行，應(yīng)該盡快返回美國(guó)。
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于是，整個(gè)美國(guó)科技界被搞的一片哀嚎，外籍雇員叫苦連天，有人才剛剛跑回老家探親兩三天，就急匆匆買了回去的機(jī)票，在舊金山機(jī)場(chǎng)，一群印度人原本都已經(jīng)搭上航班準(zhǔn)備回國(guó)了，看完手機(jī)上通知，罵罵咧咧拖著行李下了飛機(jī)，這場(chǎng)混亂直接導(dǎo)致航班延誤了3小時(shí)……
罵歸罵，不照辦又不行，因?yàn)檫@事不是公司決定的，壓力來自總統(tǒng)。
01 簽證，美國(guó)科技的命根子
事情的起因是，特朗普突然簽署行政令，宣布將H-1B簽證費(fèi)用增加10萬(wàn)美元，按現(xiàn)在的匯率，差不多就是71萬(wàn)人民幣了，搞個(gè)簽證的錢，足夠買套房。
所謂的H-1B簽證，就是美國(guó)頒發(fā)給從事專業(yè)技術(shù)類工作的外籍人士的簽證， 實(shí)際操作中，一般只發(fā)STEM人才，也就是科學(xué)（Science），技術(shù)（Technology），工程（Engineering），數(shù)學(xué)（Mathematics）四門學(xué)科。獲得H-1B簽證之后，持有者最多可以在美國(guó)工作6年時(shí)間，滿足需求的話，可以轉(zhuǎn)為更加高級(jí)的人才簽。
H-1B簽證從90年代開始發(fā)放， 最開始每年有6.5萬(wàn)個(gè)名額， 21世紀(jì)初，名額一度上漲到了每年19.5萬(wàn)個(gè)。不過近些年又呈現(xiàn)縮緊趨勢(shì)，目前美國(guó)每年發(fā)放8.5萬(wàn)份H-1B簽證，有2萬(wàn)個(gè)配額專門留給擁有美國(guó)研究生學(xué)位的申請(qǐng)人。
二十多年來，美國(guó)的高科技公司，靠著H-1B雇傭了大量的外籍人才，以IT行業(yè)為例，持有H-1B簽證的IT從業(yè)者比例已從2003年的32%上升到近年來的65%以上，硅谷每四名關(guān)鍵技術(shù)崗位中就有一人持 H-1B 簽證。
像最愛H-1B的亞馬遜，有10044名員工持該簽證；微軟有 5189人；Meta有5123人；蘋果和谷歌則分別雇傭了 4202名和4181名H-1B簽證持有者。如GPT、Gemini乃至iPhone、Space X火箭等重要項(xiàng)目，背后都有大量的H-1B雇員參與，可以說，這群在美國(guó)科技公司上班的外國(guó)人，已經(jīng)成為了行業(yè)的中堅(jiān)力量。
現(xiàn)在特朗普要做的事情就是，把科技界的這根支柱給爆破拆除掉。他把簽證費(fèi)用增加10萬(wàn)美元，不管是公司掏還是外籍員工自己掏，最終都會(huì)導(dǎo)致雇傭成本大幅度上漲，目前，全美H-1B人才的平均年薪是大約16.7萬(wàn)美元，辦一次簽證，等于大半年白干。
特朗普的官方解釋是 ————貴？貴就對(duì)了！他希望通過增加外籍勞工的雇傭成本，來確保企業(yè)引進(jìn)的人才“真正具備高度技能，不可替代”，至少得重要到能讓老板割肉，如果科技企業(yè)沒有這個(gè)掏錢的覺悟，可以去試試培養(yǎng)本土員工，沒準(zhǔn)花的錢更少。
后一個(gè)選項(xiàng)正是特朗普的核心目的，他希望科技企業(yè)能雇傭更多本土美國(guó)人，從而變相完成為選民創(chuàng)造更多就業(yè)崗位的承諾。
最恐怖的是，特朗普方面一開始沒有講清楚細(xì)則，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)說這一費(fèi)用“按年計(jì)算”，暗示H-1B整個(gè)使用期間就得交60萬(wàn)刀，網(wǎng)上還有流言稱，H-1B要全部重新補(bǔ)繳，過海關(guān)就得出錢，所以引發(fā)了大面積恐慌，科技公司一時(shí)也搞不清楚情況，只能先把員工全部叫回來以防萬(wàn)一。
過了兩天，白宮發(fā)言人才出面解釋，大概意思就是，現(xiàn)有的H-1B簽證持有者可以照常進(jìn)出美國(guó)，新費(fèi)用僅適用于下一輪H-1B申請(qǐng)，不適用于現(xiàn)有簽證持有人或續(xù)簽情況，這才稍稍沖淡了外籍員工的焦慮，至少能平安干完6年了。
但科技企業(yè)的老板們還是開心不起來啊，員工干完可以回老家，公司還得在美國(guó)繼續(xù)開。
不管怎么算，現(xiàn)有的外籍員工打滿6年之后，公司就得幫新人申請(qǐng)H-1B簽證，這錢照樣得交，而且你一個(gè)公司的發(fā)展總得擴(kuò)大規(guī)模吧？只要涉及到招新，特朗普這筆人頭稅就逃不過去。而且，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)于外籍人才的需求，早就超過了和H-1B 的配額，8.5萬(wàn)個(gè)名額年年被用光，申請(qǐng)者多到需要集體抽簽，中簽率只有25%到40%，很多企業(yè)的招聘目標(biāo)都被拒之門外，已經(jīng)很痛苦了，如果以后再加個(gè)10萬(wàn)美元門檻，這還怎么招人？？？
所以，新規(guī)一出，硅谷哀嚎遍野，覺得自己命根子都沒了。亞馬遜、Meta等巨頭估計(jì)是怕樹大招風(fēng)，沒敢明著批評(píng)這個(gè)漲價(jià)規(guī)定，但一些初創(chuàng)企業(yè)和小公司，本來就沒有多少家底，現(xiàn)在還徒增一筆人力成本，當(dāng)場(chǎng)就繃不住了，直接實(shí)名制在媒體上開罵。
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罵，也沒有用，特朗普對(duì)于H-1B簽證的限制，并不是突發(fā)奇想或者抽什么風(fēng)，毫不夸張地說，這個(gè)行動(dòng)涉及到他整個(gè)家族以及共和黨的政治生命。
02 MAGA內(nèi)戰(zhàn)
其實(shí)特朗普對(duì)H-1B簽證的限制，已經(jīng)不是第一次了，上個(gè)任期末尾，就想通過改變抽簽規(guī)則，減少科技企業(yè)的外國(guó)員工數(shù)量。
改革方案中，H-1B簽證按照勞動(dòng)合同中的薪資分為四個(gè)級(jí)別，薪資收入較高的第三和第四級(jí)申請(qǐng)人，將獲得更多名額，中簽率大幅提升，收入較低的第一和第二級(jí)薪資申請(qǐng)人，名額則會(huì)被大幅縮減，中簽率堪比千軍萬(wàn)馬過獨(dú)木橋，這會(huì)讓科技公司必須高薪雇傭外籍員工，中低端技術(shù)崗位就讓了出來。
只不過特朗普1.0時(shí)代已經(jīng)到了末尾，因?yàn)閿∵x，這個(gè)改革計(jì)劃作罷。
2025年，特朗普開啟第二個(gè)任期，馬上開始大規(guī)模打擊移民群體，除了影響治安之外，另一個(gè)重要理由就是，移民擠壓了本土美國(guó)人的生存空間，占據(jù)了很多就業(yè)崗位。而H-1B，代表的就是外國(guó)人擠占技術(shù)崗位，在紅脖子MAGA中，限制乃至全面取消的H-1B的呼聲越來越強(qiáng)烈，而硅谷的右翼勢(shì)力，以及特朗普掌權(quán)后被迫投靠的科技企業(yè)老板，就是H-1B的主要雇主，他們基于自己的利益表示反對(duì)，險(xiǎn)些導(dǎo)致MAGA兩大勢(shì)力決裂。
最大的一次沖突，發(fā)生在2025年1月，紅脖子之領(lǐng)袖、極端民粹主義者斯蒂芬·班農(nóng)，跟硅谷右翼的代表伊隆·馬斯克，在網(wǎng)上圍繞H-1B爆發(fā)了罵戰(zhàn)。
馬斯克的核心觀點(diǎn)是，美國(guó)需要吸引外國(guó)人才來保持全球競(jìng)爭(zhēng)力，所以他強(qiáng)烈支持H-1B簽證，并稱“這對(duì)建立SpaceX、特斯拉和其他數(shù)百家讓美國(guó)強(qiáng)大的公司”至關(guān)重要，馬斯克拿自己舉例，1995年，他以交流訪問學(xué)者的身份進(jìn)入美國(guó)，后轉(zhuǎn)為H-1B簽證，要是沒這玩意，他估計(jì)就在別的地方創(chuàng)業(yè)了，馬斯克的支持者還提到，第一夫人梅拉尼婭，當(dāng)年也是靠H-1B來美國(guó)發(fā)展的。
現(xiàn)在全球競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，總統(tǒng)大人天天喊著，要拉大科技優(yōu)勢(shì)，干這個(gè)干那個(gè)，想完成任務(wù)，H-1B是不可或缺的，如果美國(guó)可以擴(kuò)大H-1B的規(guī)模，聚攏全球人才，那就是加強(qiáng)自己，削弱對(duì)手。
而班農(nóng)為首的紅脖子MAGA的邏輯非常簡(jiǎn)單，美國(guó)當(dāng)不當(dāng)世界第一，咱們另說，但本土（白）人要在這個(gè)國(guó)家內(nèi)地位最高。
而工作機(jī)會(huì)就代表著收入和話語(yǔ)權(quán)，他們希望特朗普不僅僅是通過驅(qū)逐非法移民來騰出洗碗工、擦車工之類的低端崗位，也要把程序員、工程師這樣薪資相對(duì)高的技術(shù)崗，留給美國(guó)人自己，執(zhí)行不徹底等于徹底不執(zhí)行。我們前面提到過，全美H-1B人才的平均年薪是大約16.7萬(wàn)美元，這一數(shù)字，已經(jīng)是美國(guó)人均收入的2倍有余，妥妥的高收入群體，非常吸引仇恨，自然成了紅脖子的集火目標(biāo)。
針對(duì)這個(gè)分歧，班農(nóng)將硅谷右翼稱為“最近才皈依的人”，并建議他們“坐到后排好好學(xué)習(xí)，重新理解我們的信仰”，在班農(nóng)眼里，馬斯克等科技企業(yè)老板眼里就只有錢，天天想著把跨國(guó)公司做大做強(qiáng)，并不會(huì)把美國(guó)優(yōu)先放在第一位，投靠特朗普，只不過是想利用白宮的權(quán)力罷了。
馬斯克的回應(yīng)也非常簡(jiǎn)單粗暴，發(fā)誓要為H-1B的問題戰(zhàn)斗到底，并讓班農(nóng)“FxxK yourself”。
在這一輪MAGA內(nèi)戰(zhàn)中，特朗普似乎有點(diǎn)左右為難，并沒有表態(tài)支持哪一方。畢竟，紅脖子是他的基本盤，民粹是他的主旋律，不可能無(wú)視這些意見，另一方面，馬斯克等科技資本，也擁有極其強(qiáng)大的影響力，并且是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈，他們?cè)诖筮x中也用雄厚的資金和社交媒體上的優(yōu)勢(shì)，幫特朗普拿到了不少選票，甚至有說法說特朗普之所以能站到最后沒有被干掉，也離不開科技資本的保護(hù)。
所以，兩邊的利益特朗普都要考慮。
在特朗普心里，可能還有另外一個(gè)需要考慮的因素，那就是某個(gè)東方神秘大國(guó)。
沒錯(cuò)，我在說印度。
過去五年中，每年都是印度人拿下了絕大部分的H-1B簽證，占比達(dá)到了70%以上，其次才是中國(guó)人、加拿大人、韓國(guó)人。印度的理工科教育體系，其實(shí)還算不錯(cuò)，能夠培養(yǎng)大量的高素質(zhì)人才，尤其是IT領(lǐng)域的，而印度本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，實(shí)際上缺乏就業(yè)空間，走H-1B簽去美國(guó)賺錢就成了為數(shù)不多的選擇。很多人都不知道，印度為全球接收僑民匯款最多的國(guó)家，大批印度人在外面打工賺錢然后寄回家里，每年產(chǎn)生1250億美元的收入，其中就有1/4來自美國(guó)，堪稱咖喱味的印鈔機(jī)。
對(duì)于印度來說，更重要的可能是，如果自己人跑到美國(guó)大公司干得好，到時(shí)候進(jìn)了管理層，就等于變相增強(qiáng)了印度的影響力?，F(xiàn)在美國(guó)科技企業(yè)就有一堆印度裔老總，比如谷歌的CEO桑達(dá)爾·皮查伊、Adobe的董事長(zhǎng)山塔努·納拉延、微軟的CEO 薩提亞·納德拉、IBM 的CEO 阿爾溫德·克里希納……以上四位，還都是一代移民，出生于印度，到美國(guó)留學(xué)工作，然后一路闖到金字塔頂。
對(duì)于印度，特朗普的態(tài)度可以說是非常糾結(jié)，你說關(guān)系鐵吧，也沒鐵到共軛父子的程度，要說當(dāng)路人吧，也不至于，特朗普需要拿印度當(dāng)亞太橋頭堡，跟他一塊遏制戰(zhàn)略對(duì)手。
可能正是考慮到硅谷右翼和印度的感受，特朗普在第一輪的內(nèi)外勢(shì)力博弈中，并沒有滿足紅脖子的要求，班農(nóng)和馬斯克的對(duì)罵，也像被一只無(wú)形的大手調(diào)停了，并未產(chǎn)生更嚴(yán)重的輿情。
這樣的僵局，從1月份持續(xù)到了9月，雙方的力量對(duì)比又變了。因?yàn)榉磳?duì)關(guān)稅和新法案，馬斯克與總統(tǒng)本人展開了隔空對(duì)噴，以極其戲劇化的方式退出了白宮，他那些原本要擔(dān)任官職的伙伴，也一一遭到了清洗，導(dǎo)致硅谷右翼的勢(shì)力嚴(yán)重受挫。
在世界另一頭，印度和美國(guó)的關(guān)系也急轉(zhuǎn)直下，因?yàn)橛《冉?jīng)過多輪貿(mào)易談判都不愿意向美國(guó)讓步，再加上印度斷然拒絕美方提出的“停止進(jìn)口俄羅斯石油”的要求，讓特朗普非常惱火，一怒之下，將對(duì)印關(guān)稅加到了50%……很顯然，對(duì)特朗普來說，現(xiàn)在的印度已經(jīng)失去了統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值。
當(dāng)實(shí)力的天平變動(dòng)，局勢(shì)就發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，限制H-1B的行政令再度落地，10萬(wàn)美元拿來吧你。
03 美國(guó)人不行？
不過我們還沒有回答一個(gè)關(guān)鍵問題，為什么科技公司一定要雇外國(guó)人呢？按紅脖子MAGA的要求找美國(guó)人不行嗎？
當(dāng)初特朗普剛當(dāng)選，提名了一位名叫拉馬斯瓦米的印度裔富豪，讓他跟馬斯克一起管理政府效率部，但最后拉馬斯瓦米并沒有就任，因?yàn)樵贖-1B大爭(zhēng)論期間發(fā)了一條推文，他直接被紅脖子沖爛了，只能辭掉提名保平安。
拉馬斯瓦米寫的內(nèi)容很長(zhǎng)很長(zhǎng)，矛頭直指美國(guó)文化。下面請(qǐng)欣賞，這篇差點(diǎn)斷送他政治生涯的小作文：
這里面提到了大量的影視作品，所以需要中譯中翻一下，拉馬斯瓦米想表達(dá)的就是，美國(guó)過去幾十年的流行文化，都把刻苦鉆研某一項(xiàng)學(xué)問或者技術(shù)的孩子，當(dāng)成是“書呆子”、“怪胎”，其余所謂的正常人，太講究自由和放松，要么只想著玩，要只想著秀肌肉或者打扮，還覺得自己很酷很牛X，瞧不起人家書呆子。
久而久之，大家都不想刻苦讀書了，差不多混畢業(yè)就得了，而科學(xué)技術(shù)類的知識(shí)，恰恰就是需要花巨大的精力去鉆研才能打好基礎(chǔ)。所以，能上技術(shù)崗的美國(guó)人越來越少，快樂教育培養(yǎng)出的平庸之輩越來越多。
你想想，美國(guó)人看了這玩意是什么感受，意思是我爹媽教育失??？我乃平庸之輩？這種騎臉開大的行為，就是天王老子來了，也保不住拉馬斯瓦米。但美國(guó)人可能不得不承認(rèn)，他的說法也有一定道理，事實(shí)上，只有不到一半的美國(guó)高中畢業(yè)生接受過STEM教育，大家寧愿修點(diǎn)簡(jiǎn)單的課程，讓自己的青春不要那么卷。
在高校里同樣如此，2000到2017年，只有 34%的美國(guó)學(xué)生選擇 STEM 領(lǐng)域攻讀博士學(xué)位，而國(guó)際博士生中，這一比例高達(dá)70%。多數(shù)美國(guó)人還是傾向于搞點(diǎn)藝術(shù)、文史，或者學(xué)法律、金融，到華爾街一夜暴富。
本土美國(guó)人不愛STEM，而美國(guó)科技企業(yè)又需要不斷融入新血液，其中產(chǎn)生的缺口，只能依靠外來人才補(bǔ)足。2018年時(shí)，外國(guó)雇員已經(jīng)占了美國(guó)整體STEM勞動(dòng)力的30%，預(yù)計(jì)到2030年年底，美國(guó)將增加385萬(wàn)個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的工作崗位，其中140萬(wàn)個(gè)工作崗位找不到人。
所以，硅谷右翼并非是不想跟紅脖子走一條路，而是他們非常清楚，限制外來技術(shù)人才乃死路一條。
不過，班農(nóng)的指責(zé)也有一定道理，拉馬斯瓦米和馬斯克捍衛(wèi)H-1B并不僅僅為了美國(guó)的優(yōu)勢(shì)，他們還為了自己的錢。H-1B表面上是工作簽證，實(shí)際上等于現(xiàn)代奴隸賣身契。
這種簽證需要由雇主來配合申請(qǐng)、且持有者必須持續(xù)服務(wù)于該雇主，勞動(dòng)合同是你能合法留在美國(guó)境內(nèi)的唯一依靠，一旦跳槽，需要重簽，期間不能有空檔期。后續(xù)你想著轉(zhuǎn)為更高級(jí)的人才簽證，或者申請(qǐng)綠卡，也是需要雇主來協(xié)助的。所以，H-1B雇員只能把公司當(dāng)親爹伺候，對(duì)老板絕對(duì)忠誠(chéng)。
他們拿的薪資雖然比較高，在部分崗位甚至超過了同行的平均值，但個(gè)個(gè)都熱愛加班，有求必應(yīng)，只為了在6年時(shí)間里盡可能多賺點(diǎn)，爭(zhēng)取留在美國(guó)。他們也不會(huì)像本土員工一樣，有事沒事天天跟工會(huì)鬧事，更不會(huì)莫名其妙來點(diǎn)什么DEI，或者帶著項(xiàng)目跳槽、背刺老板，雖然不省錢，但是好用又省心，是科技企業(yè)提高效率的神器。
他們不僅能賣力工作，還可以給老板當(dāng)籌碼，用來震懾養(yǎng)尊處優(yōu)的本土員工，你不干是吧？有的是印度人干。
所以就出現(xiàn)了一種奇怪的現(xiàn)象，每當(dāng)美國(guó)科技企業(yè)過得不順，他們就裁本土員工，然后招H-1B取而代之。像特斯拉，就在2024年初的裁員潮中，申請(qǐng)了超過2000個(gè)H-1B簽證，替換了一部分被裁的美國(guó)員工，這個(gè)申請(qǐng)量占當(dāng)年簽證配額的近3%。
最搞笑的是，很多被科技公司裁掉的美國(guó)本土員工，最后一項(xiàng)任務(wù)就是對(duì)H-1B外籍員工進(jìn)行培訓(xùn)，堪稱地獄行為，當(dāng)年迪士尼裁掉 250 名 IT 員工，他們走之前，培訓(xùn)了幾十名H-1B 新員工來取代自己；時(shí)裝企業(yè) Fossil 解雇了 100 名科技工人，然后用 25 名持有 H-1B 員工取而代之。
在整個(gè)2022 年，排名前 30 的 H-1B 雇主，至少開掉了 85000 名本土員工，同時(shí)引進(jìn)了 34000 名 H-1B員工，換句話說，H-1B的戰(zhàn)斗力完全足夠一個(gè)頂倆，實(shí)屬降本增效神器。
如今美國(guó)手握的科技成就，建立在這些為“美國(guó)夢(mèng)”遠(yuǎn)赴重洋的打工人身上，沒有他們賣命，美國(guó)自己根本填不上人才的窟窿，研發(fā)效率也要大打折扣。
現(xiàn)如今，隨著特朗普一紙行政令，美國(guó)科技行業(yè)的“核心優(yōu)勢(shì)”蕩然無(wú)存了。
只能說，特朗普身邊的支持者們，對(duì)“讓美國(guó)再次偉大”有著完全不同的理解，有人覺得，應(yīng)該是不擇手段讓國(guó)家科技實(shí)力上再次領(lǐng)先，有人覺得，讓本土白人重新奪回領(lǐng)導(dǎo)地位更重要。
這兩個(gè)目標(biāo)，恰好要走完全相反的道路。
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