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臺(tái)灣和海南都是我國(guó)的海島，可這倆地方的水資源情況那可是天差地別。

臺(tái)灣省是我國(guó)降水最多的省份，年均降水量能達(dá)到 2500 毫米。可臺(tái)灣這么一個(gè)多雨的地方，卻老是鬧缺水，水庫(kù)干涸、居民限水停水那都是常有的事兒。

而海南呢，年均降水量 2000 毫米，比臺(tái)灣還少點(diǎn)，但淡水卻多得用不完，這到底是咋回事兒呢？

降水與地形

從降水總量來(lái)看，臺(tái)灣的降水優(yōu)勢(shì)明顯，其年均降水量是全球平均值的 2.8 倍。但臺(tái)灣的降水存在分布不均的問(wèn)題，每年 5 月至 10 月的臺(tái)風(fēng)季集中了全年絕大部分降水，而其余時(shí)間則降水稀少，旱季長(zhǎng)達(dá)半年。這種集中式的降水模式，導(dǎo)致水資源難以實(shí)現(xiàn)全年均衡利用。

海南的降水總量雖略遜于臺(tái)灣，但降水在季節(jié)分布上更為均勻，全年無(wú)明顯的極端旱澇時(shí)段。這種相對(duì)平穩(wěn)的降水特征，為水資源的持續(xù)利用提供了良好的自然基礎(chǔ)。

地形與河流特征對(duì)水資源的留存能力有著直接影響。臺(tái)灣島中央山脈縱貫全島，地勢(shì)起伏劇烈，導(dǎo)致境內(nèi)河流普遍具有短小湍急的特點(diǎn)。全島 151 條河流中，最長(zhǎng)的濁水溪僅 186 公里，水流速快、匯流時(shí)間短，每年約七成降水未經(jīng)有效留存便直接流入海洋。

海南島同樣呈現(xiàn)中間高、四周低的地形特征，但山脈海拔相對(duì)較低，河流流程更長(zhǎng)，如南渡江全長(zhǎng) 333 公里。平緩的地勢(shì)使得河水流動(dòng)速度減慢，不僅延長(zhǎng)了淡水在陸地上的留存時(shí)間，還便于將水資源輸送至沿海及平原等人口密集區(qū)域。

水利設(shè)施

水利設(shè)施的建設(shè)水平，是影響水資源調(diào)控能力的核心因素。

海南自建國(guó)以來(lái)，持續(xù)加大水利工程投入，累計(jì)建成水庫(kù) 1100 余座，總蓄水量超 50 億立方米，其中松濤水庫(kù)的單庫(kù)容量就達(dá) 33 億立方米。這些水庫(kù)構(gòu)成了完善的蓄水體系，有效截留雨季降水，保障旱季用水需求。

此外，瓊北、瓊東及瓊西南等地區(qū)豐富的地下水資源，也成為重要的后備供水來(lái)源。海南對(duì)地下水的開發(fā)利用采取 “適度開采、嚴(yán)格保護(hù)” 的原則，建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控水位變化，避免過(guò)度開采導(dǎo)致的地面沉降等問(wèn)題，2024 年地下水開采量控制在年度可開采量的 65% 以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)利用。

臺(tái)灣受環(huán)太平洋地震帶地質(zhì)條件、地形復(fù)雜度等因素限制，水庫(kù)建設(shè)以小型為主，數(shù)量不足百座。同時(shí)，現(xiàn)有水庫(kù)普遍存在使用年限過(guò)長(zhǎng)、泥沙淤積嚴(yán)重等問(wèn)題，蓄水能力持續(xù)下降。

并且，臺(tái)灣地區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)老化問(wèn)題突出，據(jù)新華網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，每年因管網(wǎng)泄漏流失的水量超 4 億噸，相當(dāng)于 500 萬(wàn)人口的年用水量，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

在地下水利用方面，臺(tái)灣部分地區(qū)因旱季缺水存在過(guò)度開采問(wèn)題，臺(tái)南平原地區(qū)地下水位較 2000 年下降了 12 米，引發(fā)局部地面沉降，進(jìn)一步加劇了水資源利用的矛盾。

用水需求

人口規(guī)模與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異，導(dǎo)致兩地用水需求存在明顯差距。臺(tái)灣人口數(shù)量是海南的兩倍，且工業(yè)體系更為發(fā)達(dá)，高耗水產(chǎn)業(yè)集中。以半導(dǎo)體企業(yè)臺(tái)積電為例，其日均用水量達(dá) 10 至 15 萬(wàn)噸。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，臺(tái)灣灌溉系統(tǒng)效率低，漏水率高達(dá) 70%，從水庫(kù)到農(nóng)田的輸水過(guò)程中，四分之一水量被蒸發(fā)，一半水量滲漏流失，最終僅有 25% 能用于農(nóng)田灌溉，水資源利用效率極低。

海南則通過(guò)構(gòu)建智慧水務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水資源的精細(xì)化管理，管網(wǎng)漏損率控制在 12% 以下。同時(shí)，海南居民人均日用水量穩(wěn)定在 150 升左右，用水行為更為合理，整體水資源利用效率遠(yuǎn)高于臺(tái)灣。

在產(chǎn)業(yè)布局上，海南嚴(yán)格限制高耗水、高污染項(xiàng)目入駐，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等低耗水產(chǎn)業(yè)，2024 年工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到 82%，遠(yuǎn)超臺(tái)灣的 65%。

生態(tài)保護(hù)與兩岸合作

生態(tài)環(huán)境對(duì)水資源的涵養(yǎng)能力具有重要影響。海南長(zhǎng)期堅(jiān)持 “生態(tài)立省” 戰(zhàn)略，嚴(yán)格保護(hù)熱帶雨林與濕地生態(tài)系統(tǒng)。中部五指山熱帶雨林區(qū)每年可涵養(yǎng)水源超 20 億立方米，通過(guò)植被截留、土壤蓄水等功能，有效調(diào)節(jié)降水分配，減少水土流失，為下游地區(qū)提供穩(wěn)定的水源補(bǔ)給。

而臺(tái)灣部分地區(qū)因過(guò)度開發(fā)，導(dǎo)致山地植被破壞、海岸濕地萎縮，以高雄附近山區(qū)為例，近十年水土流失率上升 15%，加速了水庫(kù)淤積，進(jìn)一步削弱了蓄水能力。

在兩岸合作層面，水資源互助已取得顯著成效。金門自 2018 年引入大陸淡水后，73% 的用水需求得到滿足，徹底擺脫了旱季缺水困境。

目前，馬祖也已啟動(dòng)從福建引水的前期規(guī)劃，2024 年兩岸水利專家聯(lián)合調(diào)研表明，該工程建成后可滿足馬祖 90% 的生活用水需求，為臺(tái)灣其他地區(qū)解決缺水問(wèn)題提供了可行路徑。

成效與挑戰(zhàn)并存

為緩解缺水壓力，臺(tái)灣積極推進(jìn)海水淡化工程，計(jì)劃到 2028 年底實(shí)現(xiàn)日均產(chǎn)水 10 萬(wàn)噸。但臺(tái)灣能源對(duì)外依存度超過(guò) 90%，電力供應(yīng)緊張的現(xiàn)狀，為海水淡化工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了不確定性。

目前臺(tái)灣已建成的高雄永安區(qū)海水淡化廠，因電力供應(yīng)不穩(wěn)定，實(shí)際產(chǎn)能僅達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的 70%，難以充分發(fā)揮作用。

而臺(tái)灣的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，節(jié)水技術(shù)推廣難度大，農(nóng)業(yè)用水浪費(fèi)問(wèn)題仍未得到根本解決。此外，海南還建立了完善的水資源管理政策體系，通過(guò)取水許可、水資源費(fèi)調(diào)節(jié)等制度，強(qiáng)化用水總量控制，為水資源可持續(xù)利用提供政策保障。

在極端氣候應(yīng)對(duì)方面，海南制定了《水資源應(yīng)急調(diào)度預(yù)案》，建立跨區(qū)域水資源調(diào)配機(jī)制，2023 年遭遇罕見旱情時(shí)，通過(guò)松濤水庫(kù)向三亞、東方等缺水地區(qū)調(diào)水 2.3 億立方米，有效緩解了旱情影響；而臺(tái)灣因缺乏統(tǒng)一的應(yīng)急調(diào)度體系，2023 年旱季時(shí)多地出現(xiàn) “搶水” 現(xiàn)象，加劇了供水緊張局勢(shì)。

綜上所述，海南與臺(tái)灣的水資源差異，是自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及管理水平等多重因素共同作用的結(jié)果。

臺(tái)灣若要破解缺水難題，需在水利設(shè)施升級(jí)、用水效率提升、生態(tài)保護(hù)強(qiáng)化等方面加大力度，而兩岸在水資源領(lǐng)域的深度合作，或?qū)⒊蔀榻鉀Q臺(tái)灣缺水問(wèn)題的重要助力。