新華社武漢9月25日電 題:新時(shí)代治江的三個(gè)關(guān)鍵詞——走進(jìn)長江保護(hù)治理中樞看大江之變
新華社記者李思遠(yuǎn)
很少有大河像長江一樣,如此波瀾壯闊。
黨的十八大以來,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就。江湖安瀾、碧水東流、凈水北送,長江治理進(jìn)入現(xiàn)代化治水新時(shí)代。記者走進(jìn)長江保護(hù)治理中樞機(jī)構(gòu)——水利部長江水利委員會(huì),感受大江之變。
保護(hù)
“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,一旦低于生態(tài)流量或出現(xiàn)異常,系統(tǒng)就會(huì)立刻預(yù)警。我們會(huì)立即排查原因、采取處置措施?!痹陂L江委水資源節(jié)約與保護(hù)局,工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),全流域重要控制斷面的生態(tài)流量監(jiān)控動(dòng)態(tài)一目了然。
作為我國水資源配置的重要戰(zhàn)略水源地,長江不僅哺育流域內(nèi)的4.7億人民,還通過南水北調(diào)東中線一期工程、引江濟(jì)淮、引漢濟(jì)渭等工程惠澤北方缺水地區(qū)2.5億多人,合計(jì)占全國總?cè)丝谝话胍陨稀?br/> 護(hù)一江碧水東流,保一庫清水北送。近年來,長江委以問題為導(dǎo)向,把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,強(qiáng)化河湖生態(tài)流量保障,推進(jìn)小水電清理整改,消除減脫水河段9萬多公里。連續(xù)15年開展三峽水庫生態(tài)調(diào)度試驗(yàn),荊江河段“四大家魚”自然繁殖規(guī)?;謴?fù)到20世紀(jì)80年代水平。開展長江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治,騰退岸線162公里,完成“四亂”問題清理整治。嚴(yán)厲打擊非法采砂,長江干流規(guī)模性非法采砂基本絕跡。推進(jìn)43個(gè)幸福河湖建設(shè)、17條母親河復(fù)蘇和599條生態(tài)清潔小流域建設(shè),建成331個(gè)點(diǎn)位、覆蓋干支流的水生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)……
“抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,新時(shí)代治江實(shí)現(xiàn)了從大開發(fā)到大保護(hù)的歷史性轉(zhuǎn)變?!敝袊こ淘涸菏库o新強(qiáng)說。
數(shù)據(jù)顯示,長江流域重要飲用水水源地水質(zhì)評價(jià)達(dá)標(biāo)率由2020年的97.56%提高至2024年的99.5%,干線連續(xù)五年全線保持Ⅱ類水質(zhì),2024年長江流域水土流失面積較十幾年前第一次全國水利普查時(shí)減少了近7萬平方公里。
系統(tǒng)
曾幾何時(shí),長江治理深陷“九龍治水”和“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的怪圈。
“與歷史相比,新時(shí)代治江的重要特征是系統(tǒng)思維。中醫(yī)整體觀被創(chuàng)造性應(yīng)用于長江治理?!遍L江委主任廖志偉說,大保護(hù)“共”字是關(guān)鍵,長江委協(xié)同流域各省份和有關(guān)部門堅(jiān)持從長江生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),多方參與分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)保護(hù)治理“循法而治”,合作機(jī)制“順暢有效”,流域管理“協(xié)同發(fā)力”。
長江大保護(hù)從點(diǎn)位治理轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理。
南水北調(diào)中線工程的水源地丹江口庫區(qū)及其上游9.52萬平方公里流域,涉及6個(gè)省份40多個(gè)縣(市、區(qū)),直接關(guān)系著漢江中下游和南水北調(diào)中線北方受水區(qū)的供水安全。2024年6月,長江委漢江流域治理保護(hù)中心在武漢成立,漢江自此有了涵蓋漢江流域、跨省協(xié)同的專門保護(hù)機(jī)構(gòu)。
“從推動(dòng)法律法規(guī)體系建設(shè),推進(jìn)流域綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的評估、修編和實(shí)施,到指導(dǎo)監(jiān)督流域內(nèi)國家戰(zhàn)略性、全局性重大水利項(xiàng)目有序建設(shè),再到推進(jìn)流域治理管理與支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相融合,我們始終堅(jiān)持流域‘一盤棋’,強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,有效避免盲目施策、體系零散等問題。”長江委總規(guī)劃師徐照明表示。
大江安瀾是流域發(fā)展的基礎(chǔ)。長江委強(qiáng)化流域水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,建立“流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)”協(xié)作機(jī)制。如今,納入長江流域聯(lián)合調(diào)度的水工程已達(dá)132座(處),有效應(yīng)對了2020年流域性大洪水和2022年極端干旱,防洪減災(zāi)和水資源綜合利用效能更加顯著。
共享
人民保護(hù)長江,長江造福人民。廖志偉說:“成果為民所享,新時(shí)代長江治理中,‘人民至上’的理念貫穿始終?!?br/> 長江委河道采砂與河湖管理局局長王永忠介紹,長江已經(jīng)形成一條集歷史、人文、景觀于一體的濱江生態(tài)帶。長江委在提升河湖安全保障水平、維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖清潔美麗的基礎(chǔ)上,持續(xù)推動(dòng)河湖生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化、保護(hù)傳承弘揚(yáng)江河文化,治水同時(shí)興城,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的統(tǒng)籌兼顧,讓長江更好地惠及人民。
長江優(yōu)質(zhì)的水和生態(tài)資源,成為沿江發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助力群眾致富增收的重要支撐。在重慶巫山,脆李種植面積超過30萬畝;在湖北,“江漢大米”成生態(tài)佳品,帶動(dòng)100多萬戶增收……如今的長江沿線,岸綠景美產(chǎn)業(yè)興盛。
長江保護(hù)治理的樣板,正逐漸走向世界。
24日,第四屆瀾湄水資源合作論壇在長江委舉行,與會(huì)的老撾農(nóng)業(yè)與環(huán)境部副部長查特耐特·博拉塔說,長江保護(hù)治理的實(shí)踐和方案,給其他國家江河治理提供了新的可復(fù)制的路徑,值得世界借鑒。(完)
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