近日，重慶泰克環(huán)?？萍脊煞萦邢薰矩?fù)責(zé)人反映，其在貴州仁懷市投資8億元建設(shè)的白酒生產(chǎn)污水處理廠，在完成環(huán)保驗(yàn)收后不久，竟被當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)“一紙通知、強(qiáng)行接管”。這一事件不僅暴露了地方治理中權(quán)力任性的頑疾，更對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)出了警示信號(hào)。

據(jù)奔流新聞此前報(bào)道，這家污水處理廠于2021年1月投入試運(yùn)行，2022年5月完成環(huán)保驗(yàn)收，然而就在驗(yàn)收完成后的第25天，仁懷市相關(guān)負(fù)責(zé)人突然到場(chǎng)宣布解除合同并“強(qiáng)行接管”。更令人匪夷所思的是，在懷仁市工業(yè)和商務(wù)局起訴要求確認(rèn)解除合同有效卻被法院按撤訴處理后，當(dāng)?shù)卣匀徽紦?jù)廠區(qū)不還。

這一系列操作暴露出三個(gè)突出問(wèn)題：首先，行政權(quán)力嚴(yán)重越界，地方政府僅憑一紙通知就單方面解除合同，將合法投資企業(yè)“掃地出門(mén)”，這是對(duì)契約精神的公然踐踏。其次，司法權(quán)威遭受挑戰(zhàn)，在法院未支持政府訴求的情況下，當(dāng)?shù)厝跃懿粴w還企業(yè)財(cái)產(chǎn)，顯示出對(duì)司法裁決的漠視。再者，投資安全受到威脅，8億元的投資項(xiàng)目尚在合法運(yùn)營(yíng)期就被強(qiáng)行接管，無(wú)疑向所有投資者發(fā)出了危險(xiǎn)信號(hào)。

仁懷市在通報(bào)中承諾“依法依規(guī)清理歷史遺留問(wèn)題”，但當(dāng)前迫切需要回答的是：這起事件究竟是典型的“新官不理舊賬”，還是存在其他利益驅(qū)動(dòng)？為何在法院未支持政府訴求的情況下，仍要將項(xiàng)目轉(zhuǎn)交第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng)？這些疑問(wèn)都需要調(diào)查專班給出明確答案。

值得注意的是，仁懷市作為茅臺(tái)酒故鄉(xiāng)，正在大力發(fā)展白酒配套產(chǎn)業(yè)，污水處理作為重要基礎(chǔ)設(shè)施，其運(yùn)營(yíng)權(quán)背后可能涉及重大利益。如果地方政府不能以“刀刃向內(nèi)”的勇氣厘清是非，所謂的“依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體”恐難令人信服。

仁懷市在通報(bào)中強(qiáng)調(diào)“著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境”，這無(wú)疑是正確的方向，但營(yíng)商環(huán)境建設(shè)不是紙上談兵，需要具體案例的司法實(shí)踐來(lái)夯實(shí)根基，此次事件恰好提供了一個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)尺，當(dāng)?shù)卣欠裾娴脑敢鉃椴划?dāng)行政行為“買單”？

追責(zé)問(wèn)責(zé)是法治社會(huì)的必然要求，如果經(jīng)過(guò)調(diào)查確認(rèn)存在侵害企業(yè)家正當(dāng)利益的行為，就必須對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)；如果發(fā)現(xiàn)“采取非法手段謀取不當(dāng)利益的行為”，更要依法查處，只有讓違法行政付出代價(jià)，才能杜絕類似事件的再次發(fā)生。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，地方政府更應(yīng)當(dāng)以法治確定性穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，國(guó)家多次強(qiáng)調(diào)要“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益”，仁懷市的這起事件恰恰成為了檢驗(yàn)政策落實(shí)程度的試金石。

保護(hù)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)生產(chǎn)力，維護(hù)契約就是維護(hù)市場(chǎng)根基，對(duì)此事件的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)成為仁懷市乃至全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的典型案例。一方面要盡快返還企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)，賠償相應(yīng)損失；另一方面要建立權(quán)力運(yùn)行的負(fù)面清單，明確政府與市場(chǎng)的邊界。

仁懷市已成立專班開(kāi)展調(diào)查，這是解決問(wèn)題的第一步，接下來(lái)需要的是直面問(wèn)題的勇氣和依法處置的決心。8億元投資的命運(yùn)，不僅關(guān)系一家企業(yè)的生存發(fā)展，更關(guān)乎地方政府公信力和全國(guó)營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。唯有依法追責(zé)、堅(jiān)決糾錯(cuò)，才能真正做到“不追責(zé)無(wú)以敬法治”，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能在法治的陽(yáng)光下安心經(jīng)營(yíng)、放心投資。