眼看中方的耐心逐漸耗盡,擔心被中方拋棄的波蘭最終選擇讓步,急忙放行中歐班列的通行。而就在中歐班列恢復運行的關鍵時刻,出人意料的是,哈薩克斯坦默默祭出一張關鍵底牌:不僅承諾將運輸能力提升一倍,還鄭重保證,在這項合作中,中國絕不會蒙受任何損失。
這條繞過俄羅斯開辟的新運輸線路,背后究竟隱藏著怎樣的考量?
9月中旬,波蘭以俄白啟動聯(lián)合軍演為由關閉全部波白邊境口岸,切斷了約九成需經(jīng)波蘭入境歐盟的中歐班列這一中國通往歐洲的最重要陸路通道,馬拉舍維奇是“東部門戶”??诎蛾P閉11天,導致中歐班列一度中斷,約300列載滿電子產(chǎn)品、汽車零部件和光伏組件的列車滯留,嚴重影響了中國和歐洲國家的正常貿(mào)易。
而在僵持11天后,終是選擇了妥協(xié):恢復了中歐班列。波蘭總理唐納德·圖斯克說,在俄羅斯和白俄羅斯軍事演習之前關閉的該口岸將于24日午夜重新開放。
觀察者網(wǎng)消息,幾乎同時,中哈正式簽署協(xié)議重點開發(fā)“跨里海國際運輸路線”。哈副總理茹曼加林稱,新建通道后,數(shù)年內中哈貨運量預計將從450萬噸增至700萬-1000萬噸,體現(xiàn)兩國貿(mào)易潛力,彰顯哈方優(yōu)化營商環(huán)境推動經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展的意圖。
為助力這條全新運輸通道的穩(wěn)定運營,哈薩克斯坦已規(guī)劃在2029年前投入800億美元,專項用于機車設施的建設與升級,其中相當一部分資金將投入到交通網(wǎng)絡及數(shù)字化基礎設施的優(yōu)化工作中。這一舉措無疑是以實際行動為雙方合作提供了堅實的資金保障。
依據(jù)新達成的合作協(xié)議,哈薩克斯坦將著力推進跨里海國際運輸路線的開發(fā)進程。該路線規(guī)劃為:從阿克套港啟航,穿越里海抵達巴庫,隨后轉乘鐵路直通歐洲。這種“鐵路銜接海運再轉鐵路”的創(chuàng)新多式聯(lián)運模式,不僅是對傳統(tǒng)陸路運輸?shù)挠辛ρa充,更在當前俄烏局勢緊張、全球供應鏈面臨諸多不確定性的背景下,顯得尤為關鍵。這條被譽為“中間走廊”的運輸路線,巧妙地避開了俄羅斯、波蘭等國的領土,為中國商品通往歐洲市場開辟了一條全新的路徑。
在此處,需要著重關注兩個背景信息:
1,2022年俄烏沖突前,中歐超90%鐵路貨運及中亞大部分進出口貨物經(jīng)俄運輸,如今大量貨運轉至基礎設施欠發(fā)達且更復雜的“中間走廊”,里海航運是重要環(huán)節(jié),部分路線經(jīng)黑海。2021年數(shù)據(jù)顯示,中間走廊運輸能力僅為北部走廊的5%,但隨區(qū)域基建擴張,格局正劇變。
2,就在波蘭邊境遲遲不見開放時,中方果斷推動多條替代路線:加快海運通道的使用,特別是北極航線;加快中歐班列南線的成型。畢竟波蘭總理唐納德·圖斯克稱,關閉口岸措施已達目的,若緊張局勢或鄰國攻擊性行為加劇,將毫不猶豫作出適當決定。
在這種情形下,跨里海路線所具備的價值會更加顯著地展現(xiàn)出來。
有分析表明,中歐班列途經(jīng)哈薩克斯坦效果將大幅提升。哈薩克斯坦影響力大,源于其與中國利益關聯(lián)緊密,它是絲綢之路經(jīng)濟帶與跨里海國際運輸走廊關鍵節(jié)點,有獨特戰(zhàn)略區(qū)位和交通優(yōu)勢,是“一帶一路”沿線極具投資合作潛力的國家之一。
中國連續(xù)11年為哈第一大貿(mào)易伙伴,2023年貿(mào)易額410億美元,占其外貿(mào)總額22%。新通道使中國企業(yè)運輸路線多元化,時效要求高的產(chǎn)品可選跨里海路線快速抵歐,大宗商品可靈活選運輸路徑。
地緣政治上,跨里海航線為中國開辟更安全多元貿(mào)易通道,從寧波舟山港出發(fā)經(jīng)北極東北航道比傳統(tǒng)航線縮短22天;同時,中格完成自貿(mào)協(xié)定升級談判,為南線通道清除障礙。
“不把雞蛋放在一個籃子里”是應對全球供應鏈波動的最佳方案。
波蘭切斷中歐班列時,白俄總統(tǒng)表態(tài)中國可指望白俄,雖無法強令波蘭開門,但保障了境內貨物處理,降低損失。波蘭以“安全”之名行政治之實,白俄選擇合作互利,高下立判。
在全球化供應鏈中,把貿(mào)易通道當政治工具會被邊緣化,波蘭以為掌控中歐班列命脈,卻不知中國一旦分流貨物,其就從“必經(jīng)之地”變“可有可無”。
從后續(xù)發(fā)展的視角審視,這為期11天的封鎖舉措,更像是起到了催化劑的作用,促使中國加快推動運輸路線走向多元化,同時也引發(fā)了諸多不容小覷的影響:
首先,多式聯(lián)運正逐步成為全球物流體系的重要支柱,其中“鐵路—海運—鐵路”的鏈式運輸模式展現(xiàn)出顯著優(yōu)勢。該模式通過靈活的路徑組合,有效提升了供應鏈應對不確定性的能力,并能夠根據(jù)地緣政治風險與市場成本波動,實現(xiàn)運輸策略的動態(tài)優(yōu)化與彈性調整。
其次,中亞在全球交通網(wǎng)絡中的樞紐地位將不斷攀升。一旦中吉烏鐵路順利建成,它將與外高加索走廊實現(xiàn)無縫對接,進而成為第三條橫貫亞歐大陸的橋梁。作為全球距離最短的歐亞大陸橋,未來從新疆喀什啟程運送貨物至歐洲,運輸里程將比以往縮短900公里,運輸時間可節(jié)省七到八天。屆時,從中亞到歐洲構建起12天的物流圈將不再是奢想,這一變化也將深刻重塑亞歐大陸的經(jīng)濟地理格局。
最后,數(shù)字化浪潮正深刻改變著物流行業(yè)的生態(tài)格局。中哈兩國簽訂的合作協(xié)議中,明確將物流數(shù)字化作為重點合作領域,而實現(xiàn)行車許可證的電子化只是這一進程的開端。未來,隨著區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術在跨境物流中的廣泛應用,跨境物流體系整體交易成本有望大幅下降,運營過程也將變得更加透明。
當波蘭以“安全”為名行政治之實,企圖依靠地理位置卡中國脖子時,哈薩克斯坦正與我國正攜手打造一種以互信為基石、以共同利益為導向的新型合作模式。
對于波蘭來說,若持續(xù)無法明確自身利益與美國地緣政治博弈的優(yōu)先級,將美國利益置于本國利益之上,最終受損的將是其自身。中國在國際事務中擁有多樣的戰(zhàn)略選擇,如與格魯吉亞深化合作、拓展黑海地區(qū)影響力、開辟北極航線等,而波蘭則缺乏這樣的戰(zhàn)略回旋空間。一旦波蘭被中國視為不可靠的合作伙伴而疏遠,其將難以彌補這一損失。
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