新華網(wǎng)合肥9月26日電（周雨濛）初秋時節(jié)，懷寧大地郁郁蔥蔥，一片生機(jī)盎然。驅(qū)車行駛在懷寧縣公嶺鎮(zhèn)公路，兩側(cè)白墻黛瓦的民居與成片的藍(lán)莓園交錯相織、相映成景。

一條條硬化一新的農(nóng)村公路如同“毛細(xì)血管”，串聯(lián)起鄉(xiāng)村與城市、產(chǎn)業(yè)與市場，也織就出群眾的致富新路子。近年來，安徽省安慶市懷寧縣以“千萬工程”為筆，以規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)融合、機(jī)制創(chuàng)新為墨，繪就了一幅產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、治理優(yōu)的和美鄉(xiāng)村新畫卷。

懷寧縣公嶺鎮(zhèn)公路。（資料圖） 新華網(wǎng)發(fā)（包俊根 攝）

規(guī)劃先導(dǎo)：精繪“一村一品”新畫卷

告別“千村一面”，規(guī)劃是關(guān)鍵。走進(jìn)金拱鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張凌霞指著墻上的“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃圖講解道：“我們將高湖、西湖、王山三村聯(lián)合規(guī)劃，依托三鴉寺湖自然風(fēng)光，合力打造濱水旅游功能區(qū)，鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。”

目前，懷寧縣209個行政村已實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋。該縣依據(jù)“集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并”四類標(biāo)準(zhǔn)，為每個村莊量身定制了發(fā)展路徑。

今年4月拍攝的懷寧縣平山鎮(zhèn)大洼社區(qū)。（資料圖） 新華網(wǎng)發(fā)（包俊根 攝）

“過去各村單打獨(dú)斗，現(xiàn)在通過規(guī)劃實(shí)現(xiàn)資源共享、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑?！睉褜幙h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長郝春林介紹。

目前，全縣已建、在建和美鄉(xiāng)村精品示范村8個，已建、在建和美鄉(xiāng)村中心村136個、市縣級中心村182個，基本形成沿G206、S237、S212、S360的線狀格局，輻射帶動243個行政村（社區(qū)），全域推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的壯闊圖景正徐徐展開。

產(chǎn)業(yè)賦能：“紅黃藍(lán)綠”融出新活力

“藍(lán)”莓領(lǐng)航，9.5萬畝基地?fù)纹痖L三角最大縣級產(chǎn)區(qū)；“黃”茶富硒，4500畝茶園通過國家級認(rèn)證；“綠”菜豐盈，24萬畝蔬菜年產(chǎn)量超20萬噸；“紅”薯惠農(nóng)，2萬畝甘薯訂單農(nóng)業(yè)保障農(nóng)戶穩(wěn)定收益。

在懷寧縣和美鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建規(guī)劃中，“紅黃藍(lán)綠”特色產(chǎn)業(yè)矩陣格外亮眼，成為評審專家眼中“將特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為宜居資本”的核心競爭力。

今年7月拍攝的黃墩鎮(zhèn)高樓村藍(lán)莓園。新華網(wǎng)發(fā)（包俊根 攝）

“我們聚焦這四大產(chǎn)業(yè)，堅持規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷，形成‘一產(chǎn)強(qiáng)基礎(chǔ)、二產(chǎn)抓升級、三產(chǎn)促融合’的創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢?！焙麓毫终f。

2024年，懷寧全縣休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達(dá)5.56億元，同時，通過健全土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，農(nóng)民人均可支配收入連續(xù)多年增長。

此外，生態(tài)宜居為產(chǎn)業(yè)興旺錦上添花。懷寧縣構(gòu)建了一套“規(guī)劃—建設(shè)—管護(hù)”全鏈條體系，目前全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率、衛(wèi)生廁所普及率分別達(dá)100%和91.4%，生活污水治理率超50%。常態(tài)化開展的村莊清潔和“萬村清萬塘”行動，讓村容整潔、環(huán)境宜人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范創(chuàng)建奠定了堅實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。

機(jī)制創(chuàng)新：多元共治匯聚新動能

夜幕降臨，石鏡鄉(xiāng)鄧橋村的古樹下，一張張板凳圍成一圈。“改廁管護(hù)費(fèi)每戶收20元行不行？”“村口停車場要不要擴(kuò)建？”一場“鄉(xiāng)村夜話”正在火熱進(jìn)行。

“最初村民只關(guān)心路燈亮不亮，現(xiàn)在熱衷于討論產(chǎn)業(yè)規(guī)劃了?！睉褜幙h石鏡鄉(xiāng)鄧橋村村支書蘇傳紅翻著厚厚的記錄本說道。

今年7月，懷寧縣一處“鄉(xiāng)村夜話”現(xiàn)場。 新華網(wǎng)發(fā)（包俊根 攝）

懷寧縣充分發(fā)揮基層黨組織“領(lǐng)頭雁”作用，通過縣直單位包村、黨員干部帶頭，以“鄉(xiāng)村夜話”為創(chuàng)新載體，形成“共謀、共建、共管、共評、共享”的基層治理新格局。

與此同時，該縣還在組織保障和人才資源上齊發(fā)力：成立和美鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；建立健全資金保障機(jī)制，有效整合各類涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)；通過選派駐村工作隊、科技特派員等方式，為鄉(xiāng)村振興注入專業(yè)人才力量。

這套高效協(xié)同的機(jī)制，有力地保障了重大項目的精準(zhǔn)落地與發(fā)展機(jī)遇的把握。5月16日，懷寧縣獲批安徽省第二輪農(nóng)村改廁提升縣項目（全省5個，安慶市唯一一個）；6月26日，懷寧縣成功申報2025年度中央預(yù)算內(nèi)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目，獲8000萬元中央投資，用于16個行政村建設(shè)；7月30日，該縣成功入選安徽省首批和美鄉(xiāng)村示范縣創(chuàng)建名單，為未來發(fā)展贏得更優(yōu)政策與資源支持。

“示范縣創(chuàng)建不是終點(diǎn)站，而是鄉(xiāng)村振興的加油站，我們將持續(xù)發(fā)力，推動‘一處美’邁向‘全域美’?！痹摽h政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，未來，懷寧縣將堅持“村要自然、鎮(zhèn)當(dāng)城建、縣城現(xiàn)代”理念，整縣謀劃、整縣推進(jìn)，致力于高標(biāo)準(zhǔn)打造生態(tài)風(fēng)光示范帶，加快繪就“點(diǎn)上出彩、線上成景、面上共美”的和美鄉(xiāng)村新畫卷。（參與報道：胡丹丹）