針對海洋生態(tài)環(huán)境面臨的過度捕撈、海洋污染、海平面上升等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，多方呼吁加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)同，推進(jìn)海洋生態(tài)文化的傳播和海洋法治建設(shè)。

在今天（9月26日）中華環(huán)保聯(lián)合會等主辦的2025海洋保護(hù)大會上，第十四屆全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、生態(tài)環(huán)境部原副部長翟青在開幕式致辭中指出，我國是海洋大國，保護(hù)好海洋生態(tài)環(huán)境，對于保障國家生態(tài)安全、促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人海和諧具有重要的作用。

翟青說，十八大以來，我國采取了一系列有效措施，推動海洋生態(tài)環(huán)境發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。但對標(biāo)2035年美麗中國建設(shè)和生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)還面臨著諸多突出問題。

翟青說，目前，部分海域河口污染排放總量和排放強(qiáng)度大，已有的治理成效還不穩(wěn)固。部分岸灘濱海旅游度假區(qū)、漁港碼頭、海水養(yǎng)殖區(qū)，垃圾污染問題時有反復(fù)，海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)的任務(wù)仍然艱巨。高強(qiáng)度開發(fā)對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響依然存在，海洋生態(tài)保護(hù)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域還存在技術(shù)短板。

海洋治理涵蓋氣候變化、資源開發(fā)、生態(tài)保護(hù)等諸多復(fù)雜議題，涉及海洋科學(xué)、工程學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科知識，是一項(xiàng)高度交叉的系統(tǒng)工程。2025海洋保護(hù)大會上，中華環(huán)保聯(lián)合會主席王秀峰在致辭中表示，當(dāng)前海洋面臨著過度捕撈、海洋污染、海平面上升等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，直接威脅到人類的生存與發(fā)展。

從全球范圍看，“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”提出“3030”目標(biāo)，但目前進(jìn)度緩慢，到2030年僅9.7%的海洋預(yù)計(jì)能得到有效保護(hù)，急需提速。2025年聯(lián)合國海洋保護(hù)大會以“加快行動，動員所有行動者保護(hù)和可持續(xù)利用海洋”為主題，強(qiáng)調(diào)了保護(hù)和可持續(xù)利用海洋和海洋資源以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，在當(dāng)前海洋面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢下，全球需加速行動步伐。

王秀峰說，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，出臺了《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書等一系列海洋保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，展示了中國在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的決心和努力，也為國際社會了解中國海洋保護(hù)提供了窗口，同時為國內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展提供了政策指引和實(shí)踐總結(jié)。

9月26日，2025海洋保護(hù)大會在海南省三亞市召開。攝影/章軻

國務(wù)院新聞辦公室2024年7月發(fā)布的《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)》白皮書介紹，2016年至2023年，中央財(cái)政支持沿海城市實(shí)施“藍(lán)色海灣”整治行動、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)生態(tài)修復(fù)、海岸帶保護(hù)修復(fù)工程、紅樹林保護(hù)修復(fù)等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大項(xiàng)目175個，覆蓋沿海11個?。▍^(qū)、市），累計(jì)投入中央財(cái)政資金252.58億元，帶動全國累計(jì)整治修復(fù)海岸線近1680公里、濱海濕地超過75萬畝。

生態(tài)環(huán)境部今年6月發(fā)布的《2024中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全國近岸海域海水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，優(yōu)良（一二類）水質(zhì)比例為83.7%。283個海灣單元中，162個海灣優(yōu)良水質(zhì)面積比例超過85%，其中125個海灣優(yōu)良水質(zhì)面積比例為100%。

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》明確將海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入美麗中國建設(shè)全局，要求到2027年，全國近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到83%左右，美麗海灣建成率達(dá)到40%左右；到2035年，“人水和諧”美麗海灣基本建成。

“海洋保護(hù)不是單一主體的獨(dú)角性，而是全社會共同參與的大合唱。”王秀峰建議，全社會應(yīng)共同行動，凝聚各方力量并形成疊加效應(yīng)，保護(hù)人類賴以生存的海洋環(huán)境。以問題為導(dǎo)向破解海洋生態(tài)保護(hù)難題?！昂Ｑ蟮牧鲃有詻Q定了保護(hù)必須打破國界?！蓖跣惴灞硎荆腥A環(huán)保聯(lián)合會支持對接國際環(huán)保組織參與全球海洋治理，共享中國的海洋生態(tài)保護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

生態(tài)環(huán)境部美麗中國特邀講師團(tuán)講師、中國環(huán)境新聞工作者協(xié)會主席劉友賓，生態(tài)環(huán)境部美麗中國特邀講師團(tuán)講師、中華環(huán)保聯(lián)合會副主席別濤在演講中建議，加強(qiáng)海洋生態(tài)文化的傳播和中國海洋法治建設(shè)，為海洋可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

“治海先治河、治河先治水、治水先治污、治污先治源”。翟青表示，應(yīng)加快構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局，加快推進(jìn)加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)同，推進(jìn)城市污水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以美麗海灣建設(shè)為主線，持續(xù)深入推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理，推廣美麗海灣優(yōu)秀案例、示范樣板。

同時，以美麗海灣建設(shè)的綠色發(fā)展要求，引領(lǐng)和支撐沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和海洋資源可持續(xù)開發(fā)利用，進(jìn)一步拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。充分發(fā)揮科技在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的支撐作用，突破海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科技瓶頸。