前言
G7用“限價令”框定稀土價值,企圖實現(xiàn)制裁。
卻沒想到,中方直接率先出擊,將三家美國實施斷供處理,中方有著怎樣的深謀遠(yuǎn)慮?
9月23日據(jù)路透社的報道,G7眼饞中國的稀土,但是又不想平價買,然后就發(fā)出了一項決定,私自降價,還要漲稀土的關(guān)稅,妄圖將價格強(qiáng)行打下來。
G7醞釀的稀土限價令本質(zhì)是資源霸權(quán)思維,核心計劃含雙重邏輯,一是設(shè)價格下限刺激成員國產(chǎn)能,二是對中國稀土征額外關(guān)稅與碳稅。
據(jù)澎湃新聞內(nèi)部消息,芝加哥會議還討論提高礦產(chǎn)投資監(jiān)管門檻,阻止企業(yè)與中國合作,但成員國分歧顯著。
界面新聞數(shù)據(jù)顯示,中國掌控全球69%稀土冶煉分離產(chǎn)能、90%以上精加工產(chǎn)能,2025年全球91.62%稀土永磁產(chǎn)自中國,這種資源在海外、產(chǎn)能在中國格局,非行政手段能改。
澳大利亞、加拿大雖有稀土礦,卻缺少分離提純技術(shù),萊納斯公司無法生產(chǎn)99.99%以上高純度稀土,仍需依賴中國加工。
加拿大一稀土企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言,中國分離提純技術(shù)領(lǐng)先全球10年,短期無可替代,可以說C7聯(lián)盟這樣的行為,是搬起石頭砸自己的腳,而中方也迅速做出行動。
于是9月25日商務(wù)部將三家美企列入出口管制管控名單,禁止向其出口包括稀土在內(nèi)的兩用物項,這類物項兼具民用與軍用屬性,稀土作為關(guān)鍵材料,直接影響高端制造與軍工生產(chǎn)。
海關(guān)總署承擔(dān)后續(xù)出口核查與貨物監(jiān)管職責(zé),通過單證審核、實地查驗、物流追蹤等手段,確保管制措施精準(zhǔn)落地,防止稀土變相流入被制裁企業(yè)。
這種協(xié)同模式并非首次,今年4月商務(wù)部與海關(guān)總署曾聯(lián)合對釤、釓、鋱等7類中重稀土實施出口管制,引發(fā)全球供應(yīng)鏈震蕩。
如今的斷供是前期政策的延續(xù),彰顯中國稀土政策的連貫性與執(zhí)行力度。
而這次被管控的三家美企均深度嵌入美國對華軍事遏制體系,光明網(wǎng)明確表示其 “危害中國國家安全和利益”的屬性,那就不得不說說這三家公司具體是做什么的。
亨廷頓公司是美國最大軍事造船企業(yè),壟斷美軍航母、核潛艇制造,其DDG-51級航母依賴中國稀土制成的釹硼鐵磁體。
扁平地球管理公司掌握F-35戰(zhàn)機(jī)發(fā)動機(jī)與航電系統(tǒng)維修技術(shù),且長期為臺軍提供裝備維修服務(wù),是臺軍戰(zhàn)機(jī)后勤核心。
稀土在戰(zhàn)機(jī)維修中用途廣泛,從發(fā)動機(jī)渦輪葉片加工到雷達(dá)信號組件,都需高純度稀土。
而這次斷供后,或許將給臺軍戰(zhàn)機(jī)造成巨大的影響,出勤率或降40%以上,今年下半年計劃升級維護(hù)的12架F-16V戰(zhàn)機(jī)已陷入停滯。
全球維度公司以情報培訓(xùn)與后勤支持為主,卻深度參與對臺軍事合作,為臺軍提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo),同時承擔(dān)美軍亞太基地后勤保障。
其通信、監(jiān)控設(shè)備依賴稀土組件,斷供后美軍駐沖繩基地部分監(jiān)控設(shè)備因缺組件故障,維修受阻。
而這次中方反制實現(xiàn)先發(fā)制人,關(guān)鍵在精準(zhǔn)把握三重時機(jī)。
預(yù)判政策窗口期,在G7敲限價令前,通過跟蹤產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)與G7協(xié)商進(jìn)展,提前鎖定制裁目標(biāo),讓G7措施未落地就陷被動。
還有一點就是精準(zhǔn)打擊產(chǎn)業(yè)鏈要害,美國國防部報告顯示,F(xiàn)-35單機(jī)需400公斤稀土,AIM-9X導(dǎo)彈等36種武器用中國稀土磁體。
五角大樓年耗釹硼鐵磁175噸,美軍百種主戰(zhàn)裝備中87%依賴中國稀土精煉,斷供直接切斷裝備生產(chǎn)糧草。
除此之外構(gòu)建常態(tài)化反制框架,以維護(hù)主權(quán)安全為出發(fā)點,通過管控名單定向措施,避免廣泛貿(mào)易摩擦,光明網(wǎng)援引商務(wù)部發(fā)言人稱,此舉僅針對極少數(shù)危害安全實體,不影響民用合作。
中國稀土行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2025年1-8月,中國對全球民用稀土出口同比增長6.2%,獲多數(shù)民用企業(yè)支持。
但此次斷供標(biāo)志中國資源戰(zhàn)略也是從被動防御轉(zhuǎn)向主動塑造,2010年中國稀土配額管控是普惠性調(diào)控,缺精準(zhǔn)性。
如今實現(xiàn)靶向反制,鎖定涉軍企業(yè),直擊美軍產(chǎn)業(yè)鏈,以最小代價達(dá)最大效果。
現(xiàn)在中國實現(xiàn)從資源優(yōu)勢到規(guī)則話語權(quán)轉(zhuǎn)變,過去陷中國生產(chǎn)、全球定價被動,如今通過管控將稀土與安全綁定,2025年8月調(diào)控辦法把進(jìn)口礦納入配額,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈掌控。
今年4月以來,中國累計制裁48家涉危害安全美企,形成常態(tài)化反制。美國商會報告坦言,中國稀土規(guī)則制定權(quán)提升。
產(chǎn)業(yè)鏈層面,中國從上游資源掌控升級為全生態(tài)掌控。過去出口初級產(chǎn)品,附加值低;如今形成 “開采 - 分離 - 應(yīng)用” 完整鏈條,在分離提純技術(shù)上壟斷全球相關(guān)專利。
2025 年出口管制收緊后,美國MP公司受沖擊,其對華出口占比曾達(dá)71.3%,失去中國加工渠道后,二季度營收同比降62.1%。
全球稀土產(chǎn)業(yè)加速向中國標(biāo)準(zhǔn)靠攏,博世、豐田等企業(yè)在華設(shè)稀土研發(fā)中心。
稀土之爭是工業(yè)時代新型石油戰(zhàn)爭,在新能源、高端制造、軍工領(lǐng)域不可或缺,是規(guī)則博弈是必然選擇G7將碳稅安全包裝成規(guī)則,中方用管控名單回應(yīng),獲國際社會理解。
G7限價令難改產(chǎn)業(yè)鏈格局,中國掌控69%冶煉產(chǎn)能、90%精加工產(chǎn)能,國際企業(yè)為穩(wěn)供應(yīng)鏈仍選與中國合作,西門子歌美颯明確中國是核心合作伙伴。
這場博弈證明,掌握產(chǎn)業(yè)鏈不可替代性者擁有規(guī)則制定權(quán),中國在稀土技術(shù)與全產(chǎn)業(yè)鏈上的不可替代性,決定其主導(dǎo)地位。
未來隨中國新能源、新材料發(fā)展,稀土戰(zhàn)略重要性提升,中國主導(dǎo)地位將更穩(wěn)固,這場博弈將成全球資源治理轉(zhuǎn)折點,推動形成更公平的規(guī)則,你若想實行霸權(quán)主義,那么中國便奉陪到底。
2025-09-25 12:25揚子晚報揚眼官方賬號
2025年09月25日 08:30 觀察者網(wǎng)
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