英國財政大臣雷切爾·里夫斯的表態(tài),清晰地劃出了英國對華政策的底線。
在2025年4月接受《每日電訊報》專訪時,她直言不諱地指出,與中國經(jīng)濟脫鉤將是極端短視的舉動,甚至稱之為“非常愚蠢”的選擇。這番話不是空洞的口號,而是基于英國當下經(jīng)濟壓力的現(xiàn)實考量。
作為全球第二大經(jīng)濟體,中國市場對英國的出口、投資和創(chuàng)新注入源源不斷的活力。里夫斯強調(diào),這不僅是她個人的看法,更是工黨政府整體共識。在中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)的背景下,這樣的聲音從英國高層傳出,顯示出歐洲國家對全球供應鏈的清醒認識。
里夫斯的言論直接回應了美國新政府推動盟友減少對華接觸的意圖。特朗普上臺后,重拾貿(mào)易壁壘策略,試圖通過高關稅和投資限制孤立中國經(jīng)濟體。但英國的選擇不同以往。
脫歐后,英國經(jīng)濟增長乏力,2024年第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值下滑0.3%,通脹率居高不下,日常消費品價格上漲幅度超過30%。
在這種情況下,盲目跟隨美國路徑,只會放大本土困境。中國已成為英國第四大貿(mào)易伙伴,2024年中英貨物貿(mào)易額達到211億英鎊,服務貿(mào)易額更高達286億英鎊。
英國對華出口中,汽車、機械和化工產(chǎn)品占比超過25%,這些領域直接支撐數(shù)十萬就業(yè)崗位。如果中斷聯(lián)系,英國制造業(yè)將面臨供應鏈斷裂,成本上升至少15%。
從歷史對比看,里夫斯的立場標志著英國對華政策的顯著轉(zhuǎn)向。保守黨執(zhí)政時期,約翰遜政府在華為5G設備上設置重重障礙,導致英國電信基礎設施升級延期五年,額外支出高達200億英鎊。
結果并非增強安全,反而拖累了寬帶覆蓋率,偏遠地區(qū)數(shù)字化進程落后于歐盟平均水平。工黨上臺后,這種對抗式思維被務實合作取代。里夫斯在2025年1月率團訪華,促成69項金融和服務協(xié)議,涵蓋綠色債券發(fā)行和跨境支付優(yōu)化。
這些協(xié)議落地后,預計為倫敦金融城帶來每年2億英鎊手續(xù)費收入。相比保守黨的壁壘政策,現(xiàn)在的合作更注重互補優(yōu)勢:英國輸出金融服務和技術標準,中國提供市場規(guī)模和制造產(chǎn)能,形成閉環(huán)效益。
里夫斯的話語核心在于承認中國經(jīng)濟的結構性重要性。中國作為全球最大制造業(yè)中心,產(chǎn)業(yè)鏈完整性無可替代。
英國企業(yè)如勞斯萊斯,其航空發(fā)動機訂單中一半來自中國航空公司,2024年貢獻營收超過50億英鎊。
如果脫鉤,這些訂單將流失30%,直接影響德比工廠的1萬多名工人。同樣,蘇格蘭威士忌出口中,每三瓶就有一瓶銷往中國,價值達4億英鎊。中國消費者的購買力支撐了英國農(nóng)業(yè)和奢侈品行業(yè)。
如果效仿美國加征100%關稅,英國出口商將失去競爭優(yōu)勢,市場份額被新興經(jīng)濟體蠶食。
里夫斯在采訪中列舉這些數(shù)據(jù),指出脫鉤將導致英國GDP縮水0.5%,相當于每年損失150億英鎊。這種量化分析,不是情緒化表態(tài),而是基于財政部報告的嚴謹評估。
教育領域同樣凸顯脫鉤的荒謬。中國留學生是英國高等教育的支柱,2024年貢獻學費和生活費總計55億英鎊,占國際生總數(shù)的四分之一。劍橋和牛津大學實驗室中,中國博士生比例從2019年的15%升至2024年的28%。
這些人才不僅支付高額學費,還參與前沿研究,推動人工智能和量子計算項目獲批5000萬英鎊資助。如果限制簽證,英國大學預算將出現(xiàn)2億英鎊缺口,教職員工流失率上升10%。
里夫斯主導的全球人才簽證擴展,正好吸引更多中國專家,這種雙向流動增強了英國創(chuàng)新生態(tài),同時為中英科技橋接鋪平道路。
保守黨時期曾收緊簽證,導致中國本科申請量下降37%,現(xiàn)在工黨調(diào)整政策,2025年上半年發(fā)放學習簽證超過5萬張,恢復了教育出口的增長勢頭。
在能源轉(zhuǎn)型上,里夫斯的觀點進一步揭示脫鉤的戰(zhàn)略失誤。英國致力于2050年碳中和目標,但本土能源基礎設施滯后。中國光伏組件占英國進口70%,成本優(yōu)勢幫助海上風電項目容量翻倍至15吉瓦。
如果禁用中國技術,英國需轉(zhuǎn)向本土生產(chǎn),投資成本增加30%,項目周期延長兩年。欣克利角核電項目就是一個教訓:保守黨以安全為由叫停中國廣核集團的200億英鎊投資,導致總成本從180億英鎊飆升至350億英鎊,完工日期推遲至2031年。
工黨重啟談判后,中國企業(yè)提供備用部件和融資支持,占比達25%,降低了延誤風險10%。這種混合模式不同于以往的排除式合作,而是技術融合:法國主導設計,美國注入債務,中國負責供應鏈,確保項目穩(wěn)步推進。到2025年中期,該電站已進入關鍵施工階段,為英國電力供應貢獻潛在10%清潔能源。
里夫斯的表態(tài),不僅是經(jīng)濟層面的理性選擇,還反映英國在地緣政治中的微妙定位。在中美博弈中,英國不愿當“冤大頭”。美國街頭80%電動出租車用中國電池,卻要求盟友禁用;蘋果CEO訪華洽談供應鏈,卻宣揚多元化。
英國企業(yè)如勞斯萊斯,在中國工廠年賺103億人民幣,加稅將打水漂。里夫斯拒絕這種雙標,主張“騎墻術”:在某些議題上附和美國,轉(zhuǎn)而在貿(mào)易上深化中國合作。這種平衡策略,短期內(nèi)兩邊得利,但長期需警惕風險。不過,它穩(wěn)定了全球供應鏈,擴大了歐洲市場機會。
里夫斯的怒吼,敲醒了那些沉迷意識形態(tài)的決策者。脫鉤不是戰(zhàn)略智慧,而是自縛手腳。在全球化時代,經(jīng)濟聯(lián)系是國家實力的基石。英國的選擇,值得其他國家借鑒:面對壓力,優(yōu)先本國利益,方能長久立足。
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