誰(shuí)能想到?墨西哥一邊靠中國(guó)撐著出口市場(chǎng),一邊卻揮刀直指中國(guó)汽車(chē)和鋼鐵,硬是加到 50%關(guān)稅!這種操作,真的是保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)?還是替美國(guó)出頭,幫華盛頓遏華?
結(jié)果呢,中方?jīng)]再客氣,反手連發(fā)兩個(gè)公告,直接點(diǎn)名貿(mào)易壁壘調(diào)查。殺雞儆猴,墨西哥這次恐怕要遭罪了。
墨西哥的“狠招”到底打給誰(shuí)看?
1400項(xiàng)產(chǎn)品,關(guān)稅上調(diào)到 10%—50%。汽車(chē)、零部件、鋼鐵、紡織、玩具、塑料制品,全在清單里。
聽(tīng)上去氣勢(shì)洶洶,像是要捍衛(wèi)本國(guó)制造業(yè)。但換個(gè)角度看:墨西哥真有那么大底氣嗎?
數(shù)據(jù)擺在那。2024年,中墨貿(mào)易額達(dá)到1094.26億美元,墨西哥也是中國(guó)在拉美的第二大貿(mào)易伙伴,不少墨西哥制造業(yè)產(chǎn)品,靠的就是中國(guó)市場(chǎng)。
尤其汽車(chē),2024年墨西哥產(chǎn)量接近400萬(wàn)輛,貢獻(xiàn)了5%的GDP,占出口的32%,是名副其實(shí)的“支柱產(chǎn)業(yè)”。
可問(wèn)題來(lái)了:美國(guó)對(duì)墨西哥汽車(chē)的優(yōu)惠條件要求極其苛刻,很多車(chē)型達(dá)不到“美墨加協(xié)定”的標(biāo)準(zhǔn),出口美國(guó)時(shí)經(jīng)???。
結(jié)果呢?一半以上的墨西哥汽車(chē)不得不交高額關(guān)稅。
換句話說(shuō),墨西哥汽車(chē)出口最大的門(mén)檻,來(lái)自美國(guó)。
那現(xiàn)在,墨西哥卻轉(zhuǎn)身對(duì)中國(guó)汽車(chē)揮刀。
動(dòng)機(jī)耐人尋味:討好美國(guó)、緩解壓力,順便給本土車(chē)企找點(diǎn)喘息空間。
聽(tīng)起來(lái)沒(méi)啥問(wèn)題?可真這么操作,恐怕最后搬起石頭砸自己腳。
看懂墨西哥這一刀,要先看清背后的影子。美國(guó)的影子。
從特朗普時(shí)代的“對(duì)等關(guān)稅”,到拜登政府延續(xù)的“供應(yīng)鏈安全”,再到現(xiàn)在的新能源車(chē)補(bǔ)貼法案,美國(guó)壓著墨西哥,要求它必須跟隨自己的步調(diào)。
為什么?因?yàn)槟鞲缡潜泵喇a(chǎn)業(yè)鏈里繞不開(kāi)的一環(huán)。地理位置近、人工成本低,是美國(guó)制造業(yè)“外包”的天然基地。
可偏偏,中國(guó)汽車(chē),特別是新能源車(chē),憑借性價(jià)比和技術(shù),在墨西哥市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟。
2024年,中國(guó)品牌新能源汽車(chē)比亞迪、長(zhǎng)城、奇瑞在當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)亮眼,深受當(dāng)?shù)叵M(fèi)者喜愛(ài)。
這對(duì)美國(guó)車(chē)企意味著什么?直接威脅。
于是,美國(guó)需要墨西哥站出來(lái),替它擋一擋。說(shuō)白了,墨西哥這一刀,刀口向中國(guó),但刀柄還在華盛頓手里。
墨西哥總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)中國(guó)大使,當(dāng)面解釋她的苦衷,言外之意,不想和中國(guó)起沖突,但奈何離美國(guó)太近!
中方連發(fā)2道通牒
過(guò)去,中方對(duì)類(lèi)似挑釁還算“克制”。這次呢?不再遮遮掩掩。
9月25日晚,商務(wù)部接連發(fā)布 第52號(hào)和第53號(hào)公告。
第52號(hào)公告:對(duì)原產(chǎn)于墨西哥和美國(guó)的碧根果發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。證據(jù)顯示,相關(guān)產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo),對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害。
第53號(hào)公告:對(duì)墨西哥涉華限制措施啟動(dòng)貿(mào)易投資壁壘調(diào)查。
以前,中國(guó)反制多是“點(diǎn)到為止”,現(xiàn)在則是“點(diǎn)名道姓”。誰(shuí)挑釁,就直面誰(shuí)。墨西哥成了第一個(gè)被直接拉進(jìn)貿(mào)易壁壘調(diào)查的中等強(qiáng)國(guó)。
這背后的信號(hào)很清楚:敢配合美國(guó)搞事,就要付代價(jià)。
為什么要“殺雞儆猴”?因?yàn)槿绻环磽?,后面?huì)有更多國(guó)家效仿。
想象一下,如果墨西哥加稅得逞,還能照樣出口到中國(guó),那其他國(guó)家是不是也會(huì)心動(dòng)?東南亞、南美一些國(guó)家也可能跟進(jìn),覺(jué)得“既能討好美國(guó),又能繼續(xù)賺中國(guó)的錢(qián)”,那局面就危險(xiǎn)了。
所以這一次,中方出手,墨西哥必然會(huì)疼,但疼到什么程度?
至少要讓投資者重新權(quán)衡:在墨西哥設(shè)廠,真的靠譜嗎?未來(lái)政策是不是還會(huì)朝令夕改?如果企業(yè)覺(jué)得環(huán)境不確定,資金就會(huì)流走,訂單也會(huì)縮水。
這是對(duì)墨西哥最致命的打擊,不是關(guān)稅本身,而是預(yù)期的崩塌。
其實(shí),墨西哥之所以選擇對(duì)華加稅,無(wú)疑是在賭:美國(guó)會(huì)因此“放它一馬”,賭中國(guó)只會(huì)口頭抗議,不敢真動(dòng)手。
但墨西哥可能低估了中國(guó)的決心。
這一次,中國(guó)用的是“制度化反制”,不僅是關(guān)稅,而是法律調(diào)查、貿(mào)易壁壘認(rèn)定,影響的是整個(gè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信任基礎(chǔ)。
墨西哥政府說(shuō),這是為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)??烧婺鼙Wo(hù)嗎?
加稅后,中國(guó)車(chē)在墨西哥的價(jià)格肯定上漲??墒翘娲x擇在哪?美國(guó)車(chē)貴,歐洲車(chē)更貴。
墨西哥消費(fèi)者可能會(huì)發(fā)現(xiàn),買(mǎi)車(chē)成本一下子高了兩成。
那市場(chǎng)需求會(huì)不會(huì)萎縮?
肯定會(huì)會(huì),車(chē)賣(mài)不動(dòng),本土產(chǎn)業(yè)受損。
更要命的是,墨西哥車(chē)企要想靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)撐住龐大的產(chǎn)能,根本不現(xiàn)實(shí)。
它們依舊得出口,而出口最大市場(chǎng)——美國(guó),還是那個(gè)設(shè)下重重門(mén)檻的美國(guó)。換句話說(shuō),墨西哥折騰來(lái)折騰去,最后可能兩頭不討好。
中國(guó)的耐心與底線
值得注意的是,中方愿意通過(guò)對(duì)話解決,但不接受脅迫。
過(guò)去幾年,中國(guó)面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅戰(zhàn)、歐洲的電動(dòng)車(chē)調(diào)查,已經(jīng)形成一套成熟應(yīng)對(duì)邏輯:事實(shí)為依據(jù),法律為武器,反制為常態(tài)。
這次墨西哥“撞槍口”,正好給中國(guó)一個(gè)“樹(shù)立樣板”的機(jī)會(huì)。
未來(lái)墨西哥會(huì)不會(huì)真的落地50%關(guān)稅?這還要看幾方面:
美國(guó)的施壓力度。
墨西哥本土企業(yè)和消費(fèi)者的反彈。
中國(guó)反制措施的力度和效果。
但有一點(diǎn)可以確定:中墨關(guān)系短期內(nèi)會(huì)經(jīng)受考驗(yàn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),這是一記警鐘,墨西哥并不是一個(gè)政策可預(yù)期的市場(chǎng)。
對(duì)其他國(guó)家來(lái)說(shuō),這更是一堂課:如果跟風(fēng)美國(guó)打“中國(guó)牌”,就要先掂量好自己能不能承受中國(guó)的反擊。
墨西哥的算盤(pán)是“兩面討好”,但現(xiàn)實(shí)可能變成“兩頭挨打”。
美國(guó)未必真會(huì)讓利,中國(guó)也不會(huì)坐視被動(dòng)。
所以,這不是簡(jiǎn)單的關(guān)稅戰(zhàn),而是一場(chǎng)關(guān)于規(guī)則、關(guān)于信任的博弈。中國(guó)這次“殺雞儆猴”,目的不是墨西哥本身,而是警告更多觀望的國(guó)家:合作可以,但別想著又吃中國(guó)的紅利,又替美國(guó)捅刀子。
最后,我還是用一句話總結(jié)今天這個(gè)話題:世界貿(mào)易不是雙面贏利的游戲,要站隊(duì),就要付出代價(jià)。
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