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【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 陳全】記者9月26日從教育部獲悉,為貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神和《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》部署,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)縣中振興,教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同制定《縣域普通高中振興行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。
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縣中全稱為縣域普通高中(包括縣、縣級(jí)市、旗舉辦的普通高中),是完善公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育體系的關(guān)鍵著力點(diǎn),在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、人口高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要使命。我國(guó)縣域普通高中占據(jù)普通高中的“半壁江山”,有近60%的普通高中學(xué)生在縣中就讀,是縣域基礎(chǔ)教育的龍頭。全面加強(qiáng)縣中建設(shè),對(duì)鞏固提高高中階段教育普及水平,帶動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,滿足人民群眾接受良好教育的期盼具有重要意義。
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《行動(dòng)計(jì)劃》明確,到2030年,適應(yīng)學(xué)齡人口持續(xù)增長(zhǎng)的普通高中教育資源供給機(jī)制進(jìn)一步完善,縣中布局更加合理,為初中畢業(yè)生就讀普通高中提供充足學(xué)位;教師能力素質(zhì)和學(xué)歷水平進(jìn)一步提高,教師配備滿足教育教學(xué)需要;更好適應(yīng)人工智能對(duì)育人方式變革的影響,注重立德樹人、全面發(fā)展的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系基本建立,“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的應(yīng)試教育傾向得到有效扭轉(zhuǎn);教育治理能力和水平顯著提高,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制更加完善,市域內(nèi)普通高中發(fā)展差距明顯縮小,優(yōu)質(zhì)特色多樣發(fā)展格局基本形成,有力促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)圍繞縣中發(fā)展存在的辦學(xué)資源、布局結(jié)構(gòu)、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、保障機(jī)制不足等問(wèn)題,明確了擴(kuò)資源、強(qiáng)保障、提質(zhì)量、優(yōu)生態(tài)、促融通等五項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù),并有針對(duì)性地提出了八大行動(dòng)和24條重點(diǎn)舉措。
一是教育資源擴(kuò)容行動(dòng),建立學(xué)齡人口和學(xué)位需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)現(xiàn)有普通高中挖潛擴(kuò)容,新建一批普通高中。
二是辦學(xué)條件改善行動(dòng),完善國(guó)家普通高中學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有序推進(jìn)縣中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)補(bǔ)齊教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施短板。
三是課程教學(xué)提質(zhì)行動(dòng),嚴(yán)格依據(jù)普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué),強(qiáng)化學(xué)校選修課程建設(shè),深化教學(xué)改革,完善選課走班,加強(qiáng)研究性學(xué)習(xí)和跨學(xué)科教學(xué),關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程,建立省市教研員聯(lián)系縣中機(jī)制。
四是教師隊(duì)伍提升行動(dòng),及時(shí)補(bǔ)充縣中緊缺薄弱學(xué)科教師,鼓勵(lì)城區(qū)高中優(yōu)秀教師到縣中支教,“優(yōu)師計(jì)劃”等項(xiàng)目向縣中傾斜,培養(yǎng)一批縣域普通高中領(lǐng)軍教育教學(xué)人才,在職稱評(píng)聘、待遇保障方面給予縣中教師更大支持,選優(yōu)配強(qiáng)縣中書記、校長(zhǎng)。
五是教育數(shù)字化賦能行動(dòng),支持縣中建設(shè)智慧教室,用好國(guó)家、省級(jí)智慧教育平臺(tái)資源和功能,鼓勵(lì)城市高中向縣中開放優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,提升縣中教師數(shù)字素養(yǎng)。
六是辦學(xué)體制機(jī)制改革深化行動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地方加大市級(jí)在資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、教育評(píng)價(jià)、規(guī)范辦學(xué)等方面的統(tǒng)籌力度,開展綜合高中建設(shè)試點(diǎn),探索登記入學(xué)、均衡派位、劃片招生等多元化錄取改革,著力克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”傾向。
七是辦學(xué)規(guī)范化行動(dòng),以省為單位明確高中學(xué)生在校作息時(shí)間、寒暑假時(shí)間,不得利用周末、寒暑假、法定節(jié)假日集中上課補(bǔ)課或組織測(cè)評(píng),嚴(yán)禁省屬、省會(huì)城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生。
八是對(duì)口幫扶行動(dòng),實(shí)施新一輪教育部部屬高??h中托管幫扶項(xiàng)目,深化國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶,將縣中托管幫扶納入東西部協(xié)作和對(duì)口支援整體規(guī)劃,高校招生專項(xiàng)計(jì)劃向教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)傾斜。
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