是創(chuàng)新的5年也是收獲的5年,回首“八五”普法期間,虹橋街道持續(xù)深化普法依法治理工作,構(gòu)建起“嵌入式、融合式、浸潤式”相融合的“三式”普法格局,切實增強居民的法治獲得感與幸福感。
“嵌入式”普法注重實效、“融合式”普法提升辨識度、“浸潤式”普法拓展新路徑,虹橋街道著力深化普法效能,關(guān)鍵點在于精準把脈居民差異化法治需求,落腳點在于精準施策讓普法宣傳融入日常、抓在經(jīng)常、落在平常。
其中,古北社區(qū)積極創(chuàng)新探索適合國際化社區(qū)法治治理的新路徑。素有“小小聯(lián)合國”之稱的古北社區(qū),因其獨特的多元文化交融景象出名,成為“八五”普法期間虹橋街道的一塊可圈可點的探索“試驗田”。
外籍居民占比高,出現(xiàn)治理難題不可避免?!鞍Y結(jié)”是什么?出路在哪里?虹橋街道在一次次“實戰(zhàn)”中總結(jié)經(jīng)驗、開拓思路。文化習俗不同、法律認知有差別、服務(wù)供給與需求不“配套”……找準問題根源是首要前提。然而,想要激發(fā)基層治理活力,既要堅持黨建引領(lǐng),善于調(diào)動各方積極性,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、居民自治和社區(qū)共治在國際社區(qū)層面的統(tǒng)籌兼顧,夯實多元共治格局,也要注重文化浸潤,通過生動活潑的形式,讓外籍居民在參與中理解中國法律、認同法治理念,進一步增強法治認同。
制定《文明養(yǎng)寵公約》《停車管理公約》等自治規(guī)范,編撰《虹橋故事》《虹橋伙伴》系列讀本,開展“民主+法治”主題宣介,虹橋街道努力將法治實踐轉(zhuǎn)化為居民可感知的治理成果,“融”工作法也成為“全國10個最有代表性的優(yōu)秀社區(qū)工作法”之一,彰顯了軟法治理與基層民主深度融合的示范效應(yīng)。
融法于“新”,構(gòu)筑涉外法治宣傳和服務(wù)新高地,立足國際社區(qū)居民特色法律需求,虹橋街道創(chuàng)新的腳步從未停止?!鞍宋濉逼辗ㄆ陂g,虹橋街道立足國際社區(qū)居民特色法律需求,策劃推出了8部原創(chuàng)中英雙語普法微劇場,聚焦外籍人士關(guān)心關(guān)注的問題開展“場景式”解讀,涵蓋涉外婚姻關(guān)系和財產(chǎn)繼承、涉外勞動雇傭、外籍人士在華居留以及涉外公證事項等;匯編《國際社區(qū)法律事務(wù)指引》中英日韓多語言版本,引導生活在虹橋的境外人士“知中國法、守中國法”,還獲得了2024年度上海市“銀鴿獎”最佳傳播產(chǎn)品優(yōu)勝獎。
融法于“治”,夯實多元主體共治平臺融入,同樣是“八五”普法期間的創(chuàng)新舉措之一。自今年以來,虹橋街道實踐“多格合一”治理新模式,首創(chuàng)的“每月說案”法治沙龍暨基層法治觀察行推進跨部門聯(lián)絡(luò)共商常態(tài)化,多方合力化解網(wǎng)格裉節(jié)問題,以法治賦能社區(qū)綜合治理推動疑難典型問題解決,形成“問題發(fā)現(xiàn)—法律研判—協(xié)同處置”閉環(huán)鏈條,確保網(wǎng)格“一盤棋”,以法治服務(wù)社區(qū)治理,實現(xiàn)“執(zhí)法+監(jiān)督”的雙向奔赴。
2022年,虹橋街道獲評首批“上海市法治建設(shè)示范街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;2023年,虹橋街道工作委員會被授予“上海市法治工作先進集體稱號”……“八五”普法期間,虹橋街道以“融”法為突破口、發(fā)力點,在基層治理中生動踐行全過程人民民主重大理念,生動詮釋了“人民城市”重要理念的深刻內(nèi)涵。
來 源|上海長寧
校 核|丁思宇
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