隨著9月底聯(lián)邦政府資金到期日的臨近，美國政壇圍繞預(yù)算法案的博弈正愈發(fā)激烈，政府關(guān)門的可能性在過去幾天持續(xù)上升。

據(jù)賠率制定者監(jiān)測，當(dāng)前兩大博彩賠率市場均顯示關(guān)門風(fēng)險顯著高于一周前——Polymarket將概率定為69%，較此前的47%大幅提升；Kalshi則給出67%的預(yù)測，同樣高于一周前的43%，兩黨立法者雖在努力磋商達(dá)成協(xié)議，但分歧仍未彌合。

目前，眾議院已率先通過一項(xiàng)臨時資金法案，試圖為避免政府關(guān)門爭取時間，然而該法案卻在參議院陷入停滯。

按照參議院規(guī)則，法案需突破60票的“阻撓議事”門檻才能推進(jìn)，可當(dāng)前參議院共和黨雖以53:47占據(jù)多數(shù)，僅靠本黨議員支持遠(yuǎn)無法達(dá)到60票，必須尋求民主黨方面的跨黨派支持。

偏偏在距離關(guān)門僅剩四天的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，參議院領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部對于共和黨是否應(yīng)做出讓步仍存在爭議，《新聞周刊》已通過發(fā)言人聯(lián)系參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰?圖恩與少數(shù)黨領(lǐng)袖查克?舒默，以電子郵件方式征求意見，但尚未有明確結(jié)果。

事實(shí)上，國會原本需要在9月底前通過立法為政府提供資金，可從目前進(jìn)展來看，立法者幾乎不可能通過一整套撥款法案為整個財政年度兜底，這意味著他們大概率要依賴“持續(xù)決議”來獲取臨時資金。

但問題在于，兩黨在這份臨時法案應(yīng)包含的內(nèi)容上分歧嚴(yán)重：共和黨目前控制著眾議院和參議院，卻因參議院的“阻撓議事”規(guī)則不得不尋求民主黨支持；民主黨希望在醫(yī)療保健資金方面獲得讓步，共和黨則堅持推動對眾議院已通過、但被民主黨認(rèn)為“力度不足”的法案進(jìn)行投票，雙方立場暫時難以調(diào)和。

更添變數(shù)的是總統(tǒng)特朗普的態(tài)度，他本周明確表示，不會與舒默、眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆?杰弗里斯等紐約民主黨國會領(lǐng)導(dǎo)人會面。

在TruthSocial的帖子中，特朗普稱這些民主黨人提出的是“不嚴(yán)肅且荒謬的要求”，還直言“輸?shù)暨x舉會產(chǎn)生后果，但民主黨似乎還沒認(rèn)清這一點(diǎn)”。

另一邊，約翰?圖恩周五接受美聯(lián)社采訪時，則呼吁民主黨“降低訴求”，他坦言“我堅信總有解決辦法，這里存在破局的可能，但民主黨目前的談判立場，還無法讓我們走到達(dá)成共識那一步”。

民主黨方面也有自己的顧慮，他們不愿輕易放棄核心訴求，其中包括爭取保險補(bǔ)貼、扭轉(zhuǎn)“一大美麗法案”的削減等。

要知道，今年早些時候舒默等民主黨人曾因推動一項(xiàng)“持續(xù)決議”投票，遭到黨內(nèi)基層的強(qiáng)烈反對，不少選民認(rèn)為該法案缺乏有意義的讓步。

如今既要努力避免政府關(guān)門，又要防止再次激起基層不滿——畢竟許多民主黨選民本就對“國會民主黨人對特朗普反對力度不足”心存擔(dān)憂。

雪城大學(xué)政治學(xué)教授就指出，民主黨領(lǐng)導(dǎo)層“承受著來自年輕活動家及黨內(nèi)基礎(chǔ)的巨大壓力，要求他們對共和黨采取更激進(jìn)、更強(qiáng)硬的態(tài)度”，這也促使民主黨在“一大美麗法案”相關(guān)內(nèi)容上，尤其是醫(yī)療保健領(lǐng)域，提出了更明確的訴求。

“共和黨人，特別是特朗普，認(rèn)為民主黨這些訴求不切實(shí)際，在這方面幾乎沒有回旋余地，除非進(jìn)行部分調(diào)整，比如允許部分資金按原有方式延續(xù)，但目前沒人把這當(dāng)成可行選項(xiàng)?！边@位政治教授分析道。

他還將當(dāng)前局面與上世紀(jì)90年代克林頓-金里奇時期的政府關(guān)門相比較，認(rèn)為當(dāng)時兩黨都認(rèn)定對方會為關(guān)門負(fù)責(zé)，如今類似的“責(zé)任歸屬之爭”同樣存在，“到底該怪誰？

沒有標(biāo)準(zhǔn)答案，但從邏輯上看，如果重啟剛通過的法案并以此為基礎(chǔ)推進(jìn)，民主黨可能會承擔(dān)更多責(zé)任——這或許能幫舒默避免黨內(nèi)主要挑戰(zhàn)，卻可能在黨外適得其反。

不過說到中期選舉，政治記憶通常很短，目前還沒法判斷政府關(guān)門會對民主黨爭奪國會多數(shù)席位產(chǎn)生多大影響。”

YouGov最新民調(diào)也反映出民眾對責(zé)任歸屬的分歧：37%的選民認(rèn)為若政府關(guān)門，責(zé)任在國會共和黨或特朗普；25%的選民將矛頭指向國會民主黨；另有26%的人表示會“平等責(zé)怪所有人”。這項(xiàng)調(diào)查共覆蓋2368名成年人。

眼下，政府關(guān)門的潛在影響已逐漸顯現(xiàn)，數(shù)十萬聯(lián)邦工作人員可能面臨工資拖欠或被迫休假，護(hù)照辦理、國家公園運(yùn)營以及政府福利發(fā)放等服務(wù)都可能受到干擾。

更令人關(guān)注的是，據(jù)Politico最先報道的一份備忘錄顯示，管理和預(yù)算辦公室已命令各機(jī)構(gòu)本周為部分員工準(zhǔn)備裁員（RIF）通知，以防政府關(guān)門成真。

對此，舒默直言這是“恐嚇企圖”，他在聲明中表示：“唐納德?特朗普從執(zhí)政第一天起就不斷解雇聯(lián)邦工作人員，不是為了更好治理，而是為了制造恐慌，這并非新鮮事，也和為政府提供資金毫無關(guān)系。”

緬因州共和黨參議員Susan Collins也對這份備忘錄提出批評，她強(qiáng)調(diào)“我們必須通過一份干凈的短期持續(xù)決議，防止有害的政府關(guān)門，給國會完成年度資金法案的時間，聯(lián)邦雇員一心為公眾服務(wù)，不該在無意義的黨派僵局中被當(dāng)作棋子”。

面對倒計時壓力，兩黨高層仍在隔空發(fā)聲：眾議院議長、路易斯安那州共和黨人Mike Johnson在X平臺表示，“眾議院共和黨已完成工作，通過了一份干凈的兩黨法案以維持政府運(yùn)轉(zhuǎn)。

現(xiàn)在，長期宣稱關(guān)門將造成傷害的參議院民主黨，要么投票支持為美國政府提供資金，要么就為關(guān)閉政府負(fù)責(zé)——畢竟是他們想恢復(fù)用納稅人的錢為非法外國人提供福利”。

哈基姆?杰弗里斯則在X上反駁，“唐納德?特朗普和共和黨人仍在不斷削弱醫(yī)療保健，這就是他們沒興趣為政府提供資金的原因，實(shí)在可恥”。

亞利桑那州民主黨參議員魯本?加列戈也在X帖子中指出，“政府將在5天內(nèi)關(guān)閉，特朗普拒絕談判還取消了與民主黨領(lǐng)導(dǎo)人的會面，約翰遜議長卻讓議員們回家，若關(guān)門真的發(fā)生，責(zé)任完全在特朗普和國會共和黨人，沒有任何借口”。

距離政府資金到期僅剩幾天時間，立法者能否在最后關(guān)頭通過相關(guān)資金法案，避免這場危機(jī)，仍有待觀察。