印尼要派兩萬(wàn)大軍進(jìn)加沙?消息源指向聯(lián)合國(guó)大會(huì)的講臺(tái)。印尼總統(tǒng)蘇比安托對(duì)著各國(guó)代表給出承諾:只要聯(lián)合國(guó)授權(quán),愿意派出兩萬(wàn),甚至更多的軍隊(duì),去推動(dòng)和平。地點(diǎn)可以是加沙,也可以是任何需要的地方。這話分量不輕,語(yǔ)氣也很硬。聽(tīng)上去像一張軍令狀。
聯(lián)合國(guó)維和從來(lái)不是誰(shuí)愿意就能去,授權(quán)要過(guò)安理會(huì)這一關(guān),五個(gè)常任理事國(guó)握著否決權(quán)。加沙這事,美國(guó)的態(tài)度大家都心知肚明。美國(guó)對(duì)以色列的支持是“無(wú)上限”,軍事、政治、外交是三條線一起上。只要涉及可能改變戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)、觸碰以色列安全底線的方案,卡住投票也不是沒(méi)發(fā)生過(guò)。
從印尼的實(shí)力看,話不是空喊。這個(gè)國(guó)家軍力不弱,陸??斩加屑业祝龊M饩S和對(duì)他們并不陌生。愿意派兩萬(wàn),說(shuō)明不是“小試牛刀”,而是準(zhǔn)備在戰(zhàn)場(chǎng)邊緣直接插旗。維和部隊(duì)要么得到?jīng)_突各方同意,要么有聯(lián)合國(guó)強(qiáng)制授權(quán)。加沙的現(xiàn)實(shí)是,以色列不太可能同意一個(gè)非西方、規(guī)模不小、還帶有明確政治訴求的武裝力量走進(jìn)它的“紅線上”。以色列說(shuō)不,美國(guó)也不會(huì)點(diǎn)頭。這是政治現(xiàn)實(shí),也是軍事現(xiàn)實(shí)。
這條線一旦卡住,印尼的“軍隊(duì)準(zhǔn)備好”就成了外交牌。但牌照樣有用。至少傳遞了兩個(gè)信號(hào):一是有人愿意為加沙付出真兵真子彈;二是有人想在中東安全格局里換個(gè)劇本,讓權(quán)力平衡不再只靠西方的武器和決策。說(shuō)到武器,這幾年有個(gè)放在臺(tái)面上的焦慮,被卡脖子。很多國(guó)家吃過(guò)供應(yīng)鏈的虧:一遇到政治風(fēng)向變,零件停供、彈藥限售、軟件鎖權(quán)限,飛機(jī)能飛但不敢打,艦艇能出但不敢用。你打誰(shuí)都不行,想防也不行。這不只是價(jià)格問(wèn)題,是生殺予奪問(wèn)題。
印尼的軍購(gòu)路線,最近變得很耐人尋味。他們跟法國(guó)簽了“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)的合同,42架在路上,還可能追加。也參與了和美國(guó)談F-16V的計(jì)劃,對(duì)俄制蘇-35并沒(méi)完全關(guān)上門(mén),還在看韓國(guó)的KF-21。同時(shí),又把目光盯向了中國(guó)的殲-10C。這一步,算是邁到了另一條供應(yīng)鏈上。相關(guān)官員的表態(tài)不遮不掩:如果殲-10C符合技術(shù)要求、成本上有優(yōu)勢(shì),就不排除采購(gòu)。把“性價(jià)比”擺在了桌面上。
數(shù)據(jù)擺一擺,“陣風(fēng)”的平均單價(jià)差不多是2億美元,還是規(guī)?;a(chǎn)后壓下來(lái)的價(jià)。F-16V也不算便宜,整體算下來(lái)接近殲-10C的三倍。一支空軍要從零到一裝備新機(jī),不只是買(mǎi)機(jī)體,要買(mǎi)訓(xùn)練、維護(hù)、備件、彈藥,還有一整套配套?;ǖ闷鹗且换厥拢L(zhǎng)期用得起是另一回事。印尼對(duì)“體系升級(jí)”的執(zhí)念很重,他們說(shuō)要“三叉戟護(hù)盾”,陸??杖€一起拉起來(lái),空中力量是優(yōu)先級(jí)。這句話背后,是安全焦慮,也是地緣競(jìng)爭(zhēng)。東南亞鄰居們都在加碼:泰國(guó)看上了“獅鷲”E/F,菲律賓也要多用途戰(zhàn)斗機(jī)。印尼不可能躺平。
殲-10C的吸引力在哪里,除了價(jià)格,很多人盯著它的“戰(zhàn)場(chǎng)履歷”。有人把它和印巴空戰(zhàn)拿來(lái)對(duì)照,說(shuō)這是一款在真實(shí)對(duì)抗里露過(guò)拳腳的機(jī)型,不是紙面上好看。印尼空軍已經(jīng)做過(guò)技術(shù)評(píng)估,空軍司令和軍政系統(tǒng)都放過(guò)風(fēng):技術(shù)過(guò)關(guān)、成本可控,就可以談。這話不算承諾,但算開(kāi)窗。更大膽的猜測(cè)是,殲-10C也許只是前奏,真正的目標(biāo)是五代機(jī)。印尼在公開(kāi)場(chǎng)合沒(méi)有明說(shuō)要買(mǎi)殲-35,但不少軍迷已經(jīng)把這條線想到了盡頭,能不能找到一款可以買(mǎi)到、能在體系上對(duì)抗F-35的隱身機(jī)?這個(gè)想法不新鮮。在中東的語(yǔ)境里,誰(shuí)掌握了制空,誰(shuí)就掌握了敘事權(quán)。搭配中距空空導(dǎo)彈,比如霹靂-15E這種級(jí)別,遠(yuǎn)距壓制的想象空間就被打開(kāi)了。
話說(shuō)回來(lái),軍購(gòu)和維和不是一回事,但兩件事又有微妙聯(lián)系。你愿不愿意把軍隊(duì)放在加沙,是政治決心;你能不能把軍隊(duì)長(zhǎng)期放在加沙,是供應(yīng)鏈決心。如果武器、彈藥、后勤、指揮系統(tǒng)有外部開(kāi)關(guān),你的維和承諾就變成別人手里的撥桿。印尼這次把話說(shuō)這么滿,說(shuō)白了就是把主導(dǎo)權(quán)往自己這邊拽。不靠單一平臺(tái),不把命門(mén)交給別人。這個(gè)方向,東南亞不少國(guó)家都在摸索。俄羅斯現(xiàn)在不好買(mǎi),美國(guó)賣(mài)得挑人挑事,韓國(guó)的KF-21還在試飛,短期指望不上。換一個(gè)來(lái)源,變一套體系,是現(xiàn)實(shí)選擇。
國(guó)家買(mǎi)什么機(jī)、跟誰(shuí)合作,是主權(quán)選擇。關(guān)鍵在透明和責(zé)任?;ǔ鋈サ拿恳还P錢(qián),最后都要落在“能用、敢用、好用”上。有人喜歡把軍購(gòu)變成“站隊(duì)題”,把技術(shù)變成“意識(shí)形態(tài)”,結(jié)果就是陷在別人的框架里。印尼現(xiàn)在提出“性價(jià)比”和“主權(quán)安全”,這兩條如果能堅(jiān)持到底,軍隊(duì)更獨(dú)立,維和更有底氣。
這場(chǎng)關(guān)于加沙維和、關(guān)于武器來(lái)源、關(guān)于地區(qū)安全的對(duì)話,可能才剛剛開(kāi)啟。印尼把門(mén)推了半扇。下一步要看聯(lián)合國(guó)的態(tài)度,要看美國(guó)和以色列的回應(yīng),也要看印尼自己是不是準(zhǔn)備好承擔(dān)維和的艱難工作。維和不是上臺(tái)領(lǐng)掌聲,是下場(chǎng)扛風(fēng)險(xiǎn)。真把兵帶到加沙,面對(duì)的不只是外交詞匯,還有日夜輪班、現(xiàn)場(chǎng)談判、突發(fā)事件、輿論壓力。
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