作者 / 林海東

9月28日，朝鮮宣布大赦。消息由朝中社、《勞動(dòng)新聞》分別對(duì)外對(duì)內(nèi)發(fā)布；其中，《勞動(dòng)新聞》的消息更為詳細(xì)，因?yàn)樗l(fā)布的是朝鮮最高人民會(huì)議常任委員會(huì)26日的第2017號(hào)政令（以下簡(jiǎn)稱“第2017號(hào)政令”）的全文。順便提一句，大赦政令發(fā)布在9.28《勞動(dòng)新聞》二版頭條，在崔善姬出訪消息之前。再順便提一句，崔善姬已于9月27日傍晚乘專機(jī)抵達(dá)北京。

9月27日，崔善姬一行從平壤乘專機(jī)啟程。朝鮮外務(wù)省副相任天一及我駐朝大使前往機(jī)場(chǎng)送行

朝鮮此次大赦的背景是勞動(dòng)黨建黨80周年紀(jì)念日即將到來(lái)，第2017號(hào)政令的主要內(nèi)容有三——

1. 對(duì)在祖國(guó)和人民面前犯罪并已獲有罪判決的人員實(shí)施大赦。

2. 大赦自2025年10月1日起實(shí)施。

3. 朝鮮內(nèi)閣及相關(guān)機(jī)構(gòu)須制定務(wù)實(shí)對(duì)策，以使因大赦獲釋人員能夠安定地工作和生活。

事兒就是這么個(gè)事兒，在意料之中。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)檫@不是首次，而是慣例。前兩代的事兒不提了，只說(shuō)金正恩時(shí)代這十多年來(lái)的情況。

金正恩執(zhí)政以來(lái)，朝鮮進(jìn)行過(guò)多次大赦，根據(jù)記憶所及簡(jiǎn)單為大家梳理一下——

1. 2012年，為紀(jì)念金日成誕辰100周年和金正日誕辰70周年實(shí)施大赦。

2、2015年，為慶祝朝鮮祖國(guó)解放（1945）70周年和勞動(dòng)黨建黨70周年實(shí)施大赦。

3、2018年，為慶祝朝鮮建國(guó)（1948）70周年實(shí)施大赦。

4、2020年，為慶祝勞動(dòng)黨建黨75周年實(shí)施大赦。

5、2022年，為紀(jì)念金日成誕辰110周年和金正日誕辰80周年實(shí)施大赦。

6、2025年，為慶祝勞動(dòng)黨建黨80周年實(shí)施大赦。

上述大赦的內(nèi)容與上述第2017號(hào)政令內(nèi)容基本一致，只是實(shí)施時(shí)間上有所差異，比如2020年建黨75周年時(shí)的大赦是從9月17日開(kāi)始實(shí)施，比今年的80周年提早兩周左右。

從上述歷次大赦的情況看，金正恩時(shí)代實(shí)施大赦有基本規(guī)律，一是大赦實(shí)施的時(shí)間節(jié)點(diǎn)選擇前代誕辰以及建黨、建國(guó)和祖國(guó)解放紀(jì)念日，在逢五逢十的大年里進(jìn)行，多為逢十的整數(shù)大年，逢五的非整數(shù)大年迄今只有一次；二是每隔兩三年來(lái)一次。從這個(gè)基本規(guī)律大致可以推測(cè)出下一次大赦的實(shí)施時(shí)間，很有可能是2028年朝鮮建國(guó)80周年之際。

朝鮮歷次大赦的對(duì)象，都是“在祖國(guó)和人民面前犯罪并已獲有罪判決的人員”，已犯罪且被逮捕但未判刑的人員則不包括在其中。這事兒比較有意思，雖然說(shuō)朝鮮嚴(yán)刑峻法，但其實(shí)大赦相對(duì)頻繁，兩三年就來(lái)一次，獲刑五年、十年甚至更長(zhǎng)的罪犯不必服滿刑期就可以因大赦而出獄。從這個(gè)角度看，朝鮮的嚴(yán)刑峻法其實(shí)是蠻有彈性的，正所謂“懲前毖后、治病救人”。

為什么要實(shí)施大赦？表面上的理由是為紀(jì)念或慶祝“逢五逢十”的大日子，舉國(guó)同慶，所以大赦天下。這里面的公開(kāi)官方邏輯是，本著金正恩“‘重視人民、尊重人民、熱愛(ài)人民’的崇高政治思想”（2018年提法）；勞動(dòng)黨這個(gè)“母親黨”“將數(shù)千萬(wàn)兒女擁入懷抱、一視同仁、傾情關(guān)懷”（此次提法）；“凡是生長(zhǎng)在這片疆土上的人，不管他是誰(shuí)都抱在（母親黨）溫暖懷抱里，細(xì)心關(guān)照并完全負(fù)責(zé)保護(hù)命運(yùn)和未來(lái)”（2020年提法）。但在我看來(lái)，奧妙在最高人民會(huì)議常任委員會(huì)每次大赦政令的最后一條，即“內(nèi)閣及相關(guān)機(jī)構(gòu)須制定務(wù)實(shí)對(duì)策，以使因大赦獲釋人員能夠安定地工作和生活”。

眾所周知，朝鮮目前處于“發(fā)展鼎盛期”，正在“舉國(guó)蝶變”的過(guò)程中，各地各種項(xiàng)目的建設(shè)如火如荼，勞動(dòng)力供應(yīng)與配置是其中遇到的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然朝鮮從未公布犯罪服刑人員的數(shù)字，但赦免這些人，讓他們重返社會(huì)、重返勞動(dòng)崗位，大致是有所裨益，而且利大于弊的。只要“務(wù)實(shí)對(duì)策”到位，這些獲赦人員是可以為“舉國(guó)蝶變”添磚加瓦的，其中有些人甚至可以繼續(xù)為元帥的事業(yè)做出某些特殊或重大貢獻(xiàn)，比如那幾位為“崔賢”級(jí)“姜健”號(hào)驅(qū)逐艦擔(dān)責(zé)的技術(shù)人員。

大赦是綜合考量后的重大舉措，其意義也是多方面的。從朝鮮歷次大赦的總體情況看，這一舉措首先是多方面務(wù)實(shí)的，而且在某種程度上顯示了元帥對(duì)國(guó)家與社會(huì)生活各方面的掌控力強(qiáng)大且游刃有余。