【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】上個月，伊核協(xié)議參與方英國、法國和德國通知聯(lián)合國安理會，以伊朗違反核協(xié)議為由，啟動“快速恢復(fù)制裁”機制。據(jù)半島電視臺9月28日報道，聯(lián)合國對伊朗的制裁已于格林威治標(biāo)準(zhǔn)時間28日午夜恢復(fù)，預(yù)計將對陷入困境的伊朗經(jīng)濟所有領(lǐng)域產(chǎn)生影響。

伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚此前表示，伊朗已為聯(lián)合國重啟的制裁做好準(zhǔn)備。他還強調(diào)，“即使他們真的這么做，也不會出現(xiàn)天塌下來、我們不得不屈服的情況”。他補充道，將依靠應(yīng)對措施、與鄰國及金磚國家等的合作及國內(nèi)民眾支持渡過難關(guān)。同時強調(diào)伊朗不會退出《不擴散核武器條約》。

報道稱，英國、法國和德國在8月28日啟動了“快速恢復(fù)制裁”機制，根據(jù)該機制，除非安理會就繼續(xù)解除對伊朗制裁通過決議，否則聯(lián)合國2015年以前對伊朗的制裁將在30天內(nèi)恢復(fù)。

本周早些時候，英法德在聯(lián)合國大會期間與伊朗舉行會談，但雙方未能就推遲制裁達(dá)成協(xié)議。英法德外長聲稱，由于伊朗“一再違背承諾”，他們“別無選擇”，只能觸發(fā)“快速恢復(fù)制裁”機制。

英法德指責(zé)伊朗拒絕與國際原子能機構(gòu)（IAEA）合作，“伊朗沒有授權(quán)IAEA檢查員重新進入核設(shè)施，也沒有向IAEA提交報告說明其濃縮鈾庫存的情況?！庇鴱V播公司（BBC）指出，在美國和以色列襲擊伊朗核設(shè)施后，IAEA暫停了對伊朗核設(shè)施的檢查。但I(xiàn)AEA總干事格羅西26日表示，已恢復(fù)部分核查工作。

9月26日，安理會就中國、俄羅斯提出的關(guān)于延長對伊朗制裁豁免期限的決議草案進行表決。表決結(jié)果為4票贊成，9票反對，2票棄權(quán)，草案未能獲得通過。根據(jù)伊核協(xié)議及安理會第2231號決議的相關(guān)規(guī)定，針對伊朗的制裁從格林威治標(biāo)準(zhǔn)時間28日午夜起恢復(fù)生效。

當(dāng)?shù)貢r間9月26日，聯(lián)合國安理會會議 視覺中國

制裁包括限制伊朗石油、銀行和金融部門，禁止鈾濃縮和后處理，禁止從事與能夠搭載核武器的彈道導(dǎo)彈有關(guān)的活動，武器禁運、全球資產(chǎn)凍結(jié)以及對伊朗個人和實體的旅行禁令等。這些制裁可能大幅增加伊朗的經(jīng)濟壓力，使其陷入困境的經(jīng)濟狀況進一步惡化。

路透社稱，伊朗的通貨膨脹率約為40%，在里亞爾急劇下跌和原材料成本飆升的推動下，伊朗食品價格和住房成本正在快速上漲。在石油貿(mào)易的支持下，伊朗避免了經(jīng)濟崩潰，但隨著聯(lián)合國制裁恢復(fù)，伊朗石油出口的可持續(xù)性面臨更大的不確定性。

一些伊朗人擔(dān)心，制裁恢復(fù)將加深伊朗的經(jīng)濟困境。36歲的德黑蘭居民?，敚⊿hima）有兩個孩子，她告訴路透社：“我們已經(jīng)在努力維持收支平衡。更多的制裁意味著更大的經(jīng)濟壓力，我們要如何生存？”一名伊朗官員擔(dān)心，民眾對經(jīng)濟困境的不滿，可能引發(fā)抗議示威。

伊朗官員還表示，他們擔(dān)心以色列可能趁機對伊朗發(fā)動襲擊。一名官員說：“伊朗的生存處于危險之中。我們的人民無法承受更多經(jīng)濟壓力或另一場戰(zhàn)爭?！币晾是白h員伊梅納巴迪也警告說：“鑒于以色列的侵略姿態(tài)和它從美國獲得的大力支持，我認(rèn)為戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性很大。”

以色列對聯(lián)合國恢復(fù)制裁表示歡迎，聲稱這是“應(yīng)對伊朗持續(xù)違規(guī)行為的重大進展”，并呼吁國際社會“使用一切工具”來阻止伊朗發(fā)展核武器。

制裁是否會迫使伊朗選擇更強硬的路線，現(xiàn)在還是個未知數(shù)。路透社稱，伊朗內(nèi)部存在分歧，一些人主張采取強硬措施，另一些人則擔(dān)心這可能導(dǎo)致伊朗“崩潰”。一名前溫和派官員稱，伊朗領(lǐng)導(dǎo)層了解其地區(qū)地位削弱、國內(nèi)壓力加劇以及局勢進一步升級可能造成的風(fēng)險。

伊朗福爾道核設(shè)施 IC photo

對于聯(lián)合國恢復(fù)制裁，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚27日表示，伊朗已為聯(lián)合國即將重啟的制裁做好準(zhǔn)備，不會屈服。據(jù)伊朗伊斯蘭共和國通訊社報道，佩澤希齊揚26日還會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯，他譴責(zé)聯(lián)合國恢復(fù)制裁是“不道德且不合法的”，并敦促古特雷斯采取行動。

伊朗外交部長阿拉格齊27日在社交媒體上發(fā)文稱，英法德美拒絕外交對話是出于“強權(quán)即公理”的蓄意之舉，認(rèn)為伊朗人民會屈服于霸凌。他表示，終止的制裁不可恢復(fù)，任何試圖恢復(fù)制裁的舉動均屬無效。

BBC指出，佩澤希齊揚已強調(diào)不會退出《不擴散核武器條約》，但他警告說，制裁的恢復(fù)將使相關(guān)談判陷入危險。佩澤希齊揚表示，只有確保以色列不會攻擊伊朗核設(shè)施，伊朗核計劃才會恢復(fù)正常。他還透露，美國曾要求伊朗交出所有濃縮鈾庫存，以換取三個月的寬限期，伊朗已拒絕了這一要求。

對于安理會未能通過延長對伊朗制裁豁免期限的決議草案，中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽大使表示，中方對決議未通過深表遺憾，強調(diào)通過對話談判政治解決伊核問題至關(guān)重要。

耿爽大使提出三個“堅持”：堅持維護地區(qū)和平穩(wěn)定，堅持對話談判解決爭端，堅持全面協(xié)議精神原則。中方敦促美方回應(yīng)伊朗復(fù)談建議，承諾不使用武力。敦促歐方放棄制裁施壓做法，開展真誠外交努力。

耿爽大使重申，中方維護國際和平與安全的莊嚴(yán)承諾不會改變，尋求和平解決伊核問題的政治意愿不會動搖，推動各方對話合作的外交努力不會放松。中方愿同各方一道，秉持客觀公正立場，繼續(xù)為推動伊核問題全面政治解決作出不懈努力。

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