國(guó)防, 是一個(gè)國(guó)家存在的最重要因素之一,也是一個(gè)國(guó)家實(shí)力最突出的特征(很多情況下比經(jīng)濟(jì)實(shí)力更重要)。
SIPRI,相信軍迷們并不陌生:一個(gè)專注于研究軍費(fèi)、軍火、軍隊(duì)的機(jī)構(gòu),其數(shù)據(jù)庫(kù)收錄了以國(guó)家、地區(qū)為單位的前述數(shù)據(jù)。
基于前述的軍費(fèi)數(shù)據(jù)和各國(guó)GDP數(shù)據(jù),我們可以得到2024年各國(guó)軍費(fèi)與GDP之比,用于觀察軍費(fèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響力。
哪些國(guó)家有資格進(jìn)入我們的討論范圍?按現(xiàn)價(jià)美元算,GDP達(dá)到5千億美元,或人口達(dá)到5千萬(wàn),且SIPRI數(shù)據(jù)庫(kù)收錄了這個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)數(shù)據(jù)。
于是,我們得到這樣一張按照各國(guó)所在區(qū)域分類的軍費(fèi)與GDP之比天梯圖。
從天梯圖的頂端往下看,以色列以8.6%的軍費(fèi)占比在前述定義的主要國(guó)家里,高居全球之首。
這個(gè)數(shù)字對(duì)一個(gè)小型經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)意味著巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān),但考慮到其獨(dú)特的地緣環(huán)境,這種投入又顯得必要。
身處中東地區(qū)核心地帶,與巴勒斯坦、伊朗等國(guó)家和非國(guó)家行為體存在長(zhǎng)期安全挑戰(zhàn),使以色列不得不維持“全民皆兵”的高度戒備狀態(tài)。
同時(shí),該國(guó)發(fā)達(dá)的軍工產(chǎn)業(yè)不僅滿足自需,還是重要出口支柱,進(jìn)一步推高了相關(guān)支出。
緊隨其后的是俄羅斯(6.9%)和沙特(6.5%)。俄羅斯的高占比反映了其面臨的地緣政治壓力——烏克蘭危機(jī)后與西方關(guān)系持續(xù)緊張,需要維持龐大常規(guī)武力與核威懾。
同時(shí),軍工復(fù)合體在俄羅斯經(jīng)濟(jì)中占據(jù)特殊地位,既是就業(yè)大戶也是技術(shù)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。
沙特的高投入則與其地區(qū)爭(zhēng)霸有關(guān):與伊朗的代理人沖突、也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)直接參與、以及王室對(duì)政權(quán)穩(wěn)定的高度關(guān)注,都促使這個(gè)石油王國(guó)不斷加大軍備投入。
值得注意的是美國(guó)3.4%的占比。雖然絕對(duì)軍費(fèi)總額全球第一,但相對(duì)于其龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,這個(gè)比例并不算最高。
這體現(xiàn)了美國(guó)作為全球霸權(quán)國(guó)家的戰(zhàn)略選擇:既要維持全球軍事存在(800多個(gè)海外軍事基地),又要平衡國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。其軍費(fèi)結(jié)構(gòu)也與別國(guó)不同,大量投入研發(fā)和高端裝備,保持技術(shù)代差優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)的1.7%處于全球中低水平,這個(gè)數(shù)字常引發(fā)國(guó)際關(guān)注。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)選擇將更多資源投入經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),國(guó)防建設(shè)堅(jiān)持“適度原則”。
值得注意的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)使得即使保持這個(gè)比例,軍費(fèi)絕對(duì)值也已躍居世界第二。
歐洲國(guó)家普遍維持在1.5%-2%的區(qū)間,體現(xiàn)其相對(duì)穩(wěn)定的安全環(huán)境和“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略。但俄烏沖突后,德國(guó)等國(guó)家已宣布提高軍費(fèi)占比,預(yù)示歐洲可能進(jìn)入新一輪軍備調(diào)整期。
發(fā)展中國(guó)家呈現(xiàn)兩極分化:印度(2.2%)、土耳其(1.9%)等地區(qū)大國(guó)保持較高投入,而許多非洲國(guó)家因經(jīng)濟(jì)困難占比普遍低于1.5%。這種差異反映出各國(guó)對(duì)安全威脅的感知程度和經(jīng)濟(jì)承受能力的不同。
很多網(wǎng)友關(guān)注烏克蘭在這項(xiàng)指標(biāo)上的投入,但由于經(jīng)濟(jì)規(guī)?;蛉丝谝?guī)模限制,烏克蘭沒(méi)能出現(xiàn)在圖表中。
前述來(lái)源的數(shù)據(jù)顯示,2024年,烏克蘭GDP為1900億元,但用于軍費(fèi)支出的金額高達(dá)650億元,軍費(fèi)與GDP的比例為三分之一。
從全球格局看,軍費(fèi)占比就像一面鏡子,照出各國(guó)對(duì)安全與發(fā)展的不同權(quán)衡。高占比國(guó)家往往面臨直接安全威脅或懷有地區(qū)野心,低占比國(guó)家則可能享有“搭便車”的安全紅利或受經(jīng)濟(jì)條件所限。
但數(shù)字背后還有更多故事:同樣的占比,窮國(guó)和富國(guó)的實(shí)際軍事實(shí)力天差地別;同樣的金額,用于人員維持和用于技術(shù)研發(fā)的效果也截然不同。
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