(來源:新安晚報)
轉(zhuǎn)自:新安晚報
黃山市在全省率先探索推進全域農(nóng)村生活垃圾治理改革,構(gòu)建了從清掃保潔、壓縮轉(zhuǎn)運至焚燒發(fā)電的全鏈條處理體系,實現(xiàn)了全域整治、全域提升、全域美麗的農(nóng)村垃圾治理“黃山模式”,入選中央黨校重要讀本《蝶變丨“綠水青山就是金山銀山”案例精選》,先后在安徽六安市、廣西平南縣、廣西南寧市及河北元氏縣等地推廣。
政企協(xié)同,市場化運作破難題。黃山市采用政府和社會資本合作的PPP模式實施垃圾處理項目,由黃山城投集團與中信產(chǎn)業(yè)基金旗下中環(huán)潔公司共同成立黃山中環(huán)潔城市環(huán)境管理有限公司,負(fù)責(zé)全市村莊及道路生活垃圾清掃保潔、收集、壓縮、轉(zhuǎn)運等工作。黃山市住建局作為政府代表,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管評估,黃山中環(huán)潔公司建立“項目公司-區(qū)縣項目部-鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員-一線保潔員”的層級體系,落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。該項目自2019年1月1日起運營,合同期15年,總投資5.21億元,截至目前已投入2.54億元。
閉環(huán)管理,收運處體系全覆蓋。項目規(guī)范垃圾收運管理,實現(xiàn)日產(chǎn)日清。項目根據(jù)運距和垃圾量,沿線配套建設(shè)小型中轉(zhuǎn)站、中心站等40座,設(shè)置了40條運轉(zhuǎn)線路,將市域農(nóng)村劃分為8個區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。目前項目一線地域保潔人員近3000人,布點在全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)689個行政村,全天候負(fù)責(zé)所在網(wǎng)格區(qū)域保潔;配備水域保潔人員362人,配置船只157艘,通過智慧環(huán)衛(wèi)質(zhì)檢系統(tǒng),船只可視化監(jiān)管、無人機巡查,加強對新安江干流水域的常態(tài)化保潔和支流的巡回保潔及全流程監(jiān)管。建立汛期新安江皖浙兩省交界水域聯(lián)合打撈機制,與浙江淳安簽訂《新安江皖浙交界水面垃圾聯(lián)合打撈服務(wù)協(xié)議》,開展汛期聯(lián)合打撈作業(yè),并做好災(zāi)后水域垃圾清理;建立汛期垃圾清理“鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排、區(qū)縣調(diào)度、市局督導(dǎo)”模式,及時開展災(zāi)后農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理工作。
智慧賦能,精準(zhǔn)監(jiān)管提效能。黃山市引入智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),部署車載智慧環(huán)衛(wèi)設(shè)備3000余套,通過環(huán)衛(wèi)一張圖系統(tǒng),實行快速便捷無死角監(jiān)督。通過智慧化環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)不同點位、不同時段數(shù)據(jù)以及相關(guān)路徑的分析比對,設(shè)置垃圾存儲紅線預(yù)警,完成垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)自動排班,實現(xiàn)高效智能調(diào)度。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境部門實時交換相關(guān)信息,為垃圾分類及治理提供數(shù)據(jù)決策依據(jù);與城市數(shù)字城管對接,由城管部門實行案件全過程管理,形成環(huán)境治理的監(jiān)管合力。全市784名鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員通過智慧平臺處置問題,確保及時率100%
從嚴(yán)把控,終端處理無害化。項目采用市場化模式建設(shè)黃山生活垃圾綜合處理廠,生活垃圾全部焚燒發(fā)電。截至2025年7月31日,共處理生活垃圾207.59萬噸,發(fā)電8.282億度,上網(wǎng)電量6.90億度,節(jié)約標(biāo)煤約41.4萬噸,減排二氧化碳總量約103.2萬噸。
黃山全域生活垃圾收運處體系的建立,有效解決了新安江主要面源污染問題。截至目前,全市已建成美麗鄉(xiāng)村省級中心村527個,454家鄉(xiāng)村運營公司實現(xiàn)營收3.1億元,直接帶動村集體增收超4000萬元。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作2020年、2022年和2023年三獲省政府督查激勵。
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