中新網(wǎng)9月29日電 29日，司法部舉行新聞發(fā)布會，介紹新修訂的仲裁法有關(guān)情況。新修訂仲裁法增加特別仲裁制度有何考慮？在制度設(shè)計上主要有哪些內(nèi)容？針對上述提問，司法部公共法律服務(wù)管理局局長楊向斌一一進行了回應(yīng)。

　　楊向斌稱，這次在仲裁法修訂過程中增加了特別仲裁制度，是這次修法中的一大亮點，也備受社會關(guān)注。主要基于兩方面考慮，一是要增強我國仲裁制度的包容性。目前在國際上對于仲裁案件的管理主要有兩種模式，一種是由仲裁機構(gòu)管理案件，稱為機構(gòu)仲裁。另一種模式是由當(dāng)事人選擇仲裁員組成仲裁庭以后直接管理案件，一般稱之為臨時仲裁。與機構(gòu)仲裁相比，臨時仲裁更加的靈活、便捷，也更加的經(jīng)濟，世界上多數(shù)國家和地區(qū)都是采用兩種模式并行的做法。

　　“在此之前，我們的仲裁制度主要是確立了單一的機構(gòu)仲裁的模式，所以這次修法為了便于更多的涉外案件的當(dāng)事人能夠選擇在中國仲裁，我們在借鑒境外臨時仲裁的基礎(chǔ)之上，增加了具有中國特色的特別仲裁制度，目的就是要增強中國仲裁制度的包容性，來推進涉外仲裁案件與國際通行規(guī)則相融通?！睏钕虮笳f。

　　楊向斌指出，二是要增強特別仲裁的規(guī)范性，我國的仲裁起步相對較晚，當(dāng)事人在運用仲裁解決糾紛的能力，包括意識總體上有所欠缺，所以與機構(gòu)仲裁這種傳統(tǒng)模式相比，開展特別仲裁需要進行相應(yīng)的探索和實踐。從2016年開始，司法部和最高人民法院陸續(xù)在有關(guān)的自由貿(mào)易試驗區(qū)開展了特別仲裁的試點，上海、海南等地方也通過地方立法對該項制度進行了積極的探索，這些試點都為這次立法中特別仲裁制度構(gòu)建了實踐的基礎(chǔ)。

　　楊向斌表示，這次仲裁法的修改，我們把這些試點的經(jīng)驗和成果總結(jié)提升為特別仲裁制度，并且對其適用的主體、案件類型、約定的方式，備案程序等等方面都做了相應(yīng)的規(guī)定，這既彰顯了涉外仲裁制度開放性和包容性，同時又從防范風(fēng)險方面強化了監(jiān)管，有利于保障仲裁的公正性。

　　楊向斌說，特別仲裁制度從內(nèi)容上看，體現(xiàn)在四個方面：一是案件僅限于具有涉外因素的糾紛，包括兩類，就是涉外海事糾紛，或者經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自貿(mào)港以及國家規(guī)定的其他區(qū)域內(nèi)設(shè)立登記的企業(yè)之間發(fā)生的涉外糾紛。二是必須書面約定，且約定中國境內(nèi)的地點作為仲裁地，也就是說案件應(yīng)當(dāng)適用中國仲裁法，做出的裁決為中國的仲裁裁決，由中國法院進行司法審查。三是選擇仲裁員需要符合仲裁法對仲裁員資格條件的統(tǒng)一要求。四是組庭之后，三個工作日之內(nèi)要將相關(guān)的信息向仲裁協(xié)會備案，以便通過行業(yè)協(xié)會掌握總體的基本情況，總結(jié)實踐、發(fā)現(xiàn)問題，適時予以指導(dǎo)規(guī)范，并且及時實現(xiàn)對違法違規(guī)仲裁活動的監(jiān)督管理，以確保特別仲裁的規(guī)范、有序和公正。