特朗普列出的“21條”,似乎要將內(nèi)塔尼亞胡逼到墻角,他為何突然改變態(tài)度?美以同盟還能撐多久?
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)特朗普正式對(duì)外公布了針對(duì)巴以沖突的“21條”?;鸱桨?。
方案里寫得很明確,要求以色列為巴勒斯坦國(guó)建立鋪路,還要逐步撤出加沙地區(qū)駐軍,甚至包含逐步擴(kuò)大巴勒斯坦權(quán)利機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)后加沙地帶參與范圍的要求。
消息一出,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡直接被推到了兩難境地,不接受,可能失去美國(guó)支持;接受了,國(guó)內(nèi)執(zhí)政根基就要?jiǎng)訐u。
特朗普突然拋出針對(duì)巴以沖突的“21條”?;鸱桨?,說(shuō)白了根本不是什么“主持正義”,全是美國(guó)算明白自身利益后的自保操作,所謂的態(tài)度轉(zhuǎn)變,不過(guò)是利益天平傾斜后的必然選擇,至于美以同盟,早就因?yàn)殡p方的戰(zhàn)略錯(cuò)位開始松動(dòng),撐不了多久了。
先說(shuō)說(shuō)特朗普這步棋的真實(shí)盤算,核心就一個(gè):美國(guó)的利益不能再被以色列拖下水了。
以前美國(guó)把以色列當(dāng)成中東的“釘子戶”,靠著它牽制阿拉伯國(guó)家、掌控能源命脈,可現(xiàn)在以色列反倒成了麻煩制造者。
最讓美國(guó)頭疼的就是紅海航道,每年美國(guó)和歐亞的大量貿(mào)易都得走這兒,自從加沙沖突升級(jí),也門胡塞武裝動(dòng)不動(dòng)就封鎖航道,美國(guó)商船要么繞遠(yuǎn)路多花錢,要么就得派軍艦護(hù)航,光軍費(fèi)就燒了不少。
更要命的是,美國(guó)前段時(shí)間沒(méi)跟以色列打招呼,就偷偷和胡塞武裝簽了6個(gè)月?;饏f(xié)議,這已經(jīng)很能說(shuō)明問(wèn)題——美國(guó)現(xiàn)在更在乎航道通不通,而不是以色列打得爽不爽。
能源安全更是美國(guó)的“軟肋”。沙特、埃及這些阿拉伯國(guó)家早就放了狠話,要是美國(guó)不逼著以色列接受“巴勒斯坦建國(guó)”的?;鸱桨福椭匦略u(píng)估和美國(guó)的能源合作。
要知道沙特可是美國(guó)主要的石油進(jìn)口來(lái)源國(guó),真斷了能源合作,美國(guó)國(guó)內(nèi)的油價(jià)就得飛天,老百姓的選票可不是鬧著玩的。
所以“21條”里特意加了“禁止以色列吞并約旦河西岸”“每月向加沙提供1.2億美元人道援助”這樣的條款,說(shuō)白了就是照著阿拉伯國(guó)家的訴求寫的,就是為了穩(wěn)住能源供應(yīng)線。
國(guó)際社會(huì)的壓力也快把美國(guó)壓垮了。9月26號(hào)聯(lián)大投票“加沙人道援助”決議,全世界就美國(guó)、以色列等5個(gè)國(guó)家投反對(duì)票,等于被集體孤立了。
更打臉的是內(nèi)塔尼亞胡在聯(lián)大發(fā)言那回,剛站上講臺(tái),阿拉伯、伊斯蘭、非洲國(guó)家的代表就齊刷刷起身離場(chǎng),會(huì)場(chǎng)空了一大半,伊朗代表團(tuán)還特意留了張加沙空襲中喪生兒童的照片,這無(wú)聲的抗議比罵街還狠。
連英國(guó)、加拿大這些美國(guó)的傳統(tǒng)盟友,都先后承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)為“觀察員國(guó)”,美國(guó)再硬撐著偏袒以色列,就得被全世界當(dāng)成“幫兇”,國(guó)際聲譽(yù)徹底爛大街。
國(guó)內(nèi)民意更是特朗普不能不看的“晴雨表”。現(xiàn)在美國(guó)民眾對(duì)以色列的支持率跌到了25年來(lái)最低點(diǎn),超過(guò)一半人對(duì)以色列持負(fù)面看法,43%的人直接說(shuō)以色列在加沙實(shí)施“種族滅絕”。
特朗普本身就靠著民意吃飯,要是還跟著以色列硬扛,明年的選舉別說(shuō)連任了,能不能保住基本盤都難說(shuō)。這種時(shí)候拋出“21條”,既能顯得自己“務(wù)實(shí)解決沖突”,又能順應(yīng)當(dāng)下的民意潮流,簡(jiǎn)直是給自己攢政治資本的好手段。
再說(shuō)說(shuō)特朗普這個(gè)人的算計(jì),他從骨子里就把國(guó)際事務(wù)當(dāng)成“生意”做。2020年他就搞過(guò)偏袒以色列的“世紀(jì)協(xié)議”,結(jié)果被全世界罵回去;今年重返白宮后,又是恐嚇哈馬斯釋放人質(zhì),又是空襲胡塞武裝,折騰了大半年,不僅沒(méi)占到便宜,還賠了30億美元軍費(fèi),丟了兩架超級(jí)大黃蜂戰(zhàn)斗機(jī)和七架無(wú)人機(jī)。
現(xiàn)在他總算看明白了,硬來(lái)沒(méi)用,不如換個(gè)“交易”思路——用壓以色列讓步,換阿拉伯國(guó)家的能源合作,換紅海航道的安全,換國(guó)際社會(huì)的好感,這買賣可比打仗劃算多了。
而且他這種“先恐嚇再妥協(xié)”的套路早就玩熟了,之前逼埃及約旦接加沙難民被拒,立馬就改口說(shuō)“只是提個(gè)建議”,現(xiàn)在對(duì)以色列來(lái)這一套,根本就是故技重施。
內(nèi)塔尼亞胡現(xiàn)在被架在火上烤,純粹是自己作的。他組建的極右翼政府,從上臺(tái)就把“徹底清剿哈馬斯、拒絕巴勒斯坦建國(guó)”當(dāng)成死命令,聯(lián)大上還嘴硬說(shuō)這是以色列的“國(guó)策”,結(jié)果轉(zhuǎn)頭美國(guó)就逼他給巴勒斯坦建國(guó)“鋪路”。
不接受吧,美國(guó)可是以色列的“大靠山”,武器補(bǔ)給、外交支持全靠美國(guó),沒(méi)了美國(guó)撐腰,以色列在中東就是孤家寡人;接受吧,國(guó)內(nèi)反對(duì)黨早就等著找茬,領(lǐng)袖拉皮德直接罵他的聯(lián)大演講全是“令人厭倦的花招”,連被扣押人員的家屬都在會(huì)場(chǎng)外抗議,指責(zé)他只顧政治表演不管親人死活。
執(zhí)政聯(lián)盟里那些人就算喊著演講是“重要宣言”,也不過(guò)是死撐場(chǎng)面,明眼人都看得出來(lái),他的政治根基已經(jīng)晃得厲害。
至于美以同盟還能撐多久,答案很明確:利益綁定時(shí)是盟友,利益錯(cuò)位了就是“包袱”。
以前美國(guó)需要以色列當(dāng)“打手”,以色列需要美國(guó)當(dāng)“后臺(tái)”,可現(xiàn)在美國(guó)要的是能源穩(wěn)定、航道安全,以色列要的是無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng),這根本就尿不到一個(gè)壺里。
美國(guó)之前和伊朗談核問(wèn)題、和胡塞簽?;?,全都把以色列晾在一邊,這已經(jīng)是明顯的信號(hào)——美國(guó)的中東戰(zhàn)略里,以色列不再是“優(yōu)先項(xiàng)”了。
要是內(nèi)塔尼亞胡硬扛到底不接受“21條”,美國(guó)大概率會(huì)慢慢撤掉支持,先停掉部分援助,再在外交上冷處理,反正美國(guó)已經(jīng)在找新的中東平衡點(diǎn)了。
就算內(nèi)塔尼亞胡服軟,國(guó)內(nèi)極右翼勢(shì)力也不會(huì)善罷甘休,執(zhí)政聯(lián)盟隨時(shí)可能崩掉,新政府就算想和美國(guó)保持緊密關(guān)系,也得先解決國(guó)內(nèi)的分裂問(wèn)題,美以之間那種“無(wú)條件支持”的時(shí)代早就過(guò)去了。
說(shuō)到底,特朗普的“21條”就是份利益平衡表,一邊算著能源和航道的賬,一邊算著選舉和聲譽(yù)的賬,以色列不過(guò)是這盤棋里隨時(shí)可以犧牲的棋子。
內(nèi)塔尼亞胡要是看不清這點(diǎn),非要抱著“強(qiáng)硬路線”不放,最后只會(huì)落得個(gè)“丟了美國(guó)支持、丟了國(guó)內(nèi)政權(quán)”的下場(chǎng)。而美以同盟這種靠利益捆綁起來(lái)的關(guān)系,一旦失去了共同的目標(biāo),散伙不過(guò)是早晚的事,根本撐不了太久。
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