泰國的新政府最近動作頻繁，尤其是在經(jīng)濟(jì)方面。

曼谷舉行的泰中合作博覽會上，首相阿努廷宣布將全面深化與中國在半導(dǎo)體、電池生產(chǎn)等高附加值領(lǐng)域的合作，同時啟動以"四個月吸引200萬中國游客"為目標(biāo)的旅游振興計(jì)劃。

這一雙向戰(zhàn)略標(biāo)志著泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn)向。

在合作層面，泰國不再滿足于簡單的貿(mào)易往來，而是要打造"區(qū)域合作門戶"，借助中國在科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與清潔能源領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)本國產(chǎn)業(yè)鏈的躍升。

特別是在電動車制造領(lǐng)域，泰國正從傳統(tǒng)的汽車裝配中心向新能源汽車制造樞紐轉(zhuǎn)型。

同時，其預(yù)算部長巴拉東宣布下月重啟“一人一半”消費(fèi)補(bǔ)貼計(jì)劃，投入總額850億泰銖，預(yù)計(jì)惠及3300萬民眾。其意旨在通過提振消費(fèi)，快速激活經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)。

有分析認(rèn)為，泰國正試圖在全球化變局中走出一條獨(dú)特的發(fā)展道路：一方面通過精準(zhǔn)的"戰(zhàn)略嵌合"嵌入?yún)^(qū)域價值鏈，另一方面用創(chuàng)新的政策工具激活內(nèi)需市場。

1. 經(jīng)濟(jì)何以低迷

了解泰國的人應(yīng)該知道，他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，看似很繁華，實(shí)際卻是積重難返。

怎么說呢？泰國深入骨髓的“旅游經(jīng)濟(jì)依賴癥”是世所周知的。

在疫情之前，旅游業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)為泰國貢獻(xiàn)了高達(dá)五分之一的GDP，曼谷的霓虹、普吉的沙灘，其繁榮過度系于遠(yuǎn)方游客的行李箱。當(dāng)全球風(fēng)云突變，地緣沖突、治安管理失控、國際航班停擺等問題出現(xiàn)的時候，泰國經(jīng)濟(jì)的主要引擎便驟然熄火，暴露出其最難以承受的弱點(diǎn)。

如今，新政府急切地喊出“四個月內(nèi)吸引200萬中國游客”的目標(biāo)，更像是試圖用最快的速度挽回失地。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這本質(zhì)上是一種經(jīng)典的“凱恩斯主義刺激”變種——通過創(chuàng)造旅游服務(wù)貿(mào)易的順差，來拼命對沖對華商品貿(mào)易的巨額逆差。

“快錢經(jīng)濟(jì)”能解一時之渴，但是否只是將今天的結(jié)構(gòu)性問題，拖延成了明天更嚴(yán)重的危機(jī)？個中變化，仍未可知。

特別是在泰國制造業(yè)面臨“產(chǎn)業(yè)鏈定位危機(jī)”的時候，越發(fā)凸顯變化趨勢的難以逆轉(zhuǎn)。

過去，泰國曾是東南亞的“底特律”，汽車制造業(yè)是其工業(yè)王冠上的明珠。但全球的產(chǎn)業(yè)鏈都在變革，尤其是在半導(dǎo)體和電動車領(lǐng)域，技術(shù)迭代的速度如同海嘯。

當(dāng)世界大步邁向智能化與電動化時，泰國傳統(tǒng)的燃油車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，就只有承受著被顛覆、被邊緣化的巨大壓力。它必須在這場高科技賽跑中，為自己找到一個新的、穩(wěn)固的位置，否則便可能從“制造樞紐”滑落為“代工車間”，甚至被無情地甩出賽道。

另外一個重要原因，是泰國普通家庭的錢包問題。

根據(jù)泰國商會大學(xué)最新發(fā)布的調(diào)查結(jié)果，每個泰國家庭平均背負(fù)的債務(wù)已飆升至740,596泰銖，這不僅比去年猛增了22%，更是創(chuàng)下了四年來的最高紀(jì)錄。

這項(xiàng)在九月中旬進(jìn)行的調(diào)查，揭開了家庭財(cái)務(wù)困境的殘酷真相。

大學(xué)校長塔納瓦將費(fèi)用增加的原因歸結(jié)為：突如其來的緊急開銷、沉重的家庭負(fù)擔(dān)、因經(jīng)濟(jì)動蕩導(dǎo)致的收入中斷，以及持續(xù)攀升的生活成本，如同幾股繩索，共同勒緊了家庭的現(xiàn)金流。

來自銀行等正規(guī)渠道的債務(wù)比例在下降，而非正規(guī)渠道的債務(wù)卻在激增。許多人被迫轉(zhuǎn)向利率更高、風(fēng)險更大的非正規(guī)借貸，這無異于飲鴆止渴。

這一民間調(diào)查與泰國央行的官方數(shù)據(jù)相符。

幾乎每個普通家庭都在負(fù)重前行，大部分收入都用于償還債務(wù)本息。

當(dāng)一個社會中的大多數(shù)人都被債務(wù)牢牢捆住雙手時，他們哪里還有多余的錢去消費(fèi)、去投資未來？整個國家的內(nèi)需潛力便被死死地鎖住，經(jīng)濟(jì)失去了最根本、最健康的增長動力——來自內(nèi)部的活力。

高債務(wù)如同一副沉重的枷鎖，不僅鎖住了當(dāng)下，更透支了未來。

所以，我們現(xiàn)在看到的泰國，已經(jīng)不是過去的泰國。

矛盾仍在發(fā)酵。

泰國新政府正急切地?fù)]舞著刺激政策的令旗，希望用游客的消費(fèi)熱潮點(diǎn)燃經(jīng)濟(jì)的篝火。

似無奈，但有別無他策。

然而，僅僅依靠旅游業(yè)的“快錢”注入，無異于對一個深陷“中等收入陷阱”的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行表面搶救。泰國政府深知，若不能在全球產(chǎn)業(yè)鏈的劇烈重構(gòu)中錨定新的價值支點(diǎn)，今天的復(fù)蘇隨時可能被明天的危機(jī)吞噬。于是，一場更為深刻、更具雄心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，正將中泰合作推向一個全新的戰(zhàn)略高度。

2. 中泰合作升級？

寧德時代、比亞迪等中國電池巨頭都已在泰國設(shè)廠了。

這一轉(zhuǎn)變的核心，在于從被動依賴轉(zhuǎn)向主動嵌入。

全球貿(mào)易格局碎片化趨勢已經(jīng)不可避免，一些區(qū)域筑起了或明或暗的壁壘。中國企業(yè)面臨著“中國+1”的供應(yīng)鏈外移壓力，而泰國，恰恰抓住了這個歷史性的窗口。

它提供土地和勞動力，以政策形成一張“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”，很多企業(yè)能夠借由其便利，實(shí)現(xiàn)全球布局。泰國長期享有的美國普惠制待遇，以及它與日本、東盟等經(jīng)濟(jì)體簽署的一系列自貿(mào)協(xié)定，使得從這里出廠的產(chǎn)品，能夠以更低的關(guān)稅、更少的限制進(jìn)入歐美等關(guān)鍵市場。

雖然這仍然是一種“規(guī)則套利”，但相對而言，已有所升格——中國企業(yè)借助泰國的平臺，巧妙地繞開貿(mào)易壁壘，將產(chǎn)品重新嵌入全球價值鏈；而泰國，則通過引入最前沿的電池與半導(dǎo)體技術(shù)，一舉將自己從傳統(tǒng)的汽車裝配中心，升級為亞洲新興的電動汽車和高端制造樞紐。

這是一種在全球化廢墟上重建的、極具韌性的新生存邏輯，是雙方在逆風(fēng)局中共同開辟的一條新路。

但雙方的戰(zhàn)略眼光，遠(yuǎn)不止于幾個工廠。

這里正醞釀著一個更為宏大的地緣經(jīng)濟(jì)構(gòu)想——“陸橋項(xiàng)目”。多年來，扼守馬六甲海峽的新加坡占據(jù)了物流的絕對主導(dǎo)權(quán)，而泰國的地理位置，就像一個被塵封的寶藏。這項(xiàng)旨在連接泰國灣與安達(dá)曼海的巨型工程，一旦與已經(jīng)通車的中老鐵路銜接，將徹底改變東南亞的物流版圖。

好處太大了，來自中國的貨物，不再需要南下穿越整個馬來半島，擠過馬六甲海峽那道狹窄的“世界咽喉”；它們可以從陸路經(jīng)老撾進(jìn)入泰國，穿過這條新的“陸橋”，直接抵達(dá)印度洋沿岸。這將比傳統(tǒng)航線縮短至少1200公里的航程，節(jié)省數(shù)天的時間。

距離縮短、“通道權(quán)力”革命……泰國如能達(dá)成成就，則勢必要從一個被動的地理“十字路口”，躍升為能主動分配物流、影響貿(mào)易流向的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。

這門學(xué)問，也可稱為“通道經(jīng)濟(jì)學(xué)”，其核心在于：誰控制了關(guān)鍵物流通道，誰就掌握了經(jīng)濟(jì)協(xié)同效應(yīng)的閥門，就能吸引更多的投資、產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略影響力。

泰國不再滿足于只做中國的友好鄰居和旅游目的地，它極力希望能夠成為中國科技與資本走向世界的關(guān)鍵支點(diǎn)，以及區(qū)域一體化中不可或缺的核心節(jié)點(diǎn)。

現(xiàn)在它要用最大的籌碼，押注一個超越當(dāng)前困境的未來。

3. 最后的看法

泰國大力吸引外資，特別是瞄準(zhǔn)中國的產(chǎn)業(yè)資本，這固然能快速提振經(jīng)濟(jì)，但必須警惕可能隨之而來的“資產(chǎn)泡沫化陷阱”。

如果大量外資涌入后，并非全部進(jìn)入實(shí)體制造業(yè)，而是投機(jī)于房地產(chǎn)和金融市場，將會發(fā)生什么？

過去的香港，其實(shí)也有類似的影子。

曼谷Dusit中央公園等高端商業(yè)體的涌現(xiàn)，雖是城市現(xiàn)代化的標(biāo)志，但若過度發(fā)展，將推高整體商業(yè)地產(chǎn)租金，最終擠壓那些承載了絕大多數(shù)就業(yè)的本土中小企業(yè)的生存空間。這種因某個繁榮部門（如旅游零售業(yè)）畸形發(fā)展而拖累其他產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為“荷蘭病”。

而且，一個國家無法同時實(shí)現(xiàn)資本自由流動、匯率穩(wěn)定和貨幣政策獨(dú)立性這三項(xiàng)目標(biāo)，最多只能三者取其二。泰國選擇了資本自由流動，又希望維持泰銖匯率的相對穩(wěn)定，那么它就必須在很大程度上犧牲貨幣政策的獨(dú)立性，即無法完全根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況（例如是否需要降息來刺激經(jīng)濟(jì)）來自主決定利率，而必須被動跟隨主要貨幣的動向。

塔佩妮說，從1月1日至9月19日，泰銖兌美元升值約8%。年初時匯率約為1美元兌34泰銖，而截至9月19日，匯率約為1美元兌31.6泰銖。這本應(yīng)有利于進(jìn)口和出國消費(fèi)，但卻嚴(yán)重打擊了出口商的競爭力，也對旅游業(yè)產(chǎn)生了較大影響，尤其是對外國游客而言，這將導(dǎo)致旅行成本上升，包括機(jī)票、住宿、餐飲等。

兩難處境的現(xiàn)況，與香港為了維持聯(lián)系匯率制度而完全放棄貨幣政策自主權(quán)有著邏輯上的相似性，都是一種為了大局穩(wěn)定而付出的沉重代價。

不過，高風(fēng)險，也意味著有好機(jī)遇。

泰國確實(shí)不甘心永遠(yuǎn)停留在出口大米、橡膠的“傳統(tǒng)比較優(yōu)勢”里，而是奮力向“適應(yīng)性比較優(yōu)勢”升級。什么是適應(yīng)性優(yōu)勢？就是敏銳地洞察全球產(chǎn)業(yè)鏈變遷的趨勢，主動塑造和提升自身在全球分工中的位置。泰國沒有豐富的石油，卻立志成為亞洲的電動車電池生產(chǎn)中心；它看準(zhǔn)了全球供應(yīng)鏈重構(gòu)的窗口，利用自身在傳統(tǒng)汽車制造領(lǐng)域的基礎(chǔ)，通過泰國投資促進(jìn)委員會（BOI）提供精準(zhǔn)的定向稅收優(yōu)惠，像磁石一樣吸引寧德時代、比亞迪等巨頭將產(chǎn)業(yè)鏈最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)落地于此。

其策略的精髓在于“有為政府”與“有效市場”的巧妙結(jié)合。

政府不再是旁觀者，而是戰(zhàn)略的引導(dǎo)者和平臺的搭建者；市場力量則在政府劃定的賽道上充分競爭，帶來效率與活力。這條路，既區(qū)別于越南那種幾乎對所有外資來者不拒的“全開放型依賴”，也不同于印尼那樣強(qiáng)調(diào)資源國有化的“資源民族主義”。

我覺得，泰國現(xiàn)在試圖走的，應(yīng)該是一條中間道路：在保持開放的同時，牢牢掌握產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的主動權(quán)。

實(shí)際上是為所有在“中等收入陷阱”中掙扎的國家，提供一個鮮活的示范。

而它的成功與否，將回答一個關(guān)鍵問題，即一個發(fā)展中國家，能否在全球化碎片化的逆風(fēng)中，通過精明的“戰(zhàn)略嵌合”與果斷的內(nèi)部改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的突圍？

我估計(jì)，東南亞多數(shù)國家都在看著它帶來的答案。

本文作者 | 東叔

審校 | 童任

配圖/封面來源 | 騰訊新聞圖庫（視覺中國）

編輯/出品 | 東針-知識頻道（未經(jīng)允許，禁止轉(zhuǎn)載）