財(cái)聯(lián)社9月30日訊（編輯 瀟湘）在美國(guó)政府即將迎來(lái)十一停擺前的最后一天，特朗普政府的各部門才陸續(xù)“姍姍來(lái)遲”地公布了應(yīng)對(duì)政府停擺的詳細(xì)計(jì)劃——包括要求數(shù)十萬(wàn)雇員臨時(shí)停職休假。而值得一提的是，雖然此前白宮曾威脅各部門在應(yīng)急計(jì)劃中將考慮“永久”裁員，但最終真正落地的卻寥寥無(wú)幾。

據(jù)悉，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一下午，至少已有八個(gè)美國(guó)內(nèi)閣部門制定了詳細(xì)的停擺計(jì)劃，包括國(guó)防部、教育部、衛(wèi)生與公眾服務(wù)部、國(guó)土安全部、勞工部、國(guó)務(wù)院、司法部和退伍軍人事務(wù)部。

這些部門占到聯(lián)邦政府員工總數(shù)的三分之二以上，這些方案將合計(jì)要求超過(guò)40萬(wàn)名非必要員工停職休假。

不過(guò)，這些計(jì)劃中只有一處提到了永久性裁員。美國(guó)疾病控制與預(yù)防中心(CDC)表示，該中心有1563個(gè)職位處于“RIF狀態(tài)”——即職位處于可能被永久裁撤的狀態(tài)，但目前尚不清楚這是此前已經(jīng)批準(zhǔn)還是政府關(guān)門計(jì)劃的一部分。

上周，白宮預(yù)算辦公室曾要求各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，就如果出現(xiàn)政府停擺起草大規(guī)模裁員的計(jì)劃。這本質(zhì)上是對(duì)國(guó)會(huì)民主黨人發(fā)出的“隱晦威脅”——即政府可能永久性縮減無(wú)資金保障項(xiàng)目，而非僅暫停運(yùn)作。

往年，聯(lián)邦機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)停擺的計(jì)劃，通常在政府資金中斷前數(shù)周就會(huì)向公眾和國(guó)會(huì)公布，但今年許多部門在10月1日大限前的最后24小時(shí)內(nèi)才發(fā)布其應(yīng)急計(jì)劃。

截至目前，美國(guó)國(guó)會(huì)驢象兩黨仍未能就一項(xiàng)避免政府關(guān)門的臨時(shí)撥款法案達(dá)成協(xié)議。這預(yù)示著若無(wú)重大轉(zhuǎn)機(jī)，美國(guó)政府就將在新財(cái)年首日(10月1日)凌晨00:01正式陷入停擺。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普周一與國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面最終“無(wú)果而終”。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在會(huì)后已表示，“我認(rèn)為我們正走向政府關(guān)門，因?yàn)槊裰鼽h不會(huì)做正確的事情?！?/p>

在美國(guó)政府停擺期間，政府必要崗位員工仍將繼續(xù)工作，包括執(zhí)法、安全檢查等關(guān)鍵職位人員。必要崗位定義范圍較廣，涵蓋數(shù)據(jù)維護(hù)所需的IT人員、從事生物研究的科學(xué)家以及國(guó)防部殯葬事務(wù)工作人員等。

根據(jù)特朗普第一任期內(nèi)2019年簽署的一項(xiàng)法律，停擺結(jié)束后必要與非必要崗位員工均可自動(dòng)獲得補(bǔ)發(fā)薪資。

但政府停擺的影響依然不容小覷：

美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部已表示，若政府停擺將不再接納新患者參加其臨床研究，向公眾發(fā)布的健康相關(guān)信息也將受限。

美國(guó)勞工部聲明則稱，停擺期間將暫停發(fā)布經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，包括備受關(guān)注的9月非農(nóng)就業(yè)報(bào)告；美國(guó)商務(wù)部旗下負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)美國(guó)GDP數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)分析局，也將在政府關(guān)門的情況下暫停發(fā)布數(shù)據(jù)。

美國(guó)社會(huì)保障局表示，若政府停擺，將讓其51000名雇員中的約6000人無(wú)薪休假。

退伍軍人事務(wù)部表示，停擺期間福利和醫(yī)療護(hù)理將繼續(xù)，但公墓的維護(hù)工作將停止。

值得一提的是，國(guó)稅局的停擺計(jì)劃顯示，該機(jī)構(gòu)全部74299名雇員將在停擺期間繼續(xù)工作。拜登政府時(shí)期通過(guò)的《通脹削減法案》為國(guó)稅局提供了至2031年的資金保障，因此其支出權(quán)限不會(huì)在財(cái)政年度結(jié)束時(shí)失效。