54比45,共和黨也拿不到關(guān)鍵60票,聯(lián)邦政府繼續(xù)關(guān)停,不知這次關(guān)停會(huì)持續(xù)多久。在特朗普的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)邦政府不是第一次關(guān)停了。美國(guó)還欠了聯(lián)合國(guó)30億,又想繼續(xù)留在聯(lián)合國(guó)?
自當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日起,聯(lián)邦政府因?yàn)轭A(yù)算資金分配無(wú)法達(dá)成一致已經(jīng)關(guān)停,到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第二周。而現(xiàn)在無(wú)論是民主黨還是共和黨,為了推動(dòng)聯(lián)邦政府運(yùn)作而提出的法案全都未能通過(guò)。
此前特朗普對(duì)政府關(guān)停表現(xiàn)得非常淡漠,他第一任期的時(shí)候就經(jīng)歷過(guò)一次,原因也比較類似。在特朗普手中,聯(lián)邦政府關(guān)停是他對(duì)民主黨施壓的籌碼。別看他現(xiàn)在是美國(guó)總統(tǒng),掌管美國(guó)聯(lián)邦政府,應(yīng)該對(duì)美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門負(fù)責(zé),但特朗普會(huì)把一切的鍋甩給國(guó)會(huì)和民主黨。
在特朗普構(gòu)建的一套敘事下,他的支持者們只會(huì)認(rèn)為,聯(lián)邦政府關(guān)停全都怪民主黨不識(shí)抬舉,都是民主黨故意阻撓的結(jié)果。不過(guò)這不代表特朗普就安全了,隨著政府關(guān)停,美國(guó)大使館也停止工作、護(hù)照申請(qǐng)和更新都要受阻、機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)延誤,連國(guó)稅局都已經(jīng)無(wú)薪休假。
時(shí)間一長(zhǎng),美國(guó)社會(huì)的正常運(yùn)作必然會(huì)受影響。即便特朗普構(gòu)造了一個(gè)民主黨破壞一切的敘事,最后那些選民因?yàn)樯钍苡绊?,也?huì)對(duì)特朗普不滿。特別是金融市場(chǎng)和股市出現(xiàn)波動(dòng)后,特朗普的金主們可不會(huì)手下留情。
所以共和黨也在努力推動(dòng)政府重新運(yùn)作,他們一邊阻止民主黨法案,一邊推行自己的法案,到頭來(lái)就兩邊都過(guò)不了。共和黨想把政府撥款法案延續(xù)到11月中下旬,還提出了短期撥款法案,但均被民主黨否決,核心矛盾出在醫(yī)保和稅收補(bǔ)貼。如果兩黨不能聯(lián)合解決,最后特朗普將不得不承擔(dān)后果。
美國(guó)對(duì)自己家的財(cái)政資金如何分配都有如此大的分歧,對(duì)聯(lián)合國(guó)就更加厚臉皮了。目前美國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)的常規(guī)預(yù)算會(huì)費(fèi)約15億美元,這部分是美國(guó)歷年積欠的常規(guī)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。另外特朗普政府在第一任期和今年都凍結(jié)過(guò)多個(gè)對(duì)聯(lián)合國(guó)的專項(xiàng)撥款,與以上的金額加起來(lái),將近30億美元。
據(jù)觀察者網(wǎng)消息,美國(guó)這樣拖欠巨額資金,導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)面臨資金短缺,未來(lái)將裁減四分之一的維和人員,同時(shí)可能裁撤文職人員。聯(lián)合國(guó)有官員說(shuō),美國(guó)打算先支付6.8億,但此事尚未得到證實(shí)。
現(xiàn)在美國(guó)兩黨連自己的財(cái)政預(yù)算都沒(méi)法達(dá)成一致,這6.8億什么時(shí)候到位,就不知道了。不過(guò)就算美國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)有諸多不滿,右派共和黨也不想對(duì)外援助,特朗普還批評(píng)過(guò)聯(lián)合國(guó)效率低,沒(méi)什么用也希望美國(guó)繼續(xù)保留聯(lián)合國(guó)總部。
他表示,希望聯(lián)合國(guó)總部繼續(xù)留在紐約,并強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)“具有巨大潛力,如果管理得當(dāng)?shù)脑挕保@樣聯(lián)合國(guó)能更好地服務(wù)全球。這與他強(qiáng)調(diào)“美國(guó)優(yōu)先”不沖突,特朗普只是批評(píng)聯(lián)合國(guó)沒(méi)效率,但不想讓聯(lián)合國(guó)搬遷。
在全世界,也就聯(lián)合國(guó)的影響力能覆蓋全球了。美國(guó)還是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始成員國(guó)之一,自然更愿意保留聯(lián)合國(guó)總部。美國(guó)可以依靠在聯(lián)合國(guó)的地位,與盟友國(guó)家聯(lián)手,左右聯(lián)合國(guó)的決策,讓它更符合美國(guó)利益。
所以,即便欠聯(lián)合國(guó)高額會(huì)費(fèi),自己的財(cái)政預(yù)算都沒(méi)解決,他也要盡力保留聯(lián)合國(guó)總部,絕口不提搬遷。不過(guò)美國(guó)把控聯(lián)合國(guó)一事,其他國(guó)家也早就不滿,各國(guó)紛紛在建立區(qū)域性,排除美國(guó)等西方國(guó)家影響的國(guó)際組織。特朗普這么干只會(huì)讓其他國(guó)家繼續(xù)另尋他法,這樣美國(guó)的算盤也就敲不響了。
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