2025年9月30日 《法治日報》第10版

數(shù)十萬元糾紛20日化解

陜西鳳縣法院“164”機制高效兌現(xiàn)勝訴權(quán)益

“從立案到拿款，我只跑了法庭這么一個地方，沒想到效率這么高?！币黄鸷贤m紛案件當(dāng)事人方某的感慨，道出了陜西省寶雞市鳳縣人民法院立審執(zhí)改革的核心成效——讓群眾解決糾紛“只進一站、只跑一地”。

為進一步強化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合，近年來，鳳縣法院堅持“內(nèi)部協(xié)同+外部聯(lián)動”結(jié)合，訴前訴中訴后同治，創(chuàng)新構(gòu)建“164”（即一個中心、六維機制、四項制度）立審執(zhí)一體化改革工作機制，堅持全流程各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力、有效鏈接，努力實現(xiàn)實質(zhì)解紛、案結(jié)事了的良好效果。

方某這起合同糾紛案的快速化解，正是鳳縣法院“164”立審執(zhí)一體化改革工作便民利民的真實寫照。

2020年4月，方某與鄭某等人簽訂合作協(xié)議，投資興建砂石生產(chǎn)線，合同到期后，雙方于2023年6月簽訂《補償協(xié)議》，約定由被告某公司、鄭某等人支付原告相應(yīng)設(shè)備補償款。但一年過去，方某未收到分文。

今年7月，方某抱著試試看的心態(tài)走進龍口法庭訴訟服務(wù)中心咨詢。立案法官意識到該案標(biāo)的額大、涉案主體多，若立案、審理、執(zhí)行分別辦理，案件辦理周期長，款項執(zhí)行也可能存在風(fēng)險。

“我們法庭具備立審執(zhí)全流程功能，建議您立即申請財產(chǎn)保全?！狈ü僦鲃映鍪尽对V訟保全告知書》，并告知可通過購買訴訟財產(chǎn)保全責(zé)任保險降低保全成本。當(dāng)天，方某在龍口法庭辦妥立案和保全手續(xù)，執(zhí)行團隊迅速響應(yīng)，凍結(jié)被告銀行賬戶資金。

據(jù)介紹，為讓群眾辦事不折騰、更順心，鳳縣法院打通各環(huán)節(jié)堵點，在龍口法庭打造集立案、保全、訴訟、執(zhí)行、信訪和服務(wù)于一體的綜合型、集約型訴訟服務(wù)中心，推進重點業(yè)務(wù)“一站通辦”。這正是鳳縣法院“164”機制“一個中心”的體現(xiàn)。

賬戶被凍結(jié)后，被告鄭某及公司急忙聯(lián)系法庭：“公司正常經(jīng)營急需資金周轉(zhuǎn)，我們愿意協(xié)商解決問題！”

法官立即深入被告公司所在地網(wǎng)格村了解其經(jīng)營狀況，通過“云庭審”組織雙方對賬結(jié)算。經(jīng)法庭調(diào)解，最終確認(rèn)被告實際欠付原告方某31.8萬元，原告方某主張的80萬元包含了被告欠付案外人的款項。為一次性解決糾紛，法庭聯(lián)系案外人與被告對賬結(jié)算，確認(rèn)被告欠付案外人28萬元。對賬結(jié)算完成后，被告于調(diào)解當(dāng)天支付原告方某全部案件款，法庭隨即解除保全措施。該案辦結(jié)后，法官電話回訪得知，被告與案外人達(dá)成的結(jié)算協(xié)議履行順利。

數(shù)十萬元糾紛，從引導(dǎo)保全到主動履行，僅用20日，龍口法庭通過“法官進網(wǎng)格”、與駐地部門對接聯(lián)動、強化案件保全、注重事前調(diào)查事后回訪、主動督促履行、法庭直接執(zhí)行六維機制協(xié)同發(fā)力，切實提升了立審執(zhí)一體化改革效能。

高效化解糾紛的背后離不開完善的制度保障。近年來，鳳縣法院通過鍛造“全鏈條”復(fù)合隊伍，培育精通立審執(zhí)的“全科型”法官；強化“下沉式”資源保障，傾斜人財物夯實基層執(zhí)法基礎(chǔ)；建立“協(xié)同性”督導(dǎo)機制，通過對口指導(dǎo)與閱核提升效能；創(chuàng)新“實效化”考評導(dǎo)向，突出執(zhí)源治理推動“案結(jié)事了”即“四項制度”，積極完善立審執(zhí)銜接機制，做好涉民生案件優(yōu)先接待、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先兌付執(zhí)行款，讓勝訴權(quán)益兌現(xiàn)走上“快車道”。

隨著立審執(zhí)一體化的運行，僅就龍口法庭來看，今年民事裁判申請執(zhí)行率下降21.46%，辦理執(zhí)行案件26件，執(zhí)行到位率79.21%。

“數(shù)十萬元糾紛20日化解，不僅是一個案件的圓滿完結(jié)，更是‘164’機制的生動注腳?！兵P縣法院代院長段微濤說，鳳縣法院通過立審執(zhí)一體化，實現(xiàn)“一起案件、一個流程、一個法庭”就能徹底解決矛盾糾紛，打通案件流程性環(huán)節(jié)壁壘，真正實現(xiàn)案結(jié)事了人和，讓人民法庭真正成為定分止?fàn)幍那把仃嚨亍?/p>

記者 孫立昊洋 馬金順