9月下旬,俄羅斯實(shí)際控制的克里米亞半島及塞瓦斯托波爾市燃料供應(yīng)危機(jī)持續(xù)加劇,兩地當(dāng)局于周一正式實(shí)施汽油限量銷售政策:所有司機(jī)單次購買AI-92和AI-95兩種主流車用汽油的量不得超過30升。
這一政策的出臺,標(biāo)志著自8月以來半島出現(xiàn)的燃料供應(yīng)緊張問題已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性管控階段。
在塞瓦斯托波爾,當(dāng)?shù)卣龍?zhí)行30升限購標(biāo)準(zhǔn)外,還通過官方渠道公布了可提供限量加油服務(wù)的加油站名單及具體運(yùn)營時(shí)間表,以引導(dǎo)民眾有序采購。
商業(yè)媒體上周披露的數(shù)據(jù)顯示,目前克里米亞半島已有半數(shù)加油站完全停止汽油銷售,剩余站點(diǎn)也普遍面臨庫存告急的困境。
克里米亞州長與塞瓦斯托波爾州長均表示,正協(xié)調(diào)資源推動供應(yīng)恢復(fù),計(jì)劃“未來幾天內(nèi)”解除對AI-95汽油的配給限制,若俄羅斯本土煉油廠能及時(shí)恢復(fù)發(fā)貨,AI-92汽油庫存有望在一周內(nèi)回歸正常水平。
這一表態(tài)較此前承諾有所調(diào)整。上周政府曾公開保證,將在兩天內(nèi)恢復(fù)AI-95汽油供應(yīng),兩周內(nèi)解決AI-92汽油短缺問題。對于承諾未能如期兌現(xiàn)的原因,當(dāng)?shù)毓賳T未作具體說明,僅強(qiáng)調(diào)“供應(yīng)鏈恢復(fù)遇臨時(shí)性阻礙”。
此次燃料危機(jī)的直接誘因是俄羅斯本土煉油產(chǎn)能受損。
近幾個月來,烏克蘭無人機(jī)對俄煉油廠的持續(xù)襲擊已造成多家關(guān)鍵設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn):9月13日,俄最大煉油廠之一的巴什石油烏法煉油廠遭無人機(jī)撞擊引發(fā)火災(zāi)。
次日,年加工能力達(dá)1770萬噸的基里希煉油廠因無人機(jī)墜落物起火,該工廠占俄全國煉油總量的6.4%。此外,2月薩拉托夫煉油廠的襲擊事件也導(dǎo)致俄軍燃料補(bǔ)給一度受限。
供應(yīng)鏈瓶頸進(jìn)一步加劇了危機(jī)??死锩讈喌貐^(qū)能源部門8月曾通報(bào),通過刻赤海峽運(yùn)輸輕質(zhì)石油產(chǎn)品出現(xiàn)“臨時(shí)性困難”,這一問題至今未得到徹底解決。
俄羅斯聯(lián)邦國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,受供應(yīng)短缺影響,加油站汽油價(jià)格已連續(xù)三周跑贏整體通脹。
為緩解國內(nèi)供應(yīng)壓力,俄羅斯聯(lián)邦政府已啟動多重應(yīng)對措施:下令石油企業(yè)啟動儲備產(chǎn)能、推遲預(yù)定維護(hù)計(jì)劃,并協(xié)調(diào)鐵路系統(tǒng)優(yōu)先保障燃料運(yùn)輸。
在出口管控方面,繼2月出臺臨時(shí)禁令、8月延長至9月底后,聯(lián)邦當(dāng)局目前計(jì)劃將汽油出口禁令進(jìn)一步延長至今年年底。
不過專家分析指出,出口禁令的效果正逐步減弱,且當(dāng)前正值春秋農(nóng)忙季,農(nóng)業(yè)燃料需求激增,疊加航班取消導(dǎo)致的公路運(yùn)輸壓力上升,多重因素共同推高了燃料消耗,使得供應(yīng)恢復(fù)難度加大。
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