當(dāng)?shù)貢r間30日晚，白宮管理和預(yù)算辦公室（OMB）主任沃特發(fā)布備忘錄，指示各政府機構(gòu)開始執(zhí)行其“有序停擺”的預(yù)案。

沃特在美國政府資金僅剩數(shù)小時到期時致信各機構(gòu)負責(zé)人，“受影響的機構(gòu)現(xiàn)在應(yīng)執(zhí)行其有序停擺計劃。”許多政府機構(gòu)已經(jīng)公布了應(yīng)對停擺的應(yīng)急方案，這將導(dǎo)致數(shù)千聯(lián)邦員工被迫休假，并可能影響某些政府福利的發(fā)放。

沃特在備忘錄中寫道：“目前尚不清楚民主黨將維持其無法實現(xiàn)的立場多久，因此停擺的持續(xù)時間難以預(yù)測?！彼硎荆骸盁o論如何，員工應(yīng)按原定工作時間到崗，開展有序停擺相關(guān)工作。我們將發(fā)布另一份備忘錄，指示在總統(tǒng)簽署提供撥款的法案后，政府職能應(yīng)恢復(fù)運作?！?/p>

美國聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)資金本應(yīng)來自年度預(yù)算撥款。國會兩黨通常應(yīng)在10月1日新財年開始前通過新的年度撥款法案。但由于近年來兩黨爭斗激烈，往往無法及時達成一致，國會便試圖通過臨時撥款法案以暫時維持聯(lián)邦政府運轉(zhuǎn)。稍早前，美國參議院先后否決兩黨撥款法案，美國正處于近七年來首次聯(lián)邦政府關(guān)門的邊緣。

民主共和兩黨在醫(yī)療保健方面存在巨大分歧

在最新的臨時撥款法案談判中，醫(yī)保福利支出是導(dǎo)致兩黨僵局的核心分歧之一。民主黨要求加強醫(yī)保相關(guān)福利，訴求包括延長即將于年底到期的《平價醫(yī)療法案》加強型補貼、恢復(fù)部分合法居留的移民享受《平價醫(yī)療法案》福利。共和黨對此表示反對，并推動暫時維持現(xiàn)有政府撥款水平。

隨著黨派極化加劇，政府“關(guān)門”幾乎成了美國政治的一種年度戲碼。然而，此次特朗普政府的態(tài)度也讓局勢更為復(fù)雜。通常，政府“停擺”意味著大量聯(lián)邦雇員被臨時無薪休假，資金恢復(fù)后，就可以直接復(fù)工。但特朗普政府此次要求準(zhǔn)備可能的“永久裁員”。這一做法打破了過去的政治默契，讓“停擺”可能不再只是一次可逆的財政僵局，而成為潛在的制度性傷害，使得這場財政拉鋸戰(zhàn)的后果變得更加難以預(yù)測。

美國聯(lián)邦政府最近一次、也是歷時最長的一次“停擺”發(fā)生在2018年年底至2019年年初，特朗普第一任期內(nèi)，民主黨反對特朗普提出的美墨邊境墻項目撥款，兩黨在移民問題上爭斗不休，導(dǎo)致政府關(guān)門35天。

美聯(lián)邦政府“關(guān)門”將造成什么影響？

在美國，雖然政府關(guān)門不是什么新鮮戲碼，但今年的關(guān)門風(fēng)險不同往年，幕后邏輯更為復(fù)雜。

一旦美國聯(lián)邦政府“關(guān)門”，大約80萬名聯(lián)邦雇員會被迫無薪休假，承包商賬單無法及時支付。

對于低收入家庭，打擊會更快到來。

交通、旅行、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等都將受到影響。

更廣泛的經(jīng)濟代價也不可忽視。

半個世紀(jì)以來美政府“關(guān)門”20多次，上次也是特朗普任內(nèi)

20世紀(jì)70年代以來，美國聯(lián)邦政府因共和、民主兩黨政策分歧導(dǎo)致?lián)芸钪袛喽巴[”已有20多次。上一次也是最長的一次“停擺”發(fā)生在2018年年底至2019年年初，特朗普第一任期內(nèi)，民主黨反對特朗普提出的美墨邊境墻項目撥款，兩黨在移民問題上爭斗不休，導(dǎo)致政府關(guān)門35天。當(dāng)時大約四分之一的聯(lián)邦政府機構(gòu)“關(guān)門”持續(xù)五周，殃及80多萬名政府雇員，經(jīng)濟損失估計超過100億美元。詳情>>

在美國民眾輿論方面，多項民調(diào)顯示，大多數(shù)美國人認為政府“關(guān)門”是一種不負責(zé)任的政治行為，反感用權(quán)力僵持來操弄公共機構(gòu)。對于一次次的政府“關(guān)門”危機，美國民眾也開始顯現(xiàn)疲態(tài)。

來源：央視新聞

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