“以考代評(píng)” 漸成趨勢(shì)

在專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展里，職稱評(píng)定始終是備受矚目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

近日，江蘇省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)布了《關(guān)于做好2025年度職稱評(píng)審工作的通知》，給相關(guān)領(lǐng)域的職稱晉升制度帶來(lái)了全面的優(yōu)化升級(jí)。

圖片來(lái)源：江蘇省人力資源社會(huì)保障廳

《通知》明確指出，對(duì)中、初級(jí)職稱實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、衛(wèi)生技術(shù)等9個(gè)職稱系列（專業(yè)），考試成績(jī)合格即取得相應(yīng)層級(jí)職稱，不再進(jìn)行相應(yīng)層級(jí)職稱評(píng)審或認(rèn)定。這就表明，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要想獲取職稱，必須通過(guò)參加考試來(lái)達(dá)成。

以醫(yī)療系統(tǒng)來(lái)講，職稱和醫(yī)生的待遇、職業(yè)前景以及社會(huì)地位密切相關(guān)。對(duì)于滿懷事業(yè)抱負(fù)的年輕醫(yī)生而言，職稱晉升的時(shí)機(jī)極為關(guān)鍵，直接左右著未來(lái)的發(fā)展空間。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，受多種內(nèi)外部因素的影響，國(guó)內(nèi)醫(yī)生職稱評(píng)定存在容易受主觀因素干擾的問(wèn)題。

《中國(guó)衛(wèi)生人力資源報(bào)告（2020）》的數(shù)據(jù)引人深思，64.9% 的醫(yī)生覺(jué)得現(xiàn)行職稱評(píng)價(jià)制度無(wú)法體現(xiàn)自身真實(shí)水平，74.4% 的醫(yī)護(hù)人員對(duì)其表示不滿意或非常不滿意。從各個(gè)角度來(lái)看，專業(yè)技術(shù)人員把職業(yè)命運(yùn)掌握在自己手中，無(wú)疑是更讓人安心的選擇。所以，醫(yī)生群體中 “以考代評(píng)” 的呼聲越來(lái)越高，如今，這一期待終于在改革的浪潮中逐步成為現(xiàn)實(shí)。

實(shí)際上，江蘇并非唯一推進(jìn)此項(xiàng)改革的省份。去年，浙江省衛(wèi)健委頒布的《關(guān)于深化我省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的通知》，完善了評(píng)價(jià)機(jī)制。醫(yī)、藥、護(hù)、技初中級(jí)職稱全部實(shí)行以考代評(píng)，高級(jí)職稱采取考試和評(píng)審相結(jié)合的方式，臨床研究專業(yè)也如此。同時(shí)，將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表性成果作為職稱評(píng)審主要內(nèi)容，建立職稱申報(bào)代表作案例庫(kù)并公開(kāi)公示。代表作涵蓋項(xiàng)目報(bào)告、病案分析等多種形式。

由此可見(jiàn)，當(dāng)下考試在醫(yī)生職稱評(píng)定中的重要性不斷提升，“以考代評(píng)” 的趨勢(shì)愈發(fā)顯著，這一變革無(wú)疑會(huì)給專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

注意：2025年衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審出現(xiàn)新調(diào)整！

隨著職稱制度改革的深入推進(jìn)，各地陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)評(píng)審政策調(diào)整措施。為幫助廣大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員更好地準(zhǔn)備申報(bào)工作，小編將主要改革要點(diǎn)梳理如下：

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)多元化

根據(jù)最新政策導(dǎo)向，職稱評(píng)審將不再單純以學(xué)術(shù)論文、學(xué)歷背景、獲獎(jiǎng)情況等作為硬性指標(biāo)。取而代之的是更加注重實(shí)際工作能力的綜合評(píng)價(jià)體系，臨床診療方案、疑難病例分析報(bào)告、手術(shù)操作視頻等均可作為評(píng)審材料提交。

圖源：中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部官網(wǎng)

基層服務(wù)政策優(yōu)化

部分省份對(duì)基層服務(wù)年限要求作出彈性調(diào)整。以內(nèi)蒙古為例，申報(bào)副高職稱人員如當(dāng)年基層服務(wù)未滿規(guī)定期限，可先參加評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，2年內(nèi)補(bǔ)足基層工作經(jīng)歷即可。這一做法有望在更多地區(qū)推廣實(shí)施。

圖源：內(nèi)蒙古衛(wèi)健委

職稱轉(zhuǎn)換通道拓寬

對(duì)于跨領(lǐng)域發(fā)展的專業(yè)人才，多地出臺(tái)了更加靈活的職稱認(rèn)定政策。如在醫(yī)學(xué)院校從事臨床教學(xué)工作的教師，符合條件者可申請(qǐng)衛(wèi)生系列職稱評(píng)審；轉(zhuǎn)崗至衛(wèi)生技術(shù)崗位滿一年的其他系列職稱人員，也可申請(qǐng)同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)。

圖源：浙江衛(wèi)健委

申報(bào)流程電子化

2024年起，海南等省份全面推行職稱申報(bào)無(wú)紙化改革。申報(bào)人需通過(guò)指定平臺(tái)完成材料提交，各單位需做好相關(guān)指導(dǎo)工作，確保申報(bào)信息準(zhǔn)確規(guī)范。

圖源：海南衛(wèi)健委

考評(píng)方式改革

浙江省率先實(shí)施"以考代評(píng)"新機(jī)制，從2025年開(kāi)始，醫(yī)藥護(hù)技等專業(yè)初中級(jí)職稱將全部采用考試方式進(jìn)行資格認(rèn)定，不再組織傳統(tǒng)評(píng)審。

圖源：浙江衛(wèi)健委

基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審差異化

縣域醫(yī)共體實(shí)行分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：牽頭醫(yī)院側(cè)重疑難重癥診療能力考核，分院人員則重點(diǎn)考察全科醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)等基層衛(wèi)生工作實(shí)績(jī)，學(xué)歷要求適當(dāng)放寬。

圖源：浙江衛(wèi)健委

任職年限計(jì)算新規(guī)

遼寧省創(chuàng)新提出"分段累計(jì)"計(jì)算方式，2023年前按資格取得時(shí)間計(jì)算，2024年起按崗位聘任時(shí)間計(jì)算，6月30日前完成聘任的可計(jì)全年任職時(shí)間。

圖源：遼寧衛(wèi)健委

特別提示：各地具體實(shí)施細(xì)則可能存在差異，建議申報(bào)人員及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門發(fā)布的最新通知，做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

（注：文中政策信息均整理自各省區(qū)市衛(wèi)生健康委員會(huì)官方網(wǎng)站）

醫(yī)客說(shuō)

職稱改革，讓醫(yī)生“各展所長(zhǎng)”

從“以評(píng)代考”到“以考代評(píng)”，從“唯論文”到“重實(shí)績(jī)”，這場(chǎng)職稱評(píng)定改革，本質(zhì)上是對(duì)醫(yī)療行業(yè)“尊重專業(yè)、認(rèn)可實(shí)績(jī)”價(jià)值觀的重申。當(dāng)考試成為能力的“試金石”，當(dāng)評(píng)審聚焦臨床的“真功夫”，醫(yī)生將更專注于治病救人，行業(yè)也將因“能力導(dǎo)向”而更具活力。

未來(lái)，隨著改革深入，“職稱”或?qū)⒉辉偈轻t(yī)生的“焦慮源”，而成為“能力認(rèn)證”的光榮勛章——這，才是對(duì)“白衣天使”最實(shí)在的尊重。

【責(zé)編】醫(yī)客君

【文章來(lái)源】華醫(yī)網(wǎng)

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