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據(jù)《新聞周刊》報(bào)道美國(guó)政府停擺已進(jìn)入第三天，國(guó)會(huì)議員們正承受日益增長(zhǎng)的壓力，并加緊尋找打破僵局的辦法。

新聞周刊報(bào)道截圖

由于國(guó)會(huì)未能就撥款法案達(dá)成一致，美國(guó)政府已于周三午夜正式陷入“關(guān)門”狀態(tài)。停擺導(dǎo)致非核心政府服務(wù)全面暫停，影響數(shù)百萬美國(guó)民眾，并為全球經(jīng)濟(jì)帶來不確定性。

當(dāng)前的僵局主要源于民主黨和共和黨之間的分歧。民主黨希望通過協(xié)議保障醫(yī)療保健條款的落實(shí)，而共和黨則對(duì)相關(guān)成本及移民是否應(yīng)享有醫(yī)保表示質(zhì)疑。

針對(duì)這一局面，有三種可能的解決路徑：

1. 短期協(xié)議：爭(zhēng)取談判時(shí)間
國(guó)會(huì)可能通過一項(xiàng)被稱為“持續(xù)決議案”（Continuing Resolution, CR）的臨時(shí)撥款法案，作為一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì)。

該法案將使政府機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)（如兩到三周）得以重新開放，為國(guó)會(huì)和白宮爭(zhēng)取更多時(shí)間，就長(zhǎng)期撥款協(xié)議繼續(xù)談判。

然而，這種臨時(shí)方案可能作用有限，要真正達(dá)成一項(xiàng)全面而長(zhǎng)期的撥款協(xié)議仍將面臨不小的挑戰(zhàn)。

2. 分階段重啟：小規(guī)模撥款法案
另一種方案是國(guó)會(huì)通過多項(xiàng)“小規(guī)模撥款法案”（mini-bills），為國(guó)防、退伍軍人服務(wù)和邊境安全等特定領(lǐng)域提供資金，而有爭(zhēng)議的領(lǐng)域如醫(yī)保則繼續(xù)談判。

這種做法將使部分政治優(yōu)先級(jí)較高或被視為“關(guān)鍵”的服務(wù)率先恢復(fù)運(yùn)作，而其他領(lǐng)域則繼續(xù)暫停。

此舉雖有助于減輕停擺對(duì)民眾的沖擊，但可能使政府運(yùn)行處于不穩(wěn)定的“半開半?！睜顟B(tài)。同時(shí)，兩黨若只關(guān)注自身優(yōu)先事項(xiàng)，政治對(duì)立可能進(jìn)一步加深。

3. 全面撥款協(xié)議：涉及重大政策妥協(xié)

最全面的解決方案是通過一項(xiàng)“綜合撥款法案”（Omnibus Bill），涵蓋整個(gè)財(cái)政年度的政府支出，并在總統(tǒng)川普若干關(guān)鍵預(yù)算優(yōu)先事項(xiàng)上達(dá)成政策妥協(xié)。鑒于兩黨分歧嚴(yán)重，導(dǎo)致政府停擺，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一方案的可能性較小。然而，這無疑是徹底結(jié)束政府停擺危機(jī)的最理想途徑。

盡管如此，共和黨參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖約翰·圖恩（John Thune）在接受《政治報(bào)》（POLITICO）采訪時(shí)表示，他愿意與民主黨進(jìn)行協(xié)商。他說：“相關(guān)對(duì)話正在持續(xù)，我們的議員與他們的議員之間已經(jīng)就許多問題進(jìn)行了多次交流?！?/p>

對(duì)此，英國(guó)倫敦大學(xué)學(xué)院美國(guó)政治研究中心創(chuàng)始主任托馬斯·吉夫特（Thomas Gift）在接受《新聞周刊》采訪時(shí)表示，“可能很快就會(huì)有一方讓步”。

他說：“政府停擺時(shí)間越長(zhǎng)，某一方妥協(xié)的可能性就越大。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，長(zhǎng)期停擺往往會(huì)消磨公眾耐心，促使議員們達(dá)成妥協(xié)，但同時(shí)也可能導(dǎo)致政治格局出現(xiàn)不平衡?！?/p>

他補(bǔ)充說：“目前還不清楚這次會(huì)是哪一方先退讓，因?yàn)槊裾{(diào)顯示，雙方都被相當(dāng)數(shù)量的選民認(rèn)為應(yīng)對(duì)此次僵局負(fù)責(zé)。這也意味著，在接下來的數(shù)小時(shí)或數(shù)天內(nèi)，贏得輿論戰(zhàn)將尤為關(guān)鍵?！?/p>

盡管博彩網(wǎng)站顯示許多美國(guó)人預(yù)計(jì)政府停擺可能持續(xù)數(shù)周，但目前仍無法確定具體持續(xù)時(shí)間。多家聯(lián)邦機(jī)構(gòu)已暫停所有非核心服務(wù)，恢復(fù)時(shí)間尚未確定。

與此同時(shí)，川普政府暗示，當(dāng)前的停擺危機(jī)也可能成為進(jìn)一步縮減聯(lián)邦雇員規(guī)模的契機(jī)。

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