10 月初，特朗普在一場涉及中美貿(mào)易的閉門磋商中釋放出罕見的緩和信號，同意重啟停滯半年的農(nóng)產(chǎn)品采購談判，并暫緩對中國新能源產(chǎn)品加征關稅的計劃。

這一與此前強硬姿態(tài)截然不同的舉動，在國際輿論場引發(fā)廣泛討論。

直到美國國防部一份內(nèi)部文件的核心內(nèi)容被披露，外界才逐漸看清其政策轉向的深層邏輯 —— 特朗普正通過對華政策的適度讓步，為美軍戰(zhàn)略重心的全面調整騰挪空間，140 萬現(xiàn)役美軍的部署與訓練已悄然向 “印太優(yōu)先” 的方向傾斜，目標直指其定義的 “真正威脅”。

特朗普近期的對華讓步并非孤立事件，而是一系列政策調整的集中體現(xiàn)。在經(jīng)貿(mào)領域，他不僅暫緩了新的關稅措施，還批準美國商務部將 28 家中國實體移出 “實體清單”，其中包括多家半導體材料企業(yè)，打破了此前持續(xù)收緊的技術封鎖態(tài)勢。

在南海問題上，美軍減少了抵近偵察的頻次，9 月全月僅開展 3 次所謂 “航行自由行動”，較 8 月的 7 次大幅下降，且未再聯(lián)合盟友在爭議海域舉行針對性軍演。這種明顯的姿態(tài)軟化，與他此前宣稱 “對華強硬到底” 的表態(tài)形成強烈反差，也讓外界對其政策動機充滿疑惑。

這種政策轉向的背后，是特朗普政府對全球戰(zhàn)略的結構性重塑。美國國防部長海格塞斯簽署的《臨時國防戰(zhàn)略指導意見》早已給出答案，這份僅 9 頁卻標注 “機密 / 禁止外國人閱覽” 的文件，明確將中國稱作 “唯一步步緊逼的威脅”，將戰(zhàn)略重心全面轉向印太地區(qū)。

為實現(xiàn)這一目標，特朗普政府正加速從其他戰(zhàn)略方向抽身：9 月 30 日，美國國防部正式宣布縮減伊拉克駐軍規(guī)模，將原本 2500 人的部隊削減至 2000 人以下，駐扎重點從打擊極端組織轉向雙邊安全合作；

在歐洲，海格塞斯在第 26 屆烏克蘭防務聯(lián)絡小組會議上明確要求歐洲盟國 “在安全上自?！保踔镣苿颖奔s盟國將年度軍費開支提升至 GDP 的 5%，意圖減少美國對歐洲安全的直接承諾。

戰(zhàn)略收縮的同時，140 萬美軍的調動與準備工作已全面鋪開。美軍印太司令部轄區(qū)內(nèi)的兵力部署密度顯著提升，關島安德森空軍基地的 B-52H 戰(zhàn)略轟炸機數(shù)量從 6 架增至 12 架，且實現(xiàn)了 “動態(tài)武力部署” 模式的常態(tài)化，每架轟炸機每周至少開展兩次針對西太平洋海域的巡航訓練。

駐日美軍的調整更為密集，橫須賀海軍基地新增了兩艘 “阿利?伯克” 級驅逐艦，使該基地的宙斯盾艦數(shù)量達到 8 艘，同時駐日美軍司令部正按計劃升級為聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，以實現(xiàn)與日本自衛(wèi)隊的一體化指揮與戰(zhàn)術信息共享，這一升級是《美日安保條約》60 多年來最重大的調整。

在菲律賓這一 “第一島鏈關鍵節(jié)點”，美軍的存在感同樣快速增強。繼此前部署 “堤豐” 導彈系統(tǒng)后，海格塞斯在 3 月訪菲期間宣布追加部署遠征艦艇攔截系統(tǒng)和高性能無人水面艇，進一步強化南海方向的軍事存在。

美國國務院還批準了向菲律賓出售 20 架 F-16 戰(zhàn)機的軍售協(xié)議，總額達 55.8 億美元，盡管菲律賓年度國防開支不足 50 億美元，這筆軍售仍被快速推進，其戰(zhàn)略意圖不言而喻。

這些部署調整并非孤立行動，而是美軍全球兵力重構的有機組成部分，140 萬現(xiàn)役軍人中，已有超過 30% 被明確劃歸印太司令部直接指揮，較去年同期提升了 8 個百分點。

軍事準備的深度還體現(xiàn)在裝備與訓練的針對性上。美國陸軍正在夏威夷組建首支 “多域特遣部隊”，配備遠程高超音速導彈和一體化防空反導系統(tǒng)，專門針對 “印太地區(qū)的復雜作戰(zhàn)環(huán)境” 開展訓練。

海軍則加快了 “分布式海上作戰(zhàn)” 概念的落地，在西太平洋開展多航母戰(zhàn)斗群分散部署演練，航母打擊群之間保持數(shù)百公里間距，通過衛(wèi)星和無人機實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。

空軍的 F-35 機群已在日本巖國基地完成常態(tài)化部署，每月與日本航空自衛(wèi)隊開展至少兩次聯(lián)合空戰(zhàn)訓練，訓練科目聚焦于 “制空權爭奪” 和 “縱深打擊”。

特朗普的戰(zhàn)略邏輯與其一貫的軍事理念一脈相承。早在 2016 年，他就曾公開表示 “美軍戰(zhàn)線拉得太長”，誓言要結束不必要的海外干預，集中力量打造 “強大軍隊”。如今這一理念正在轉化為具體政策：在中東，美軍從伊拉克撤軍后，將更多情報資源和特種作戰(zhàn)力量調往印太；

在歐洲，通過施壓盟國增加軍費，減少美國的安全投入，從而將更多資源投向亞太。這種 “收縮 - 聚焦” 的策略，使其不得不對中國做出適度讓步，以避免在戰(zhàn)略調整期陷入多線牽制的困境。

值得注意的是，特朗普政府的戰(zhàn)略調整也面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在歐洲，其逼迫烏克蘭接受?；鹨詼p少投入的企圖進展不順，俄羅斯對停火條件的拒絕和烏克蘭的堅決反對，讓美國難以徹底從歐洲抽身。

國內(nèi)層面，國會對其 “印太戰(zhàn)略” 的資金支持存在分歧，部分議員擔憂過度聚焦印太會削弱美國在其他地區(qū)的影響力。此外，向美墨邊境增派約 3000 名現(xiàn)役軍人的行動，也分流了部分本可投向印太的兵力資源，給 140 萬美軍的整體調配帶來考驗。

美軍內(nèi)部的準備工作已進入細節(jié)落實階段。五角大樓近期更新了《聯(lián)合作戰(zhàn)概念》，將 “一體化威懾” 作為印太地區(qū)的核心作戰(zhàn)理念，強調陸、海、空、天、網(wǎng)多域力量的協(xié)同運用。

針對可能的 “高端沖突”，美軍還加強了與日本、澳大利亞等盟國的后勤保障合作，在關島、達爾文等關鍵節(jié)點擴建彈藥庫和燃料儲備設施，確保在緊急情況下能為 140 萬美軍中的前沿部署部隊提供持續(xù)支援。

9 月底，美軍印太司令部還組織了一場覆蓋整個西太平洋的指揮通信演練，檢驗從夏威夷總部到一線作戰(zhàn)單元的指令傳輸效率，為 “應對主要威脅” 夯實基礎。

《臨時國防戰(zhàn)略指導意見》核心內(nèi)容 信源：光明網(wǎng)（轉載自《華盛頓郵報》披露信息） 鏈接：https://mil.gmw.cn/2025-04/10/content_37957402.htm 伊拉克駐軍規(guī)?？s減聲明 信源：環(huán)球網(wǎng)（援引美國國防部聲明）

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