俄羅斯有個(gè)專家叫安德烈·古賓，他在2023年3月3日通過(guò)瓦爾代國(guó)際辯論俱樂(lè)部發(fā)了篇文章，直指中國(guó)邊上有個(gè)鄰國(guó)開(kāi)始有點(diǎn)不對(duì)勁，可能會(huì)在中俄之間捅婁子。這個(gè)鄰國(guó)就是蒙古國(guó)，夾在中俄中間，地理位置太敏感了。古賓是遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)國(guó)際關(guān)系系的副教授，還在俄羅斯國(guó)際事務(wù)理事會(huì)掛職，對(duì)亞太安全問(wèn)題研究挺深的。他這番話不是空穴來(lái)風(fēng)，基于蒙古這些年的外交動(dòng)向和西方勢(shì)力的拉攏。蒙古從2010年起就搞“第三鄰國(guó)”政策，意思是除了中俄這兩個(gè)大鄰居，還得找美國(guó)、日本、歐盟這些遠(yuǎn)方伙伴來(lái)平衡依賴。這政策在2011年正式寫(xiě)進(jìn)蒙古的外交構(gòu)想文件里，明確把美日歐當(dāng)成重點(diǎn)合作對(duì)象。古賓覺(jué)得這事兒不簡(jiǎn)單，蒙古年輕人口多，容易受西方思想影響，搞不好就會(huì)在關(guān)鍵項(xiàng)目上卡殼，比如中俄的天然氣管道合作。

蒙古的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，主要靠礦產(chǎn)和畜牧業(yè)出口，84%的出口都去中國(guó)，能源幾乎全靠俄羅斯進(jìn)口。天然氣管道這塊，中俄從2019年就開(kāi)通了“西伯利亞力量”一號(hào)管道，年輸氣量380億立方米，主要從俄羅斯東部供氣到中國(guó)東北。接著又談“西伯利亞力量二號(hào)”，這個(gè)項(xiàng)目更大，年輸氣量能到500億立方米，從俄羅斯西部雅馬爾半島氣田出發(fā)，穿越蒙古進(jìn)入中國(guó)北部。

2022年2月28日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）宣布開(kāi)始設(shè)計(jì)和勘測(cè)蒙古段的“聯(lián)盟東方”管道，這部分就是二號(hào)管道的蒙古分支。蒙古本來(lái)有機(jī)會(huì)從中賺取過(guò)境費(fèi)，還能改善本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施，但古賓擔(dān)心西方會(huì)從中作梗，讓蒙古拖延或中斷項(xiàng)目。果然，2024年8月16日，蒙古新聯(lián)合政府通過(guò)四年行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，沒(méi)把這個(gè)管道列入預(yù)算，意味著至少短期內(nèi)不會(huì)動(dòng)工。這讓中俄談判添了不確定性，雖然三方還在談，但蒙古的態(tài)度搖擺不定。

蒙古的“第三鄰國(guó)”策略其實(shí)是為了擺脫對(duì)中俄的過(guò)度依賴。從2003年起，美國(guó)就連續(xù)參與蒙古的“可汗探索”聯(lián)合軍演，美軍派兵去蒙古訓(xùn)練，交換戰(zhàn)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。2025年6月14日至28日，這個(gè)演習(xí)還在繼續(xù)，美方強(qiáng)調(diào)這是為了提升蒙古軍隊(duì)的互操作性。蒙古還和法國(guó)簽了鈾礦開(kāi)發(fā)協(xié)議，2024年12月27日跟奧拉諾公司合作，價(jià)值16億美元，礦區(qū)在Zuuvch-Ovoo，主要開(kāi)采鈾礦資源。但運(yùn)輸問(wèn)題繞不開(kāi)中俄鐵路網(wǎng)，蒙古想空運(yùn)或修新路都得考慮地緣成本。古賓在文章里分析，西方滲透蒙古社會(huì)，就是想制造內(nèi)部不穩(wěn)，破壞中俄的能源項(xiàng)目。蒙古人口年輕化，平均年齡低，容易接受西方媒體宣傳，這點(diǎn)讓古賓覺(jué)得風(fēng)險(xiǎn)大。他沒(méi)說(shuō)蒙古已經(jīng)出賣中俄，但警告如果蒙古完全倒向西方，可能會(huì)用管道項(xiàng)目當(dāng)籌碼，向美歐示好。

中俄關(guān)系這些年穩(wěn)固，1996年建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，2001年簽《中俄睦鄰友好合作條約》。到2024年，雙邊貿(mào)易額破2448億美元新高，中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口管道天然氣占比超40%。俄羅斯面臨西方制裁時(shí)，中國(guó)沒(méi)跟風(fēng)，反而加大石油進(jìn)口。2025年9月2日，中俄簽了二號(hào)管道備忘錄，設(shè)計(jì)年輸氣50億立方米起步，但蒙古段進(jìn)展慢。蒙古繼續(xù)執(zhí)行第三鄰國(guó)政策，和美國(guó)保持軍事聯(lián)系，但經(jīng)濟(jì)上離不開(kāi)中俄。蒙古礦產(chǎn)出口全靠中俄鐵路，2025年2月跟法國(guó)簽投資協(xié)議，推動(dòng)礦業(yè)，但運(yùn)輸仍需中方支持。三國(guó)關(guān)系密切，蒙古沒(méi)斷外交，但古賓的提醒讓中俄警覺(jué)。蒙古若中斷管道，中俄可能改道哈薩克斯坦，蒙古就丟了機(jī)會(huì)。

古賓的背景讓他說(shuō)話有分量，他博士畢業(yè)后專注俄羅斯對(duì)外政策，還在吉林大學(xué)教過(guò)書(shū)，對(duì)中俄邊境了解深。參加瓦爾代俱樂(lè)部和俄羅斯外交政策研討會(huì)，2025年3月還分享東南亞與中俄走廊的觀點(diǎn)。他的報(bào)告影響學(xué)術(shù)圈，推動(dòng)區(qū)域穩(wěn)定討論。蒙古的舉動(dòng)不是孤立的，西方想在中俄間插釘子，蒙古年輕一代對(duì)西方的向往加劇這趨勢(shì)。古賓沒(méi)夸大，但點(diǎn)出蒙古的雙軌行為：經(jīng)濟(jì)靠中俄，意識(shí)形態(tài)學(xué)西方。這讓中俄能源合作多層考量。

蒙古歷史獨(dú)立是意外，20世紀(jì)初從中國(guó)分離，現(xiàn)在怕被經(jīng)濟(jì)控制。蒙古搞反華教育，試著拉攏中國(guó)境內(nèi)蒙古族，但外交上“第三鄰國(guó)”沒(méi)多大用。蒙古經(jīng)濟(jì)亂，沙漠化嚴(yán)重，礦產(chǎn)外第三大收入是全國(guó)性旅游。蒙古不敢全接中國(guó)投資，怕控制鐵路就統(tǒng)一蒙古。結(jié)果貧困繼續(xù)，機(jī)會(huì)溜走。中俄視蒙古為伙伴，但若威脅安全，不會(huì)手軟。古賓的警告是信號(hào)，蒙古需選邊。

中俄蒙三國(guó)紐帶緊，蒙古選擇關(guān)乎東北亞穩(wěn)定。蒙古想清楚，遠(yuǎn)房美歐幫不上忙，還是鄰國(guó)可靠。中國(guó)希望互利，相信蒙古會(huì)選優(yōu)解。切斷管道損人不利己，后果是中俄視蒙古為對(duì)手，利益落西方。蒙古若調(diào)整政策，三方還能共贏。