南高加索地區(qū)位于歐亞大陸“十字路口”，包括亞美尼亞、阿塞拜疆和格魯吉亞三國。這一地區(qū)既是東西方文明交匯之地，又是多國爭奪影響力的“戰(zhàn)場”，歷史上曾被多個帝國控制。1991年底蘇聯(lián)解體，被美國戰(zhàn)略家布熱津斯基形容為“在歐亞大陸正中心造成了一個黑洞”，這個“黑洞”帶來了權(quán)力真空，美歐、俄羅斯和伊斯蘭世界這三股力量在此展開激烈

博弈。

近年來，南高加索地區(qū)的地緣政治形勢再度發(fā)生重要變化。第二次納卡戰(zhàn)爭打破了持續(xù)26年的權(quán)力平衡；美國召集阿塞拜疆和亞美尼亞舉行三邊峰會，獲得“贊格祖爾走廊”開發(fā)權(quán)；俄羅斯與阿、亞關(guān)系生變，影響力正受到外部力量和地區(qū)國家的挑戰(zhàn)；阿塞拜疆崛起為地區(qū)實力最突出的國家；土耳其在此的戰(zhàn)略地位提升；伊朗對外部勢力介入強烈擔(dān)憂。這預(yù)示著南高加索地區(qū)地緣政治正在經(jīng)歷“大洗牌”。

本期“封面話題”特邀兩位資深學(xué)者撰文，從歷史深處審視南高加索地區(qū)的“前世今生”，剖析“贊格祖爾走廊”背后的大國博弈，并揭示該地區(qū)正在形成的地緣政治新格局。以下為第一篇：《南高加索地緣政治格局正經(jīng)歷重大調(diào)整》。

最近一段時間以來，南高加索地區(qū)（也稱“外高加索地區(qū)”）的地緣政治新動向不斷出現(xiàn)：美國召集阿塞拜疆和亞美尼亞舉行三邊峰會，獲得“贊格祖爾走廊”開發(fā)權(quán)；俄羅斯與亞美尼亞、阿塞拜疆關(guān)系生變；伊朗對美國在該地區(qū)的動向提出嚴(yán)厲警告；等等。這預(yù)示著南高加索地區(qū)地緣政治正在經(jīng)歷某種“大洗牌”。在此基礎(chǔ)上，有必要把視野放大，探討這一地區(qū)地緣政治演變的歷史根源，從而更好地理解當(dāng)前形勢。

2025年8月8日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮與阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫（左）和亞美尼亞總理帕希尼揚（右）舉行會晤。

五大新變化

近年來，南高加索地區(qū)的地緣政治形勢發(fā)生了重要變化，各方勢力的博弈將持續(xù)影響該地區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展。

其一，美西方的存在感顯著增強。8月8日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮主持三邊峰會，阿塞拜 疆總統(tǒng)阿利耶夫與亞美尼亞總理帕希尼揚在其見證下共同簽署聯(lián)合聲明。阿亞兩國還草簽了《阿 塞拜疆和亞美尼亞關(guān)于建立和平與國家間關(guān)系的協(xié)議》文本。聯(lián)合聲明和協(xié)議的核心內(nèi)容包括： 阿亞兩國永久停止敵對行動，相互承認(rèn)主權(quán)與領(lǐng)土完整，立即著手建立外交關(guān)系，重開邊境口岸，啟動“特朗普國際和平與繁榮之路”（也即“贊格祖爾走廊”）。協(xié)議還授予美國對“贊格祖爾走廊”為期99年的獨家開發(fā)權(quán)。這條走廊穿越亞美尼亞領(lǐng)土、連接阿塞拜疆本土與其“飛地”納希切萬自治共和國，并進一步延伸至土耳其，具有重要的戰(zhàn)略意義。按照規(guī)劃，這將是一條多式聯(lián)運走廊，包含公路、鐵路、油氣管線和光纖。盡管未來美國的投入和實踐尚不明確，但美若實際控制這條走廊，將進一步拓展其在中亞和高加索地區(qū)的影響力。當(dāng)前 ，美國通過調(diào)停和經(jīng)濟援助已經(jīng)逐步提升在該地區(qū)的戰(zhàn)略存在。此外，歐盟在烏克蘭危機爆發(fā)后更加依賴進口阿塞拜疆天然氣，大力推動跨里海能源運輸項目。布魯塞爾和華盛頓都試圖借此削弱俄羅斯和伊朗在該地區(qū)的影響。

其二，阿塞拜疆和土耳其戰(zhàn)略地位提升。蘇聯(lián)時期，納卡地區(qū)是阿塞拜疆西南部的一個自治州，居民多為亞美尼亞族人。此地的亞美尼亞人一直謀 求將納卡并入亞美尼亞。蘇聯(lián)解體后，阿亞兩國因納卡地區(qū)歸屬問題爆發(fā)戰(zhàn)爭。在1991～1994年的第一次納卡戰(zhàn)爭中，亞美尼亞軍隊在俄羅斯暗中支持下取得勝利，占領(lǐng)納卡及周邊七個區(qū)域。此后兩國雖然達成停火協(xié)議，卻留下難解的領(lǐng)土爭端。阿塞拜疆社會形成強烈的復(fù)仇意識。2020年第二次納卡戰(zhàn)爭爆發(fā)，阿塞拜疆在土耳 其的軍事支持下打敗亞美尼亞，奪回了納卡地區(qū)的大部分領(lǐng)土。2023年秋，阿塞拜疆再次行動， 完全控制了納卡地區(qū)。由此，阿塞拜疆在南高加索地區(qū)的戰(zhàn)略地位得到提升，其與土耳其的關(guān)系 也進一步加強。阿亞兩國在白宮草簽的和平協(xié)議顯示，雙方承認(rèn)并尊重彼此的主權(quán)和領(lǐng)土完整、 國際公認(rèn)邊界的不可侵犯性和政治獨立；雙方確認(rèn)現(xiàn)在和將來均無領(lǐng)土要求。這標(biāo)志著亞美尼亞 在戰(zhàn)敗情況下對現(xiàn)狀的認(rèn)可，也一定程度上預(yù)示著兩國關(guān)系的正?；５趤喢滥醽唶鴥?nèi)，該協(xié)議被視為一種妥協(xié)，引發(fā)了爭議和不滿。土耳其將阿塞拜疆視為“泛突厥空間”的關(guān)鍵樞紐，通過能源管道（巴庫—第比利斯—杰伊漢石油管道、跨安納托利亞天然氣管道）和交通走廊把自身與南高加索地區(qū)相連。土耳其對美國倡導(dǎo)的阿亞和平協(xié)議表示歡迎?！百澑褡鏍栕呃取钡拈_發(fā)，將為阿塞拜疆提供一條直達其“飛地”的路線，并通過土耳其 打開通往歐洲市場的更廣闊大門，特別是在能源領(lǐng)域。這使得土耳其的影響力在南高加索地區(qū)進一步提升，并利于其推動“泛突厥主 義”政治議程。

其三，伊朗對外部勢力的介入強烈擔(dān)憂。為了對抗阿塞拜疆—土耳其的“泛突厥主義”聯(lián)盟，伊朗在南高加索地區(qū)長期采取現(xiàn)實 主義策略，也就是不顧宗教、文化等方面的巨大差異，與亞美尼 亞進行合作。當(dāng)前，伊朗強烈反 對將“贊格祖爾走廊”開發(fā)權(quán)授予美國，擔(dān)心美利用該走廊對其 進行更多的戰(zhàn)略施壓，使其陷入 “腹背受敵”的困局。這條走廊一旦被美國和土耳其控制，那么伊朗與亞美尼亞的聯(lián)系就會被切斷。該走廊的開發(fā)還可能會削弱伊朗在區(qū)域經(jīng)濟中的地位，伊朗尤其擔(dān)心其北部已有的較為成熟的運輸路線被進一步邊緣化。

其四，地區(qū)國家與俄羅斯關(guān)系生變。在2020年第二次納卡戰(zhàn)爭之后，戰(zhàn)敗的亞美尼亞對俄羅斯的不滿情緒日益加深，并與西方展開試探性接觸。亞美尼亞抱怨俄在其與阿塞拜疆的邊境 沖突中“不作為”，甚至在集體安全條約組織內(nèi)部公開質(zhì)疑俄方。亞美尼亞與俄羅斯的關(guān)系已 經(jīng)出現(xiàn)了顯著變化，正從傳統(tǒng)的 “兄弟關(guān)系”轉(zhuǎn)向“平等的伙伴關(guān)系”。這一轉(zhuǎn)變標(biāo)志著亞美尼 亞在外交政策上的重大調(diào)整。當(dāng)前，作為集安組織和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的成員國，亞美尼亞雖然仍重 視與俄羅斯的傳統(tǒng)合作，但也積極拓展與歐盟、美國等西方國家的關(guān)系。特別是今年4月亞美尼亞還啟動了加入歐盟的進程，這一舉措被視為其向西方陣營靠攏的關(guān)鍵一步，引發(fā)了俄方的擔(dān)憂。 此外，出于外交平衡、經(jīng)濟多元 和地緣安全等方面的考慮，亞美尼亞也于近期表示有意加入上合組織。 阿塞拜疆與俄羅斯的關(guān)系也 處于持續(xù)緊張狀態(tài)。阿塞拜疆對俄羅斯在納卡問題上支持亞美尼亞一直心懷芥蒂。今年6月27日， 俄羅斯在葉卡捷琳堡逮捕50多名阿塞拜疆裔人員，其中兩人死亡。阿塞拜疆隨后逮捕多名俄記者，并暫停與俄的文化合作。雙方均召見對方大使，凍結(jié)部分外交活動，導(dǎo)致兩國關(guān)系陷入嚴(yán)重危機。8月，俄羅斯對烏克蘭敖德薩地區(qū)的轟炸波及阿石油設(shè)施，導(dǎo)致兩國關(guān)系急劇惡化。阿指責(zé)俄破壞其能源利益，俄則認(rèn)為阿在烏克蘭危機中支持烏克蘭，挑戰(zhàn)了俄的地緣政治利益。此外，在俄看來，阿塞拜疆與亞美尼亞將美國引入地區(qū)和平進程，影響其在南高加索地區(qū)的利益，進一步加劇了俄阿兩國矛盾。阿 塞拜疆并未示弱，通過尋求與土耳其和西方的更緊密合作應(yīng)對俄羅斯的壓力。

其五，俄羅斯的影響力相對減弱。南高加索地區(qū)長期是俄羅斯的戰(zhàn)略“后院”，當(dāng)前在烏克蘭危機牽扯其巨大精力的背景下，其他勢力（土耳其、美國等）對該地區(qū)日益加大投入，沖擊了俄羅斯的傳統(tǒng)影響力。美國若實際控制“贊格祖爾走廊”， 俄羅斯的影響力勢必會被進一步削弱。若美國進一步聯(lián)合土耳其、阿塞拜疆在俄羅斯南部形成包圍圈，將進一步壓縮俄的戰(zhàn)略空間。

2024年5月15日，俄羅斯關(guān)閉了阿塞拜疆納卡地區(qū)霍賈雷的一處軍事基地。當(dāng)日，俄維和人員參加撤離儀式。

地緣政治具有較強的歷史延續(xù)性

事實上，從歷史的長時段來看，南高加索地區(qū)的地緣政治具有較強的歷史延續(xù)性。南高加索地區(qū)位于歐亞大陸交界處，面積約18萬平方公里，西臨黑海、東瀕里海、北靠大高加索山脈、南接伊朗和土耳其。該地區(qū)民族成分多元，民眾信仰多種宗教，如基督教、伊斯蘭教等，這種多民族、多宗教的格局使得該地區(qū)在歷史上頻頻發(fā)生地緣政治沖突。此 外，該地區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜，財政基礎(chǔ)薄弱，人口較少，難以形成強大且持久的本土政權(quán)。

與此同時，南高加索地區(qū)連接歐洲和亞洲，是絲綢之路的重要組成部分，自古就是貿(mào)易、軍事、文化交流的通道，也是東西方文明交匯之地。波斯商隊、羅馬軍團、突厥部落、阿拉伯學(xué)者、蒙古騎兵都曾在此留下印記。地理上的“走廊”特征，使得任何一個試圖掌控歐亞陸權(quán)的帝國，都無法忽視高加索地區(qū)的戰(zhàn)略價值。南高加索地區(qū)因此成為 多個帝國爭奪的對象。歷史上，南高加索地區(qū)作為“邊緣地帶”曾被多個帝國控制。

公元3～6世紀(jì)，羅馬人與波斯人在高加索和美索不達米亞地區(qū)進行了長期的斗爭，都希望擴大領(lǐng)土，奪取重要的戰(zhàn)略要沖和貿(mào)易通道，但都無法徹底打敗對方。公元六世紀(jì)后期，東羅馬還曾與西突厥汗國談判結(jié)盟共抗波斯。對西/東羅馬帝國和帕提亞/薩珊波斯帝國來說，它們兩敗俱傷的爭斗最終迎來的是阿拉伯帝國在七世紀(jì)的崛起，阿拉伯人征服了薩珊波斯，并征服了東羅馬帝國的大片領(lǐng)土。7～10世紀(jì)，阿拉伯帝國與拜占庭帝國在小亞細(xì)亞東部與高加索地區(qū)也進行了長期的拉鋸式爭奪。

11世紀(jì)后半葉，來自中亞的塞爾柱人進入高加索地區(qū)。之后來到這里的便是蒙古人。自16世紀(jì)以來，部分地繼承了羅馬遺產(chǎn)的奧斯曼帝國與以伊朗為中心的薩法維帝國在當(dāng)?shù)亟永m(xù)競爭，不過，它們最終敗于帝俄之手。這些早期近代帝國的競爭，極大地塑造了當(dāng)?shù)氐牡鼐壵?，其影響今天依然存在?/p>

16世紀(jì)初，薩法維王朝在今天的伊朗所在地崛起，在比較長的時期里，它成為來自西部的奧斯曼帝國在南高加索和兩河流域最重要的地緣政治對手。這兩個帝國的競爭，首先是地緣政治上的較量，同時也摻雜了伊斯蘭教兩大教派遜尼派和什葉派之間的斗爭。但今天的人們很容易忽視，在奧斯曼帝國和薩法維帝國全方位的競爭過程中，還有來自中亞和歐洲的外來因素，以及經(jīng)濟競爭的因素。從外部因素看，奧斯曼帝國控制了穆斯林的圣城麥加和麥地那，因而具有了保護穆斯林朝覲的義務(wù)。但什葉派薩法維王朝的崛起，對中亞的遜尼派政權(quán)產(chǎn)生了威脅，同時也一度阻礙了他們的朝覲。所以，中亞當(dāng)?shù)鼐⒕陀新?lián)合奧斯曼帝國夾擊薩法維人的想法。奧斯曼人與薩法維人在南高加索地區(qū)的軍事和外交斗爭延續(xù)了一個多世紀(jì)。1555年，奧斯曼帝國與薩法維王朝簽訂和約，結(jié)束雙方的長期戰(zhàn)爭。20年后，戰(zhàn)端再起，奧斯曼人獲得更大勝利。當(dāng)時，奧斯曼帝國給歐洲帶來的威脅可能更為直接。因而，歐洲人與薩法維王朝也曾多次聯(lián)絡(luò)，希望能夠共同對付奧斯曼人。17世紀(jì)初，薩法維人反擊，打敗了被歐洲勢力和內(nèi)部紛爭糾纏的奧斯曼帝國，收復(fù)了在南高加索的失地。此后雙方不斷交戰(zhàn)，互有勝負(fù)。最終奧斯曼帝國控制了西格魯吉亞和西亞美尼亞，其余部分歸薩法維王朝。就經(jīng)濟因素來說，奧斯曼帝國和薩法維王朝在多個經(jīng)濟領(lǐng)域展開 爭奪，而控制絲綢貿(mào)易的利潤是雙方爭奪的焦點。

16世紀(jì)后期，沙俄逐漸崛起。兩百年后，沙俄也開始向南高加索地區(qū)擴張。俄羅斯帝國試圖通過控制該地區(qū)來鞏固其在歐亞大陸的地位。19世紀(jì)初到20世紀(jì)初，俄羅斯帝國和大英帝國在中亞和印度展開百年“大博弈”，南高加索地區(qū)也成為雙方爭奪影響力的重要區(qū)域。19世紀(jì)初，沙俄與間接地繼續(xù)了薩法堆王朝的波斯愷伽王朝的兩次戰(zhàn)爭徹底改寫了地區(qū)版圖。第一次戰(zhàn)爭（1804～1813年）中，俄軍逐步占據(jù)了南高加索地區(qū)的關(guān)鍵城市，并迫使伊朗割讓包括達吉斯坦、格魯吉亞、卡拉巴赫在內(nèi)的大片領(lǐng)土。第二次戰(zhàn)爭（1826～1828年）后，伊朗失去了亞美尼亞和納希切萬。此后，俄羅斯帝國在軍事與行政上全面接管南高加索地區(qū)，并建立了堅固的邊防體系。1922年底，蘇聯(lián)成立。當(dāng)時加入蘇聯(lián)的有俄羅斯聯(lián)邦、外高加索聯(lián)邦、烏克蘭和白俄羅斯四個加盟共和國。1936年后，外高加索聯(lián)邦被解散，格魯吉亞、阿塞拜疆和亞美尼亞分別 成為蘇聯(lián)的加盟共和國，1991年蘇聯(lián)解體后又各自成為獨立的主權(quán)國家。冷戰(zhàn)結(jié)束后，俄羅斯通過經(jīng)貿(mào)、能源、文化、軍事等紐帶，借助集安組織、歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、獨聯(lián)體平臺，維持與南高加索地區(qū)國家的傳統(tǒng)關(guān)系，持續(xù)經(jīng)略該地區(qū)。

2025年3月5日，土耳其總統(tǒng)埃爾多安在安卡拉會見到訪的阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫（右），并共同出席天然氣管道開通儀式。

伊朗的復(fù)雜態(tài)度令人關(guān)注

在當(dāng)今南高加索地緣政治變動過程中，伊朗的態(tài)度令人關(guān)注，其直接的表現(xiàn)就是強烈反對“贊格祖爾走廊”計劃。一方面，阿塞拜疆不只與土耳其結(jié)盟，也與以色列關(guān)系密切，在第二次納卡戰(zhàn)爭中，以色列向阿提供了精確制導(dǎo)武器，而伊朗與美國和以色列長期敵對，不愿意看到這些外來對手深度介入地區(qū)事務(wù)，為此伊朗不顧意識形態(tài)差異與亞美尼亞走近，而且兩國皆有防堵“泛突厥主義”的現(xiàn)實訴求。因此，亞美尼亞的“損傷”也就是伊朗的“損傷”，但伊朗能夠為雙邊關(guān)系提供的東西實則有限。

另一方面，伊朗本身也有一個“阿塞拜疆民族問題”。具體來說，伊朗西北部有2000多萬阿塞拜疆族人口，阿塞拜疆人作為伊朗人口數(shù)量最多的少數(shù)民族，占伊朗總?cè)丝诘?5%～25%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于阿塞拜疆人口（約為1024萬）。伊朗的確擔(dān)心本國少數(shù)民族會受到阿塞拜疆的影響甚至滲透，不過這與一些人宣稱的“阿塞拜疆族群控制伊朗政治”不是 一回事。

歷史上，伊朗的“泛突厥主義”和“泛阿塞拜疆主義”主要體現(xiàn)為“阿塞拜疆分離主義”，其根源可追溯至1918年阿塞拜疆民主共和國的成立，該政權(quán)在沙俄解體背景下建立，由巴庫平等黨執(zhí)政，僅存23個月。當(dāng)時，受奧斯曼土耳其支持的巴庫平等黨將歷史上的阿蘭地區(qū)（阿拉斯河以北）命名為“阿塞拜疆”，而此前“阿塞拜疆”僅指伊朗西北部地區(qū)。1920年4月，阿塞拜疆民主共和國被阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國取代；1922年3月，阿塞拜疆加入外高加索蘇維埃聯(lián)邦社會主義共和國；同年12月，該聯(lián)邦共和國加入蘇聯(lián)。伊朗強調(diào)阿蘭地區(qū)與其下轄的阿塞拜疆地區(qū)的差異，否認(rèn)分離主義的合理性。二戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)曾支持伊朗的阿塞拜疆人建立“阿塞拜疆民族自治政府”，遭到伊朗政府 和西方國家的強烈反對。1946年，在西方的強力干預(yù)和伊朗對蘇退讓下，蘇聯(lián)從伊朗撤軍。

1991年阿塞拜疆獨立，伊朗一開始向其提供了大量援助，但是，1992年持“泛突厥主義”和反伊朗立場的埃爾奇貝伊當(dāng)選總統(tǒng)，兩國關(guān)系逐漸惡化。伊朗認(rèn)為，阿塞拜疆的伊朗流亡組織和泛阿塞拜疆主義政黨通過多種渠道傳播“泛突厥主義”意識形態(tài)，阿方則將“泛突厥主義”作為限制伊朗影響力的政治工具。在上述歷史背景下，2020年第二次納卡戰(zhàn)爭后，阿塞拜疆提出建立“贊格祖爾走廊”，伊朗表示強烈反對，其所擔(dān)心的正是土耳其在伊朗北部影響力的上升將導(dǎo)致“泛突厥主義”的蔓延。

盡管“阿塞拜疆民族問題”尚未成為伊朗的棘手問題，但其西北部也就是南高加索地區(qū)的地緣政治大變動，特別是阿塞拜疆國家力量和地緣政治優(yōu)勢的增強勢必會引起伊朗的高度警覺。

土耳其影響力的起伏

土耳其在南高加索地區(qū)的影響力也有起伏，除了前面提到的與伊朗人的帝國競爭時代，也需要看一看土耳其人的建國歷程與高加索地區(qū)的關(guān)系。奧斯曼帝國在一戰(zhàn)戰(zhàn)敗后，民族主義者不想看到自己的國家被瓜分，土耳其人和蘇俄相互配合，共同劃分了高加索勢力范圍——土耳其收復(fù)東北部失地，挫敗亞美尼亞人的政治夢想，阿塞拜疆和亞美尼亞則成了蘇聯(lián)的一部分。這一合作，對化解英國人一戰(zhàn)后在南高加索地區(qū)的計劃具有重要作用，有時也被視為“大博弈”的一部分。對土耳其人來說，他們得以集中精力應(yīng)對西部同樣由英國支持的希臘人對小亞細(xì)亞地區(qū)的野心。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，土耳其一直希望能夠通過“泛突厥主義”進入高加索地帶，進而影響中亞地區(qū)。跟蘇聯(lián)時期一樣，土耳其若要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，首先需要面對的就是俄羅斯。因而，俄羅斯對其“后院”的影響力和控制力，對綜合實力相對較弱的土耳其的戰(zhàn)略影響很大。今天土耳其的綜合實力仍然不足以支撐其野心，這應(yīng)該也是它加大使用所謂“突厥敘事”的原因。

如此看來，高加索地區(qū)其實仍是周邊大國的“邊緣地帶”，其地緣政治情勢大致上還是在同樣的歷史—地理結(jié)構(gòu)中不斷變化。今天，伊朗能否像當(dāng)年土耳其聯(lián)合蘇俄化解高加索地緣政治危機那樣，聯(lián)合俄羅斯化解南高加索地緣政治變動帶來的不利影響，仍是未知數(shù)。

“特朗普國際和平與繁榮之路”能實現(xiàn)嗎

土耳其在南高加索地區(qū)的影響力也有起伏，除了前面提到的與伊朗人的帝國競爭時代，也需要看 在南高加索地區(qū)此輪地緣政治變動中，美國準(zhǔn)備接管開發(fā)“贊格祖爾走廊”，引發(fā)了廣泛關(guān)注和激烈討論。

從經(jīng)濟角度看，該走廊對土耳其力推的“中間走廊”（也稱跨里海國際運輸走廊）計劃影響較大。目前，阿塞拜疆巴庫—格魯吉亞第比利斯—土耳其卡爾斯（BTK）鐵路是“中間走廊”的現(xiàn)有主干線，其運輸路徑存在諸多限制，主要體現(xiàn)在運力較小及轉(zhuǎn)運復(fù)雜?！百澑褡鏍栕呃取钡囊?guī)劃如果得以實施，將優(yōu)化阿塞拜疆與土耳其之間的運輸路徑。也就是說，阿土兩國運輸可以繞開格魯吉亞，運輸距離將縮短約250公里，顯著提升運輸效率。據(jù)披露，該走廊設(shè)計的年貨運能力達1500萬噸，客運550萬人次，若與現(xiàn)有的BTK鐵路形成互補，兩條鐵路合計運力可超2000萬噸，這將較大提升“中間走廊”的整體運輸能力，增強南高加索地區(qū)在歐亞大陸橋南線的競爭力。

從地緣政治角度看，美國意圖借該走廊介入南高加索地緣政治，阿塞拜疆希望藉此實現(xiàn)本土與“飛地”的連接，并加強與土耳其（以及美國）的戰(zhàn)略“捆綁”，進而提升自身在“中間走廊”計劃里的地位，土耳其試圖借此加強與阿塞拜疆之間的聯(lián)系并進而拓展其在中亞地區(qū)的影響力。美國和土耳其在南高加索地區(qū)有共同的地緣政治目標(biāo)，即擴大自身勢力范圍和影響力，但勢必對俄羅斯和伊朗帶來沖擊。伊朗將該走廊視為對其北部防線的重大挑戰(zhàn)，亞美尼亞擔(dān)心的則是主權(quán)因此受損和受到安全威脅，俄羅斯對該走廊的態(tài)度并未明確，但不可能不擔(dān)心美國和土耳其影響力的擴張。

目前，亞美尼亞和阿塞拜疆之間的邊界劃定、難民安置、戰(zhàn)爭責(zé)任等問題仍未解決。兩國民族情緒依然高漲，政客需要在國內(nèi)壓力與國際期望之間維持微妙平衡。一旦能源或通道利益矛盾激化，沖突隨時可能重燃。因此，即便不考慮技術(shù)、資金等現(xiàn)實因素，在地緣政治問題得到徹底解決之前，“贊格祖爾走廊”要想真正成為“和平與繁榮之路”可謂難上加難。無論哪種情景，南高加索地區(qū)變局都將繼續(xù)影響從黑海到里海、從安納托利亞到中亞乃至整個歐亞大陸的地緣政治格局。

免責(zé)聲明：本文轉(zhuǎn)自世界知識，原作者昝濤。文章內(nèi)容系原作者個人觀點，本公眾號編譯/轉(zhuǎn)載僅為分享、傳達不同觀點，如有任何異議，歡迎聯(lián)系我們！

轉(zhuǎn)自丨世界知識

作者丨昝濤

研究所簡介

國際技術(shù)經(jīng)濟研究所（IITE）成立于1985年11月，是隸屬于國務(wù)院發(fā)展研究中心的非營利性研究機構(gòu)，主要職能是研究我國經(jīng)濟、科技社會發(fā)展中的重大政策性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，跟蹤和分析世界科技、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，為中央和有關(guān)部委提供決策咨詢服務(wù)?！叭蚣夹g(shù)地圖”為國際技術(shù)經(jīng)濟研究所官方微信賬號，致力于向公眾傳遞前沿技術(shù)資訊和科技創(chuàng)新洞見。

地址：北京市海淀區(qū)小南莊20號樓A座

電話：010-82635522

微信：iite_er