10月5日，美國(guó)芝加哥發(fā)生聯(lián)邦特工槍擊武裝駕車者事件，隨后總統(tǒng)特朗普授權(quán)向該市部署300名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。

聯(lián)邦法官駁回了共和黨領(lǐng)袖向民主黨執(zhí)政的波特蘭派遣軍隊(duì)的請(qǐng)求。

這兩件事集中爆發(fā)，將特朗普政府“軍事化應(yīng)對(duì)犯罪與移民問(wèn)題”的策略，與民主黨“指責(zé)其獨(dú)裁擴(kuò)權(quán)”的反對(duì)立場(chǎng)推向?qū)α?，也讓美?guó)多地的執(zhí)法權(quán)爭(zhēng)議再度升溫。

此次芝加哥的軍隊(duì)部署，源于一場(chǎng)突發(fā)的執(zhí)法沖突。

據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部披露，當(dāng)天早些時(shí)候，一名聯(lián)邦特工在執(zhí)法時(shí)遭遇“10輛汽車圍堵”，特工下車后，一名駕車者撞上執(zhí)法車輛且手持半自動(dòng)武器，特工為防御開(kāi)槍擊中對(duì)方。

國(guó)土安全部助理部長(zhǎng)特里西婭?麥克勞克林稱，這是“被迫的防御行為”，而被槍擊的駕車者自行前往醫(yī)院，芝加哥消防局表示其情況良好。

但事件后續(xù)引發(fā)更多爭(zhēng)議：國(guó)土安全部指責(zé)芝加哥警方“離開(kāi)槍擊現(xiàn)場(chǎng)”且拒絕協(xié)助維持秩序，芝加哥警方則回應(yīng)，警方雖抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，但“未參與事件或調(diào)查”，強(qiáng)調(diào)此事由聯(lián)邦當(dāng)局主導(dǎo)。

槍擊事件后，現(xiàn)場(chǎng)聚集的抗議者高呼“ICE（移民和海關(guān)執(zhí)法局）回家”，還遭遇催淚瓦斯和胡椒球驅(qū)散，短暫撤離后又返回，直至聯(lián)邦特工撤離才散去。

在此背景下，特朗普授權(quán)部署300名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，白宮發(fā)言人阿比蓋爾?杰克遜表示，此舉是為“保護(hù)芝加哥的聯(lián)邦官員和資產(chǎn)”并強(qiáng)調(diào)“總統(tǒng)不會(huì)對(duì)城市的無(wú)法無(wú)天視而不見(jiàn)”。

但伊利諾伊州參議員、民主黨人迪克?德賓強(qiáng)烈反對(duì)，稱這是“美國(guó)歷史上可恥的篇章”，指責(zé)特朗普“無(wú)意打擊犯罪，只一心散布恐懼”。

值得注意的是，此前共和黨已多次威脅要向這座中西部城市派軍，均遭當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人反對(duì)，此次借槍擊事件落實(shí)部署，進(jìn)一步激化了兩黨矛盾。

與芝加哥不同，波特蘭的駐軍請(qǐng)求遭遇司法“剎車”。

特朗普曾多次稱波特蘭“飽受戰(zhàn)爭(zhēng)蹂躪、暴力犯罪猖獗”，試圖推動(dòng)向該市派遣軍隊(duì)，但聯(lián)邦地區(qū)法官卡琳?伊默古特在周六的判決中明確反對(duì)。

她在臨時(shí)限制令中寫(xiě)道，“總統(tǒng)的判斷根本不受事實(shí)束縛”。

盡管波特蘭確實(shí)有零星針對(duì)聯(lián)邦官員和財(cái)產(chǎn)的襲擊，但政府未能證明“這些暴力是有組織推翻政府的企圖”。且強(qiáng)調(diào)“正規(guī)執(zhí)法部隊(duì)足以應(yīng)對(duì)，不存在叛亂危險(xiǎn)”。

這一判決得到俄勒岡州參議員、民主黨人羅恩?懷登的支持，他表示“勝利證明俄勒岡人不需要特朗普派軍挑動(dòng)暴力”。

而白宮副幕僚長(zhǎng)斯蒂芬?米勒則激烈反擊，在社交媒體稱法官的命令是“合法叛亂”，還指責(zé)波特蘭當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人“縱容對(duì)聯(lián)邦政府的有組織恐怖襲擊”。

雙方的尖銳對(duì)立，本質(zhì)是對(duì)“聯(lián)邦政府是否有權(quán)繞過(guò)地方政府部署軍隊(duì)”的分歧。

波特蘭作為民主黨執(zhí)政城市，長(zhǎng)期反對(duì)特朗普的軍事化策略，此次司法判決成為地方對(duì)抗聯(lián)邦行政權(quán)的關(guān)鍵一步。

此次兩起事件，并非孤立存在，而是特朗普政府“中途島閃電戰(zhàn)行動(dòng)”的延續(xù)。

該行動(dòng)上個(gè)月在芝加哥啟動(dòng)，聚焦打擊移民與犯罪問(wèn)題，且此前已向洛杉磯、華盛頓部署過(guò)軍隊(duì)。

但從實(shí)際效果看，爭(zhēng)議遠(yuǎn)大于成效：9月12日，ICE官員在芝加哥的一次交通攔截中，就曾開(kāi)槍打死38歲移民西爾維里奧?維勒加斯?岡薩雷斯。

當(dāng)時(shí)官方稱其“試圖逃離并拖拽特工”，但事件細(xì)節(jié)仍存爭(zhēng)議，法新社也未能獨(dú)立核實(shí)國(guó)土安全部對(duì)此次芝加哥槍擊事件的描述。

更深層的矛盾在于執(zhí)法權(quán)的歸屬。特朗普政府認(rèn)為，聯(lián)邦政府有權(quán)介入“地方無(wú)法管控的混亂”，而民主黨與地方政府則認(rèn)為，這是“聯(lián)邦越權(quán)、干涉地方自治”。

尤其是在民主黨執(zhí)政的城市，這種對(duì)立更明顯。芝加哥與波特蘭的不同結(jié)果，一個(gè)獲軍援、一個(gè)遭阻攔，恰好反映出美國(guó)當(dāng)前“行政令與司法裁決”“聯(lián)邦權(quán)與地方權(quán)”“兩黨立場(chǎng)”的多重博弈。