來源:中國新聞網
10月4日,日本前經濟安保擔當大臣高市早苗在當天舉行的自民黨總裁選舉中勝出,成為自1955年自民黨成立以來的首位女總裁。接下來,日本將于10月中旬舉行臨時國會,進行首相指名選舉,高市有望成為日本首位女首相。
資料圖:高市早苗。
高市早苗或將走“安倍路線”
高市早苗的當選,創(chuàng)造了自民黨乃至日本的新歷史,但結合當前的日本政局,高市今后的執(zhí)政之路無疑面臨諸多現實挑戰(zhàn)。
高市早苗當選新任總裁,折射自民黨當前更加渴求穩(wěn)定。
一來,高市在參選期間就明確表示,一旦當選將延續(xù)“安倍路線”。對于很多自民黨員來說,“安倍路線”未必能完全解決自民黨當前面臨的困境,但至少代表了一種穩(wěn)定——正是“安倍路線”才實現了2012-2020年自民黨的長期穩(wěn)定執(zhí)政和“一黨獨大”。
此后,2024年10月上臺的長期持“反安倍”立場的石破茂,非但沒有帶領自民黨走出“政治黑金”丑聞所帶來的低迷,反而還連續(xù)在眾議院、參議院選舉中慘敗,淪為“少數執(zhí)政黨”。
二來,高市是一位相對知名且立場鮮明的政治家。由于每年都有大大小小的各類選舉,所以對自民黨來說,總裁是否擁有較高的社會知名度和影響力,也就是能否扮演所謂“選舉之顏”是尤為重要的。
而在此次總裁選舉中的5人中,高市和小泉進次郎的社會知名度最高,但與高市相比,小泉最大的問題是個人政治資歷不足,截至目前也僅有過內閣大臣的經歷,缺乏自民黨高層的歷練。至于另外兩名參選人林芳正、茂木敏充,他們確實有豐富的政治經歷,但社會知名度和影響力很低。
因此,自民黨才選出了高市早苗,不僅在于其相對鮮明的政策主張,也在于其相對較高的社會知名度和影響力。
高市早苗執(zhí)政后,意味著當前石破茂內閣的內外政策將被調整。在此次總裁選舉期間,高市就明確表示將延續(xù)“安倍路線”,這意味著日本在內政和外交方面將重回“安倍時代”。
比如,在內政事務方面,高市或將采取積極的財政貨幣政策,也就是效仿“安倍經濟學”,通過讓日元貶值來刺激日本經濟;推動修改日本憲法;推動振興日本地方經濟。在外交事務方面,高市或將積極深化日美同盟關系、配合落實“自由開放的印度太平洋”、加強與澳大利亞和菲律賓等亞太地區(qū)國家間的安保防務合作等。
總體來說,預計在高市執(zhí)政時期,日本將在很多領域采取安倍執(zhí)政時期的路線方針。但需要指出的是,日本當前所面臨的內外挑戰(zhàn)與2012-2020年安倍執(zhí)政時期有很多不同,如果完全生搬硬套的話,不僅無助于舊有問題的解決,反而還可能衍生出新的問題。
“少數執(zhí)政黨”地位潛藏危機
在對外關系方面,預計高市早苗執(zhí)政后,中美日關系或將回到特朗普1.0時期。由于特朗普再次執(zhí)政,高市早苗強調將延續(xù)“安倍路線”,那么今后的中美日關系、日本的對華政策或許可以參考特朗普1.0時期的情況。
特朗普1.0時期,日本面臨來自美國的經貿施壓,而彼時安倍政府在積極維持日美同盟關系總體穩(wěn)定的同時,還積極推動對華接觸,謀求改善對華關系,推動中日第三方市場合作,以此來對沖“特朗普沖擊”。
如今特朗普2.0時期,日本所面臨的現實挑戰(zhàn)與此前極為類似,特朗普政府不僅在關稅問題上對日施壓,而且威脅日本必須提高防衛(wèi)費占比和駐日美軍費用等。
因此,對高市來說,今后既需要維持與美國關系的總體穩(wěn)定,防止日美經貿矛盾外溢,同時也需要推動對華關系的改善,通過深化對華務實合作來有效對沖難以預測的“特朗普沖擊”。
換句話說,高市執(zhí)政后,同樣需要避免日本同時遭受日美、中日關系的動蕩。
當然,高市早苗今后的執(zhí)政之路也絕非平坦,甚至不排除再次出現“走馬燈式的短期首相”。由于2024年10月、今年7月日本已先后舉行眾議院選舉和參議院選舉,所以只要不出現提前解散眾議院的情況,日本未來兩年內是沒有全國大型選舉的。這對高市來說,則意味著兩年的“黃金期”,即可不必出于對選舉方面的擔憂而制定中長期的發(fā)展規(guī)劃。
但與此同時,未來兩年沒有全國大型選舉也意味著自民黨在國會的“少數執(zhí)政黨”地位將不會得到任何的改變。那么,接下來高市早苗能否在預算、人事、立法等議題上獲得在野黨的支持,或者與在野黨達成合作共識,不僅將影響高市個人的執(zhí)政穩(wěn)定,而且將對日本政治的運營產生最為直接的影響。
假設,高市在很多議題上無法獲得在野黨的支持,那么必然會招致日本政治的空轉,而一旦日本政治空轉長期持續(xù)的話,即使沒有在野黨的逼宮,自民黨內也必然會掀起“倒高市”的聲勢。
因此,在自民黨淪為“少數執(zhí)政黨”的背景下,高市今后的執(zhí)政之路并不輕松,而能否實現長期執(zhí)政、突破“走馬燈式的短期首相”的“魔咒”,無疑考驗著高市個人的政治智慧和政治手腕。
(作者陳洋系青年日本問題學者、遼寧大學日本研究中心客座研究員,本文僅代表作者觀點,供讀者參考)
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