果然越是進(jìn)入中美談判的后期,特朗普就越是瘋狂。在今年七月份的時(shí)候,馬來(lái)西亞總理同特朗普通話后簽訂關(guān)稅協(xié)議。期間出于禮貌邀請(qǐng)?zhí)乩势諈⒓訓(xùn)|盟峰會(huì)。當(dāng)時(shí)的特朗普為了盡快達(dá)成協(xié)議滿口答應(yīng)一定會(huì)來(lái)。
結(jié)果沒成想,如今東盟峰會(huì)召開在即,特朗普竟然借著這個(gè)機(jī)會(huì),對(duì)馬來(lái)西亞提出了自己參會(huì)的條件。馬來(lái)西亞必須確保特朗普在峰會(huì)上向全世界展示自己對(duì)于泰國(guó)和柬埔寨的斡旋成果。排除中國(guó)官員參加該儀式。
很明顯這兩個(gè)條件一看就非常特朗普,拒絕中方參加可以起到淡化中國(guó)在地區(qū)沖突中影響力的作用,同時(shí)也可以確保所有的焦點(diǎn)集中在特朗普一人身上。
條件里的小心思:特朗普想搭臺(tái)唱“獨(dú)角戲”
特朗普這兩個(gè)條件,從頭到腳都帶著他的影子——既想借東盟峰會(huì)的舞臺(tái)給自己貼“和平功臣”的標(biāo)簽,又想趁機(jī)壓一壓中國(guó)在東南亞的影響力,典型的“一石二鳥”算計(jì)。
先說(shuō)說(shuō)那個(gè)“斡旋成果展示”,今年7月泰柬邊境鬧了沖突,特朗普確實(shí)給兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人打了電話,還拿貿(mào)易談判當(dāng)要挾,說(shuō)“不?;鹁蛣e想簽協(xié)議”。
后來(lái)泰柬確實(shí)在馬來(lái)西亞的調(diào)解下坐下來(lái)簽了?;饏f(xié)議,但明眼人都清楚,真正推著雙方?;鸬氖菛|盟自己的斡旋機(jī)制,馬來(lái)西亞作為輪值主席國(guó)一直在中間搭線,就連泰國(guó)外長(zhǎng)后來(lái)都特意感謝中方的中立態(tài)度幫了忙,特朗普不過是借著別人的成果“摘桃子”罷了。
更關(guān)鍵的是“排除中方”這個(gè)要求,背后的心思明眼人一看就透。這些年中國(guó)和東盟走得有多近,稍微關(guān)注點(diǎn)經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)就知道:連續(xù)5年互為第一大貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易額直接超了9820億美元,2025年才過去7個(gè)月,又漲到5970億美元,比去年同期還多了8.2%。
更別說(shuō)雙方剛搞定自貿(mào)區(qū)3.0版談判,把數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)這些新領(lǐng)域都拉進(jìn)合作范圍,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈早就綁在一起了。
特朗普心里門兒清,只要中國(guó)在場(chǎng),他那些“美國(guó)優(yōu)先”的話沒人會(huì)當(dāng)真,更別說(shuō)獨(dú)占“和平締造者”的光環(huán)了。他想靠排除中方來(lái)削弱中國(guó)在地區(qū)事務(wù)里的話語(yǔ)權(quán),讓全世界的鏡頭都只對(duì)著自己,這種把東盟當(dāng)自家秀場(chǎng)的想法,未免也太自我中心了。
而且這時(shí)間點(diǎn)選得特別“雞賊”,正好趕在中美談判的關(guān)鍵期。特朗普一貫愛用這種極限施壓的手段,之前動(dòng)不動(dòng)就加關(guān)稅,連東盟國(guó)家都被折騰得夠嗆,馬來(lái)西亞貿(mào)工部長(zhǎng)早吐槽過“跟特朗普談關(guān)稅,唯一確定的就是沒確定”。
這次拿東盟峰會(huì)當(dāng)籌碼,一方面是想在談判桌上給中國(guó)添堵,另一方面也是想給自己撈政治資本——畢竟他總愛吹自己“解決了多少場(chǎng)沖突”,急需在東南亞再刷一波存在感。
可他忘了,東盟不是任人擺布的棋子,更不會(huì)為了迎合他,就把自己的核心利益扔到一邊。
東盟不接茬:誰(shuí)也別想逼我們“選邊站”
特朗普大概覺得,憑著美國(guó)的影響力施壓,東盟就會(huì)妥協(xié),可他明顯沒搞懂東盟的“生存規(guī)矩”——從成立那天起,東盟就認(rèn)準(zhǔn)了“不選邊站”的原則,誰(shuí)想把他們拽進(jìn)大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的漩渦,最后只會(huì)碰一鼻子灰。
就像印尼總統(tǒng)佐科說(shuō)的:“東盟不能當(dāng)任何國(guó)家的代理人,也不能卷進(jìn)大國(guó)爭(zhēng)斗里”,這話沒點(diǎn)名,但誰(shuí)都知道是給那些想搞陣營(yíng)對(duì)抗的國(guó)家提個(gè)醒。
先不說(shuō)“排除中方”在程序上就行不通,第47屆東盟峰會(huì)的主題本來(lái)就是“包容與可持續(xù)”,邀請(qǐng)中美這些對(duì)話伙伴國(guó)參會(huì)是早就定好的規(guī)矩,連俄羅斯總統(tǒng)普京都在認(rèn)真考慮要不要來(lái),特朗普突然要求把中國(guó)踢出去,這不是明著破壞東盟的待客之道嗎?
馬來(lái)西亞作為輪值主席國(guó),更不可能答應(yīng)這種荒唐事。安瓦爾總理之前還特意說(shuō)過,要推動(dòng)?xùn)|盟、中國(guó)、海合會(huì)這個(gè)機(jī)制發(fā)揮作用,搞個(gè)“更包容的未來(lái)”,甚至還支持中國(guó)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,怎么可能為了特朗普就跟中國(guó)翻臉?
更現(xiàn)實(shí)的是,東盟國(guó)家跟中國(guó)的利益早就綁得太緊了。中國(guó)是第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》的大國(guó),也是第一個(gè)跟東盟建自貿(mào)區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)體,現(xiàn)在雙方還在推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”的磋商,安全合作也越來(lái)越深。
反觀美國(guó),除了畫大餅就是搞脅迫:之前搞的“印太經(jīng)濟(jì)框架”,故意避開東盟最關(guān)心的貿(mào)易自由化,承諾的援助才1.5億美元,連西方媒體都笑這錢太“寒酸”;去年特朗普搞的關(guān)稅政策,更是讓東盟國(guó)家集體抗議,說(shuō)這“把國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序攪得一團(tuán)糟”。
一邊是真金白銀的合作,一邊是居高臨下的指手畫腳,東盟要是真選邊站,才是傻了。
新加坡副總理黃循財(cái)早把話說(shuō)透了:“東盟沒人想看到‘新冷戰(zhàn)’,不管偏向哪一邊,都沒多少國(guó)家會(huì)跟著走”。
這些年美國(guó)不管是布林肯來(lái)挑唆,還是搞“四邊機(jī)制”“AUKUS”,都沒撬動(dòng)?xùn)|盟跟中國(guó)對(duì)抗,特朗普這招“排除中方”的老套路,自然也不可能管用。
擺不平的現(xiàn)實(shí):中國(guó)的分量,特朗普的尷尬
就算特朗普真能逼著馬來(lái)西亞搞個(gè)“不讓中國(guó)參加的儀式”,也改不了中國(guó)在東南亞的實(shí)際影響力,反而會(huì)讓自己更沒面子。
先說(shuō)說(shuō)他引以為傲的“斡旋成果”,泰柬的?;饏f(xié)議是在馬來(lái)西亞談成的,背后不光有東盟在協(xié)調(diào),中方的客觀公正立場(chǎng)也幫了不少忙,特朗普不過是插了句話,就想把功勞全攬?jiān)谧约荷砩稀?/p>
CNN早就戳破了這點(diǎn):“這和平不是特朗普一個(gè)人促成的,核心還是東盟在推動(dòng)”。要是真在峰會(huì)上大張旗鼓地炫耀,反而會(huì)讓東盟國(guó)家覺得被利用——畢竟人家才是真正的調(diào)解者,哪輪得到外人來(lái)?yè)尮Γ?/p>
更關(guān)鍵的是,中國(guó)在地區(qū)事務(wù)里的角色,根本繞不開。就說(shuō)泰柬沖突,中國(guó)跟兩國(guó)關(guān)系都不錯(cuò),一直勸雙方坐下來(lái)談,泰國(guó)外長(zhǎng)后來(lái)跟王毅外長(zhǎng)見面時(shí),還特意夸中方“發(fā)揮了關(guān)鍵的建設(shè)性作用”。
經(jīng)貿(mào)上就更不用說(shuō)了,中國(guó)企業(yè)在東盟總共投了超4500億美元,工程承包的金額也快到5000億美元了,從光伏電站到數(shù)字基建,到處都是看得見摸得著的合作項(xiàng)目。
東盟國(guó)家心里清楚,跟中國(guó)合作能拿到真好處,美國(guó)給的那些虛頭巴腦的承諾,根本抵不上自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的實(shí)惠——比如越南的電子廠、馬來(lái)西亞的棕櫚油,多少生意都靠中國(guó)市場(chǎng)撐著。
特朗普可能忘了,他自己在東盟早就沒什么信譽(yù)了。之前搞關(guān)稅大棒,把東盟各國(guó)折騰得夠嗆,現(xiàn)在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院都判他的全球關(guān)稅“違法”,要求永久撤銷。
這種情況下,他還想讓東盟為了他得罪最大的貿(mào)易伙伴,簡(jiǎn)直是異想天開。
馬來(lái)西亞總理安瓦爾一邊說(shuō)“特朗普會(huì)來(lái)參會(huì)”,一邊又在強(qiáng)調(diào)“東盟得維護(hù)多邊貿(mào)易體系”,還拉著中國(guó)搞三方峰會(huì),這態(tài)度已經(jīng)很明顯了:面子可能給,但核心利益絕不讓步。
說(shuō)到底,特朗普這波操作還是沒跳出“美國(guó)最牛”的老想法,覺得靠施壓和作秀就能掌控局面。可東盟不是美國(guó)的盟友圈,中國(guó)也不是隨便就能被排擠的對(duì)象。
等10月峰會(huì)一開,大概率特朗普還是會(huì)乖乖來(lái),那些苛刻條件早扔到一邊了——畢竟要是因?yàn)檫@點(diǎn)小心思錯(cuò)過東盟峰會(huì),丟人的還是他自己。而中國(guó)和東盟的合作,只會(huì)在這種風(fēng)雨考驗(yàn)里走得更穩(wěn)。
信息來(lái)源:
環(huán)球網(wǎng)——馬來(lái)西亞總理披露:特朗普10月將赴馬參加?xùn)|盟峰會(huì),普京正“認(rèn)真考慮”
觀察者網(wǎng)——特朗普被曝提出參加?xùn)|盟峰會(huì)條件,“排除中方參加泰柬和平協(xié)議簽署儀式”
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