2025 年 9 月的聯(lián)合國大會成為意大利總理梅洛尼外交路線的轉(zhuǎn)折點(diǎn),在英國、法國、比利時等歐洲國家相繼承認(rèn)巴勒斯坦國的浪潮中,她試圖以 “有條件承認(rèn)” 的表態(tài)維系平衡,卻最終陷入內(nèi)外交困的境地。
當(dāng)意大利總理梅洛尼與美國總統(tǒng)特朗普的親密站隊(duì),使其在巴以問題上的立場選擇成為一場備受矚目的政治豪賭,而這場始于巴以問題的賭局最終以引爆民眾怒火的方式宣告失敗。
梅洛尼的親美策略
梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的右翼政黨 “意大利兄弟黨” 本身帶有一定的右翼疑歐民粹色彩,她上臺后,試圖在國際舞臺上尋找自己的位置,而與特朗普的親密關(guān)系也成為其外交策略的重要一環(huán)。
特朗普政府一直是以色列的堅定支持者,在巴以問題上持強(qiáng)硬立場,梅洛尼為了維持與美國保守派的陣營一致性,在巴以沖突初期采取了 “無條件支持以色列” 的立場。
這種立場在意大利國內(nèi)引發(fā)了一定的爭議,但梅洛尼最初并未過于在意,然而隨著加沙地帶人道主義危機(jī)的不斷加劇,意大利民眾的態(tài)度發(fā)生了明顯變化。
據(jù)民意調(diào)查顯示,約 63% 的意大利人認(rèn)為以色列正在加沙實(shí)施種族滅絕,而無辜平民承受了以色列攻勢造成的主要傷亡,在這樣的民意背景下,梅洛尼的立場開始面臨巨大壓力。
9 月的聯(lián)合國大會成為梅洛尼立場轉(zhuǎn)變的一個節(jié)點(diǎn),在英國、法國、比利時等歐洲國家相繼承認(rèn)巴勒斯坦國的浪潮中,梅洛尼試圖以 “有條件承認(rèn)” 的表態(tài)來維系平衡。
她提出意大利承認(rèn)巴勒斯坦國需滿足兩個前提,哈馬斯釋放所有劫持的以色列人質(zhì),且該組織不得參與未來巴勒斯坦政府的組建。
這一表態(tài)與她此前的立場形成了鮮明對比,背后是她對國內(nèi)政治利益和國際輿論壓力的雙重考量,一方面,她需要顧及國內(nèi)第三大猶太社群的政治影響力;另一方面,也希望避免在歐盟內(nèi)部陷入孤立。
“騎墻”策略的失效
然而梅洛尼的這種 “騎墻” 姿態(tài)很快就被現(xiàn)實(shí)擊碎,9 月 24 日,她進(jìn)一步轉(zhuǎn)向,公開批評以色列的軍事行動 “違反人道主義準(zhǔn)則”,并表示支持歐盟對以色列實(shí)施 “部分制裁”。
但所謂的制裁僅停留在 “暫停貿(mào)易優(yōu)惠” 的層面,既未滿足左翼政黨呼吁的 “全面武器禁運(yùn)”,也未能平息民眾對加沙人道主義危機(jī)的擔(dān)憂。
更致命的是,這種妥協(xié)性轉(zhuǎn)向未能獲得任何一方的認(rèn)可,以色列對其 “批評言論” 表示不滿,巴勒斯坦支持者則認(rèn)為其 “裝模作樣”,歐盟也對這種搖擺立場保持沉默,馮德萊恩等核心官員始終未予正面回應(yīng)。
外交上的 “轉(zhuǎn)向失敗” 迅速傳導(dǎo)至國內(nèi),民眾的不滿情緒以抗議形式集中爆發(fā),9 月 22 日,意大利爆發(fā)首次全國性大罷工,約 50 萬人參與其中,工會明確提出反對 “加沙種族滅絕”“封鎖人道援助” 等訴求。
進(jìn)入 10 月,抗議規(guī)模持續(xù)升級,75 座城市同步出現(xiàn)示威活動,米蘭中央車站的靜坐導(dǎo)致交通癱瘓,熱那亞港口被工人封鎖,貨運(yùn)作業(yè)全面停滯,都靈、佛羅倫薩等地的學(xué)生更是占領(lǐng)校園,要求終止與以色列大學(xué)的合作協(xié)議。
民調(diào)數(shù)據(jù)清晰反映了民意與政府的脫節(jié),64% 的意大利人認(rèn)為以色列的軍事反應(yīng) “不成比例”,63% 的受訪者將其行動定性為 “種族滅絕”,40.6% 的民眾明確支持無條件承認(rèn)巴勒斯坦國。
即便是梅洛尼所屬政黨的選民,也有半數(shù)對以色列的行動提出批評,社會壓力已突破意識形態(tài)的界限。
為緩解危機(jī),梅洛尼政府試圖通過參與人道主義行動重塑形象,宣布加入 “全球堅韌” 加沙救援船隊(duì)護(hù)航任務(wù),但這次行動最終淪為 “轉(zhuǎn)向失敗” 的又一佐證。
當(dāng)意大利軍艦抵達(dá)加沙外海后,面對以色列的強(qiáng)硬警告,迅速選擇撤退,并建議救援船將物資交由以色列轉(zhuǎn)運(yùn)。
這一 “臨陣脫逃” 的舉動引發(fā)連鎖反應(yīng),西班牙隨即終止護(hù)航計劃,30 位歐洲議會議員在布魯塞爾廣場抗議時,特意將意大利政府的 “退縮行為” 納入批評范圍。
更尷尬的是,一名意大利環(huán)保人士在船隊(duì)后續(xù)行動中被以色列逮捕,反對黨領(lǐng)袖施萊因要求政府召見以色列大使?fàn)I救,梅洛尼卻強(qiáng)硬回應(yīng) “早有警告,純屬自找”,這種冷漠態(tài)度進(jìn)一步激化了民眾不滿。
抗議浪潮的爆發(fā)
抗議浪潮中,反對黨趁機(jī)擴(kuò)大攻勢,民主黨、五星運(yùn)動、左翼聯(lián)盟等聯(lián)合施壓,要求政府立即承認(rèn)巴勒斯坦國、促成?;鸩?shí)施武器禁運(yùn)。
梅洛尼的應(yīng)對策略更顯被動,她一方面在社交媒體上斥責(zé)抗議者 “破壞公共設(shè)施,浪費(fèi)納稅人資金”,另一方面試圖轉(zhuǎn)移視線,重拾與法國總統(tǒng)馬克龍的舊怨,在移民問題、烏克蘭援助等議題上公開對峙。
但這種轉(zhuǎn)移矛盾的嘗試未能奏效,民眾對政府的失望情緒已轉(zhuǎn)化為對執(zhí)政能力的質(zhì)疑,YouTrend 機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示,其核心選民群體的支持率在一個月內(nèi)下跌 8 個百分點(diǎn),六場即將到來的地區(qū)選舉也因此蒙上陰影。
這場危機(jī)的根源,在于梅洛尼的 “騎墻策略” 與現(xiàn)實(shí)環(huán)境的嚴(yán)重錯位,意大利經(jīng)濟(jì)本就面臨高通脹、高失業(yè)率的困擾,南北發(fā)展失衡與老齡化問題突出,抗疫引發(fā)的社會停擺進(jìn)一步拖累了復(fù)蘇進(jìn)程。
外交上,其試圖在美歐、以巴之間尋找平衡的努力,最終導(dǎo)致 “兩邊不討好”,既失去了歐盟內(nèi)部的話語權(quán),又未能鞏固與美國的盟友關(guān)系,反而被德國、法國等國視為 “歐洲立場統(tǒng)一的障礙”。
更深刻的矛盾在于,當(dāng)加沙的人道主義危機(jī)通過媒體持續(xù)曝光,民眾的道德訴求已超越政治算計。
結(jié)語
梅洛尼與特朗普親密站隊(duì)后的這一系列操作,如同一場失敗的政治豪賭,她原本希望通過與美國保守派的緊密聯(lián)系,提升意大利在國際舞臺上的地位,但卻忽視了國內(nèi)民眾的意愿和國際輿論的變化。
梅洛尼試圖以 “條件論” 拖延表態(tài)的做法,恰好觸碰了社會的道德底線,羅馬街頭 “這不是站隊(duì),是人道底線” 的標(biāo)語,正是這種情緒的直接體現(xiàn)。
而這場由她的政治豪賭引發(fā)的危機(jī),不僅考驗(yàn)著她的執(zhí)政韌性,也讓意大利在國際和國內(nèi)層面都陷入了一個較為尷尬的境地。
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