“山下說(shuō)要去山上備案，山上又說(shuō)要回山下，根本就是個(gè)死循環(huán)！”一名游客在華山景區(qū)抱怨道。他帶著心愛(ài)的無(wú)人機(jī)想記錄華山壯麗景色，卻在一場(chǎng)“備案皮球戰(zhàn)”中耗盡熱情。

更讓他憤懣的是，當(dāng)他放棄飛行走到山頂，卻發(fā)現(xiàn)華山景區(qū)自家提供的無(wú)人機(jī)旅拍服務(wù)正在營(yíng)業(yè)，短短二三十秒的視頻，收費(fèi)80元。

山下的工作人員告知無(wú)人機(jī)需要備案，但會(huì)補(bǔ)充一句：“我們這里辦不了，你得去山上備案”。等游客背著沉重的設(shè)備爬上山頂，找到山上的警務(wù)室，卻會(huì)得到截然相反的答復(fù)：“備案要回山下辦理”。

就這樣，游客陷入一個(gè)完美的邏輯閉環(huán)，最終“理解”到在華山飛無(wú)人機(jī)是“不可能的任務(wù)”。

相關(guān)部門對(duì)無(wú)人機(jī)的管理確有規(guī)定。根據(jù)《民用無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，使用除微型以外的民用無(wú)人駕駛航空器從事飛行活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向主管部門申請(qǐng)取得民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證。

景區(qū)管理方也會(huì)強(qiáng)調(diào)飛行安全。正如黃山景區(qū)低空辦在一次培訓(xùn)會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的，各單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及景區(qū)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持安全第一發(fā)展理念。

然而正常的備案流程不應(yīng)是一個(gè)無(wú)解的死循環(huán)。按規(guī)定，企業(yè)或個(gè)人可以通過(guò)民航局的系統(tǒng)進(jìn)行空域申請(qǐng)，但到了游客這里，卻變成了一個(gè)不可能完成的任務(wù)。

當(dāng)普通游客的無(wú)人機(jī)被禁飛的同時(shí)，華山景區(qū)卻有自己的無(wú)人機(jī)服務(wù)在運(yùn)營(yíng)。

游客發(fā)現(xiàn)，在華山景區(qū)核心區(qū)域，景區(qū)提供的無(wú)人機(jī)旅拍服務(wù)仍在運(yùn)行，交80元，就能獲得一段二三十秒的航拍視頻。

同樣是無(wú)人機(jī)飛行，為何游客的個(gè)人飛行被以安全和備案為由嚴(yán)格禁止，而景區(qū)的商業(yè)飛行卻可以暢通無(wú)阻？

2025年8月，雷擎科技與華山文旅達(dá)成深度合作，在華山景區(qū)核心區(qū)域部署了數(shù)臺(tái)低空感知基站設(shè)備。

這套系統(tǒng)本應(yīng)是為景區(qū)低空安全筑起的“智慧防線”，但現(xiàn)在看來(lái)，似乎更像是一道將普通游客無(wú)人機(jī)關(guān)在門外，卻為景區(qū)商業(yè)飛行開(kāi)啟門。

景區(qū)給出的禁飛理由也值得玩味，“山下有部隊(duì)不能拍”、“山上信號(hào)不好”。但這些限制似乎只針對(duì)游客，而不影響景區(qū)自己的無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)。

頗具諷刺意味的是，就在游客為無(wú)法飛行而煩惱的同時(shí)，華山景區(qū)正積極參與推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

民航西北局與陜西省交通廳不久前剛開(kāi)展過(guò)無(wú)人機(jī)低空物流工作專題研討，還特別提到了華山景區(qū)“無(wú)人機(jī)+索道”物資配送的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

一方面官方大力宣傳低空經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展，另一方面游客的合理飛行需求卻被一味壓制，這顯然是一種管理上的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。

按規(guī)定，正常的無(wú)人機(jī)空域申請(qǐng)流程并不復(fù)雜：通過(guò)“民用無(wú)人駕駛航空器空管信息服務(wù)系統(tǒng)”提交申請(qǐng)，常規(guī)空域提前7個(gè)工作日提交，審批周期一般在1-5個(gè)工作日。

與此同時(shí)，無(wú)人機(jī)市場(chǎng)也風(fēng)波不斷。

近日，大疆多款產(chǎn)品突然大幅降價(jià)，其中Mavic 3系列直降2000元，讓剛原價(jià)購(gòu)買的消費(fèi)者措手不及。

“我上個(gè)月剛買了一套Mavic 3，這個(gè)月就降價(jià)2000，心里真不是滋味?！眮?lái)自廣州的消費(fèi)者王先生表示，他已聯(lián)合其他消費(fèi)者組建維權(quán)群，要求補(bǔ)差價(jià)或延保服務(wù)。

大疆官方對(duì)此解釋為“常規(guī)價(jià)格調(diào)整”，但消費(fèi)者并不買賬。

更讓人擔(dān)憂的是，隨著景區(qū)禁飛區(qū)擴(kuò)大，無(wú)人機(jī)的使用場(chǎng)景正在縮減，消費(fèi)市場(chǎng)可能進(jìn)一步萎縮。“花大價(jià)錢買了設(shè)備，卻到處不能飛，現(xiàn)在機(jī)器還貶值，這投資太不劃算了。”

如果景區(qū)以“安全”為由禁止游客使用無(wú)人機(jī)，卻允許自家商業(yè)運(yùn)營(yíng)，可能涉嫌違反《反壟斷法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》?！熬皡^(qū)屬于公共資源，不應(yīng)成為個(gè)別企業(yè)的壟斷市場(chǎng)。”

如果可以管理使用，則應(yīng)建立公平、透明的備案制度，而不是變相強(qiáng)制消費(fèi)。

對(duì)于普通消費(fèi)者而言，哪里可以飛，需要什么手續(xù)，而不是陷入“備案死循環(huán)”，然后眼看著特權(quán)單位暢飛無(wú)阻。

下次當(dāng)你帶著心愛(ài)的無(wú)人機(jī)出行，卻被告知“無(wú)法備案”時(shí)，不妨多問(wèn)一句：為什么你們可以飛？也許，正是這種質(zhì)疑，才能推動(dòng)規(guī)則的公平化。