張 麗

近日在北京舉行的紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年大會(huì)和在天津召開的上海合作組織峰會(huì)，是今年我國(guó)主場(chǎng)外交的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，既形成強(qiáng)大的外交聲量，使全球目光聚焦中國(guó)，又在國(guó)際體系和秩序變革的關(guān)鍵時(shí)刻，展現(xiàn)中國(guó)對(duì)全人類前途的深刻思考和重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“大國(guó)要有大國(guó)的樣子，要有大國(guó)的胸懷和擔(dān)當(dāng)。”隨著中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)外交的戰(zhàn)略自主性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。以重大國(guó)際活動(dòng)、高峰論壇等為載體，中國(guó)舉辦了一系列主題鮮明的主場(chǎng)外交活動(dòng)，展現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)造精神。中國(guó)主場(chǎng)外交為推動(dòng)全球治理體系向更加公正合理方向發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，為推動(dòng)世界和平與發(fā)展搭建了重要平臺(tái)。

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的生動(dòng)實(shí)踐

在新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的壯闊畫卷中，主場(chǎng)外交成為中國(guó)積極參與全球治理的重要途徑和方式，在國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)影響，充分體現(xiàn)了中國(guó)理念和中國(guó)方案在國(guó)際事務(wù)中的引領(lǐng)作用。元首外交是中國(guó)外交的最高形式，在中國(guó)特色大國(guó)外交中發(fā)揮著決定性作用。主場(chǎng)外交是元首外交的重要組成部分，是元首外交的主場(chǎng)版、加強(qiáng)版。在主場(chǎng)外交活動(dòng)中，習(xí)近平主席以全球視野洞察世界大勢(shì)，以高屋建瓴的頂層設(shè)計(jì)運(yùn)籌外交全局，同各國(guó)政要坦誠(chéng)對(duì)話、見證雙多邊合作協(xié)議簽署、推動(dòng)重大合作項(xiàng)目落地，以科學(xué)決策與務(wù)實(shí)舉措為國(guó)際合作注入動(dòng)力，展現(xiàn)出駕馭復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的智慧和魄力，將大國(guó)責(zé)任、戰(zhàn)略智慧與人文關(guān)懷融為一體，彰顯了大國(guó)領(lǐng)袖風(fēng)范，廣泛凝聚起世界各國(guó)守護(hù)和平、推動(dòng)發(fā)展的共識(shí)。

主場(chǎng)外交清晰直接地傳遞中國(guó)聲音。在主場(chǎng)外交活動(dòng)中，中國(guó)利用東道主天然的“主場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)”，準(zhǔn)確地向國(guó)際社會(huì)闡述自身的發(fā)展道路、發(fā)展理念以及價(jià)值追求、政策主張，讓國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)形成更加完整、更加全面的認(rèn)知，避免因片面剪裁、二手傳播甚至惡意曲解，造成在國(guó)際輿論場(chǎng)中被動(dòng)失語(yǔ)。從亞信上海峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織北京會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤、上海合作組織青島峰會(huì)，到中國(guó)—中亞西安峰會(huì)、中國(guó)—阿拉伯國(guó)家合作論壇第十屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、中非合作論壇北京峰會(huì)、中拉論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議等，一系列主場(chǎng)外交活動(dòng)把中國(guó)聲音、中國(guó)主張傳向國(guó)際社會(huì)，引領(lǐng)國(guó)際合作的理念和方向。比如，習(xí)近平主席在2014年的亞信上海峰會(huì)上，提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，為亞洲地區(qū)安全合作提供了中國(guó)方案；在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)上提出全球安全倡議，為國(guó)際社會(huì)提供又一重要公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安提供了可行思路；等等。

主場(chǎng)外交真實(shí)可感地展示國(guó)家形象。無(wú)論是大型活動(dòng)的周密組織，還是議題設(shè)置的精準(zhǔn)聚焦，中國(guó)主場(chǎng)外交活動(dòng)都最大程度展現(xiàn)出中國(guó)國(guó)家治理的有序性、高效性與行動(dòng)力。中國(guó)主場(chǎng)外交活動(dòng)通過場(chǎng)館建設(shè)的科技感、服務(wù)保障的人文溫度、文化元素的鮮活呈現(xiàn)，將抽象的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可見可感的具體實(shí)踐。比如，二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)帶給世界的杭州記憶，中國(guó)—中亞西安峰會(huì)展示的西安魅力，上海合作組織天津峰會(huì)呈現(xiàn)的天津風(fēng)采，以及北京冬奧會(huì)、成都大運(yùn)會(huì)、杭州亞運(yùn)會(huì)、哈爾濱亞冬會(huì)等體育盛會(huì)對(duì)城市面貌和國(guó)家形象的立體化呈現(xiàn)，讓國(guó)外嘉賓和友人親身感受中華文明的深厚底蘊(yùn)和獨(dú)特魅力，近距離觀察中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就和生動(dòng)氣象，了解當(dāng)代中國(guó)人的生活方式和文化價(jià)值觀，有助于進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)中國(guó)道路、中華文化的理解和認(rèn)同。

主場(chǎng)外交成果為全球治理注入中國(guó)智慧。在習(xí)近平外交思想指引下，中國(guó)主場(chǎng)外交活動(dòng)在治理、安全、發(fā)展、文明等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域提出具有深遠(yuǎn)意義的倡議與主張，在繁榮世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全球治理體系改革、促進(jìn)文明交流互鑒等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。比如，中國(guó)在擔(dān)任區(qū)域組織輪值主席國(guó)期間，持續(xù)在壯大區(qū)域組織和完善區(qū)域合作機(jī)制中貢獻(xiàn)力量。2014年亞太經(jīng)合組織北京會(huì)議作出啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的重大決定，會(huì)議批準(zhǔn)了《亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》，勾畫建設(shè)亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)的新藍(lán)圖。2016年二十國(guó)集團(tuán)杭州峰會(huì)為解決世界經(jīng)濟(jì)面臨的問題貢獻(xiàn)中國(guó)方案，豐富了國(guó)際社會(huì)關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)治理以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的共識(shí)。2017年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤提出“金磚+”合作理念，2022年，習(xí)近平主席在北京以視頻方式主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤，“支持通過討論推進(jìn)金磚國(guó)家擴(kuò)員進(jìn)程”寫入《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤北京宣言》，引領(lǐng)“大金磚”發(fā)展方向，提升了全球南方在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。

進(jìn)一步發(fā)揮主場(chǎng)外交的作用和優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)變亂交織，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治阻礙國(guó)際秩序公正合理發(fā)展，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)制裁和政治施壓嚴(yán)重破壞國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，給世界和平與發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，既始終維護(hù)本國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益，也始終站在歷史正確的一邊，積極承擔(dān)大國(guó)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。充分發(fā)揮主場(chǎng)外交作用和優(yōu)勢(shì)，是新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、不斷開辟新境界的重要要求。我們要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)主場(chǎng)外交成功經(jīng)驗(yàn)，健全運(yùn)作機(jī)制，不斷提升中國(guó)的國(guó)際影響力、感召力、塑造力，推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。

構(gòu)建主場(chǎng)外交體系。隨著主場(chǎng)外交活動(dòng)不斷增多，我們需要加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，有效運(yùn)籌主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升議程設(shè)置能力，增強(qiáng)在會(huì)議成果轉(zhuǎn)化中的話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)構(gòu)建主場(chǎng)外交體系。加強(qiáng)區(qū)域多邊機(jī)制的銜接和共建，充分利用上海合作組織、金磚合作機(jī)制，以及中阿、中非合作論壇等多邊機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方資源，鞏固和擴(kuò)大全球南方“朋友圈”，匯聚新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家磅礴力量，在推動(dòng)全球治理體系建設(shè)和改革中發(fā)出更響亮的聲音。踐行真正的多邊主義，匯聚各方“最大公約數(shù)”，在關(guān)乎人類前途命運(yùn)和世界發(fā)展方向的重大問題上創(chuàng)新交流模式和行動(dòng)思路，以更有力的行動(dòng)促進(jìn)世界和平與發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮。

拓展主場(chǎng)外交功能。中國(guó)主場(chǎng)外交在圍繞多邊會(huì)議重大議題、強(qiáng)化多邊機(jī)制基本支撐的同時(shí)，不斷推動(dòng)多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。比如，中國(guó)在擔(dān)任上海合作組織2024至2025年輪值主席國(guó)期間開展了內(nèi)容豐富的活動(dòng)，除主辦峰會(huì)及多場(chǎng)機(jī)制性會(huì)議之外，還舉辦系列論壇活動(dòng)和大范圍的合作活動(dòng)，在安全、經(jīng)濟(jì)、能源、人文等多方面開展廣泛合作，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市等新興領(lǐng)域，成為主場(chǎng)外交高效推動(dòng)國(guó)際合作的創(chuàng)新示范?？梢赃M(jìn)一步拓展主場(chǎng)外交功能，延伸主場(chǎng)外交鏈條，為平等互利合作打造更多平臺(tái)、提供更多機(jī)遇。

增強(qiáng)主場(chǎng)外交塑造力。不斷擦亮博鰲亞洲論壇、世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等具有標(biāo)志性的論壇品牌，讓這些主場(chǎng)外交活動(dòng)在全球治理體系改革中持續(xù)發(fā)揮重要作用。進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、消博會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)等展會(huì)功能，塑造更多引領(lǐng)國(guó)際合作的展會(huì)品牌，形成強(qiáng)大的主場(chǎng)活動(dòng)品牌矩陣，不斷增強(qiáng)中國(guó)外交的創(chuàng)新引領(lǐng)力、國(guó)際影響力、道義感召力。同時(shí)，通過豐富多彩的主場(chǎng)外交實(shí)踐，不斷增強(qiáng)中國(guó)話語(yǔ)的引領(lǐng)力、凝聚力、塑造力、輻射力。

(作者單位：北京市社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2025年10月10日 09 版)